農村是不是以後的發展方向就是大社區?還允許自己蓋房子嗎?

老爸的茶


『推行城鄉一體化,逐步實現村改居』這是未來農村社會發展的大方向。


所謂城鄉一體化,是指城市和農村的居民福利政策和組織構構要逐步實現並軌統一,村改居是城鄉一體化的改革項目之一,但實現並軌統一併不是一步到位的,需要一個慢長的時間,一步一步改革。比如,原來的戶籍制度分農業和非農業,現在統一為居民戶口,原來的城市居民養老保險和農村新型養老保險,現在合