林口麗華鐵鍋燉

中共廣州市荔灣區委組織部

關於開展我區公務員職級套轉工作的通知

區各黨委（黨工委、黨組）、直屬單位、人民團體：

根據《公務員職務與職級並行規定》(中辦發〔2019〕21號)、《公務員職務與職級並行制度實施方案》（中組發〔2019〕10 號）和《廣州市實施公務員職務與職級並行制度工作方案》（穗組通〔2019〕34號）等文件精神，現就開展我區公務員職級套轉工作通知如下：

一、職級套轉

（一）非領導職務套轉。（單位領導職務不套轉）

調研員套轉為二級調研員，副調研員套轉為四級調研員，主任科員套轉為二級主任科員，副主任科員套轉為四級主任科員，科員套轉為一級科員，辦事員套轉為二級科員。

（二）縣以下機關職級套轉。

根據《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》（中辦發〔2015〕4號），街道中已經晉升的職級高於所任領導職務、非領導職務的公務員，按照縣以下機關職級進行套轉：正處級套轉為二級調研員，副處級套轉為四級調研員，正科級套轉為二級主任科員，副科級套轉為四級主任科員，科員套轉為一級科員。

二、注意事項

（一）各單位按照幹部管理權限開展職級套轉工作，認真核對本單位公務員信息，根據“填表說明”的要求填寫職級套轉表（見附件）。

1.套轉表及名冊時間統一填寫2019年6月1日。

2.“公務員登記時間”項填寫首次辦理公務員登記的時間。

3.軍轉幹部的任現職務層次時間按照部隊最後一任職務時間與地方首任職務時間合併計算。（如已提拔的，按現任職務任職時間計算）

4.“級別”項按現工資級別填寫。

5.按照幹部管理權限，“審核意見”項填寫“已審核”，“審批意見”項填寫“同意”（見填表說明）。

（二）各單位於6月28日（星期五）下班前將套轉表和套轉名冊報區委組織部公務員一科，電子版OA發送至公務員一科張常處。

1.處級幹部的套轉表由各單位填寫一式三份加蓋公章後報區委組織部公務員一科。

2.科級及以下的套轉表由各單位填寫一式三份加蓋公章，一份存入幹部個人檔案，一份由所在單位留存，一份報區委組織部公務員一科。

附件：套轉表和套轉名冊

中共廣州市荔灣區委組織部

2019年6月27日

（聯繫電話：公務員一科 81481087、81599923）

英雄光輝AN

小公是組織部出身，對這個問題比較瞭解，來解釋一下。

首先要糾正一個錯誤，國企已經去行政化，沒有所謂的科級、處級的講法，但是，絕大多數國企現在的管理模式都是參照行政管理，其人員都是套崗設置，除領導班子歸口組織部管理外，其餘中層幹部都由企業黨委任命（基層人員就不用說了），報國資委備案，並不在組織人事編制等部門管理之列，也就沒有什麼級別一說。因此所謂的國企科級幹部，並不是真正的行政科級，只是相當於科級而已。

那麼，國企相當於科級的幹部，能否到行政機關任職？

當然可以。這是有政策法律依據的。

《公務員法》第六十三條明確指出，國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛鍊。其中，《公務員法》第六十四條又明確指出，國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。據此規定，也就是說，國企幹部只要達到一定級別（起碼相當於科級以上領導），可以通過調任的方式擔任科級以上領導職務，即可轉變身份變為公務員。

打個比方，張三在市級相當於正處級的國企擔任中層幹部，其職務就可以套科級，如果有崗位需要，張三就可以調到市直機關部委辦局任副科級、正科級領導職務。在程序上，只要接收單位同意進人，有編制空缺，原單位願意放人，編辦研究同意後，報編委會審核同意後即可

當然，以上只是理論上的可能，能不能調到行政機關任職，還得具體情況具體分析。

1、如果是在縣區一級，國企相當於科級的幹部，基本上是企業領導班子成員，相當於行局的副局長、局長，其職務任免歸口組織部管理，無論從企業轉崗機關，還是從機關調任企業，都需要經過縣區黨委常委會研究同意，沒有強大的推力，基本上不可能。

2、如果在市級，國企相當於科級的幹部，可以調到市直行政機關任職科長、副科長，但這種調任，必須經過編委會，同樣需要強大的助力。相對而言，國企相當於處級以上的領導幹部轉崗行政機關任領導職務，在程序上反而更容易。

3、如果在省級和央企，相當於科級的國企幹部調任行政機關只有理論上的可能，不到處級以上，基本上很難轉崗行政。

總的來說，從國企到行政機關任職，政策的大門是開放的，但能不能進門，單憑自身的硬性條件遠遠不夠，關鍵的一點還是要有人幫你，有人幫你，有人幫你。重要的事情說三遍，其它的小公就不多說了。

我是小公，專注公務員考試、任用、提拔等體制類問答，感興趣或有疑問諮詢的，可以關注私信我，我將提供全方位的權威解答

80後小公

為了說清楚這個問題，我簡短從三方面來回答：

一、簡單地說，國企指的就是各級政府出資和管理的企業。從中央到地方縣級以上人民政府，都有各級管理的國有企業。比如，中央出資、管理的國有企業統稱為“央企”，各省級行政區出資、管理的企業就稱為“省屬國有企業”。以此類推，縣級人民政府岀資、管理的企業則稱為“縣屬國有企業”。既然國有企業是政府的企業。所以，從這個意義上來說，國有企業的幹部都是屬於國家的公職人員。

二、根據國家《公務員法》的有關規定，國家公職人員不僅可以在行政單位之間交流任職，也可以在國有企業事業單位之間進行交流任職。這樣的規定，就意味著國有企業的幹部是可以交流到行政單位去擔任公務員的。換句話說，國有企業的幹部交流、提升到行政、事業單位去任職，在政策規定上是允許的、暢通的、沒有障礙的。

三、根據國家和各地在實際工作中對國企幹部交流任職的情況來看，通常都是按照對有管理權限的幹部實行交流任職的制度來落實。比如，國家部、委、辦的官員與央企高管之間的交流任職，通常都是掌握在副省（部）級領導幹部中進行；省級行政區所屬委、辦、廳官員與國有企業高管之間的交流任職，通常都是掌握在副廳（局）級領導幹部中進行。以此類推，縣級行政區所屬委、辦、局官員與國有企業負責人之間的交流任職，通常都是掌握在科級幹部中進行。

另外，需要知道的是，國企幹部交流、提撥到行政單位擔任公務員，通常只適合在國企單位中相當於科級幹部的人員中進行，同時，不僅需要人事、組織部門提出建議，還要報請有人事任免權的本級黨委常委會研究決定。

另外，國有企業的科級幹部能夠交流到行政單位任職或提撥的必竟是少數。因此，要想交流或提撥到行政單位任職，通常都要具備有優秀的的工作能力或某一方面的特殊貢獻或獲得了上級黨委和政府的表彰，評為先進個人等。

潤友

國有企業可分為央企地方國企，地方國企又可分為省屬國企、市屬國企和縣屬國企，下面我分情況給大家介紹一下：

1、央企科級幹部：央企科級幹部要到政府任職，幾乎只有考試這一種途徑。目前有近100家央企，其中50多家屬於副部級，40多家正廳級，科級在幹部人事關係在你所在單位，到政府任職除考試外其他方式很難。

2.省屬國有企業：大部分省屬國有企業為正廳級編制，領導班子屬於省委組織部任命，其餘人員任命均為公司黨委，科級幹部的任命在二級公司黨委或者機關黨委，我們所說的從一個地方到另外一個地方任職其實就是人事檔案的調動，省屬國有企業除領導班子可以由省委組織部調動到地方政府任職以外，其餘人員要到地方政府任職除考試其他當時很難。

3.市屬國有企業：這個和省屬國有企業基本一致，市屬國有企業領導班子由市委組織部任命，市屬國企科級幹部由企業黨委研究任命，道理一樣，直接到政府任職除考試外很難。

4.縣屬國有企業：這個就比較特殊，縣屬國有企業領導班子本身由縣委組織部任命，縣屬國有企業科級幹部就是領導班子成員，所以在縣區，科級幹部是可以到政府任職的。

當然也有其他情況，我見過從央企二級公司一個處級幹部直接到政府任副廳的，所以只要有欣賞你的伯樂，一切皆有可能！

馬123273666

國企科級幹部能不能到地方政府任職？這個答案有兩個：一是省屬以上的國企，有資格到黨政機關、事業單位任職，最起碼得國企中相當於副處級以上幹部，才可以交流到地方任職；二是市屬、縣屬國有企業，比如農投、城投、供排水公司、公交公司、賓館等當地所屬的國有企業，其管理人員都是從地方政府黨政機關、事業單位選拔而來的，當然可以互相交流任職了。

省級以上國有企業管理人員，想到地方任職，要求起碼是副處級以上幹部，科級幹部是沒有這個資格的。國企雖然不實行行政級別管理，但有相當於級別的對應關係，比如國企縣級分公司，正職相當於正科級，市級分公司，正職為正處級，中層人員為正科級，以此類推，或者都有相似的對應關係。國企相當於副處級以上幹部，尤其是某地主要負責人，發展前途較好的年輕幹部等，如果符合條件，可以推薦到地方任職。前一段時間鬧得沸沸揚揚的年輕女幹部掛職副縣長，就是這樣的例子。而國企央企管理人員擔任副省級以上幹部，更是常有報道。

對於地方政府來講，地方政府設立的國有企業，其管理人員，甚至是中層幹部，都是由地方黨委組織部門任命的，是和地方黨政機關、事業單位人員相互交流任職的。這種交流任職的對象，既包括副科級以上管理人員，也包括一些核心崗位的普遍人員。即使是現在管理嚴格，當地的國企領導人，還是通過遴選、公選等方式，從當地黨政機關、事業人員中，挑選符合條件的領導幹部。雖然組織明確規定黨政機關、事業單位領導幹部不能兼職，但各地都會對這些到企業任職的領導幹部，會有這樣那樣的承諾，以解決其後顧之憂。比如有的地方承諾，其退休前可以調任機關事業單位，按機關事業人員退休，享受相關養老保險。這種作法最為普遍，其目的就是為了吸引黨政機關、事業單位中的優秀人才去企業任職，促進企業發展。

職言管語

問題是：國企科級幹部能到政府任職嗎，注意什麼事項？

答案是：可以，但是，途徑較為狹窄，幾率較低。

國企科級幹部到政府任職，侷限於縣區級國企科級領導幹部調任縣區、鄉鎮級政府，以及參加中央及地方政府領導人民主選舉、參加國家及地方公務員招錄考試等方式。

一、縣級國企科級領導幹部調任政府任職

《中華人民共和國公務員法》規定，為有利於幹部、主要是領導幹部，交流、輪崗、迴避制度的實施：

公務員可以在公務員和參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員隊伍內部交流，也可以與國有企業和不參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位中從事公務的人員交流。

交流的方式包括調任、轉任。

國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位中從事公務的人員，可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。

按照上列相關規定，國有企事業單位領導幹部，是可以以調往政府機關任職的調任方式而成為政府公務員。

縣區級國有企業單位副科級以上領導幹部，可以直接調到縣區、鄉鎮級政府機關任職而成為政府公務員；

市級，國有企業單位副處級以上領導幹部，可以直接調到政府機關任職而成為政府公務員；

省級，國企副處以上領導幹部，也可以調到政府機關任處級幹部而成為政府公務員。

中直企業，只要處級以上領導幹部，都可以實現調任政府機關任職而成為政府公務員。

大家從媒體公開報道中可以看到，中國國家鐵路集團有限公司、中石油、中石化等企業單位領導幹部，調往政府機關公務員職位任職，或從政府機關公務員職位上調來任職。

二、參加政府領導人選舉

國企科級幹部，參加中央及地方各級政府領導人民主選舉，當選為政府領導人。

三、參加公務員招錄考試

國企科級幹部，參加國家或地方公務員招聘考試，錄用為政府工作人員。

四、參加政府部門專業技術崗位招聘

國企科級幹部，可以參加政府部門的專業技術崗位職位公開招聘成為政府工作人員。

五、國家公務員部門特殊崗位選任

國企科級幹部，可以參加 政府部門的特殊崗位選任，如機要、保密職位，也是可以選任的。

z山海

看了些似是而非的答案，真讓人哭笑不得。國企的“科級”要到政府系列任職，有以下幾種途徑：

1.遴選。這個是來得最正的，但適合國企幹部的遴選崗位不多，競爭也很激烈。

2.縣屬國企的主要領導轉任公務員。這個嚴格來說，一般也是公務員到縣屬國企任職（他本身就是科級幹部），然後再調動回公務員系列。這裡為什麼強調縣屬國企，是因為在縣這一層級，這個國企領導才能確保他本身是縣委組織部管理的幹部，一旦突破這個層級就成了要麼歸屬某一單位管理，要麼就是央企、省直企業、市屬國企的企業內部幹部，是由他本企業黨委管理的幹部，要跨好幾個層級才能和地方黨委的組織部門聯繫上，這種情況下要調動到公務員系列就難得太多了。

3.其他。這個就太難預測了，一旦有相當能量的伯樂賞識你，那一切皆有可能。

16翼

答案是肯定的，不可以。科級及以下屬於普通公務員，不是法定意義上的領導幹部，除了通過選舉程序被依法選為副鄉長或鄉長可以，其他進機關事業單位逢進必考。副處級以上才是領導幹部，相當於副處級以上的國企領導幹部可以交流任副處級或提拔任正處級的職務。

品茶論事兒

比較常見的是從政府機構到國企任職，一般是平級調動。也有國企幹部到政府機構任職，相當於重用，儘管調動時候可能是平級。比如不少銀行董事長調到銀保監會、人民銀行及地方政府金融辦等工作。

金融人和事

局長提副縣長不就公務了嘛。所以說打鐵還須自身硬。

關鍵字: 職級 並行 公務員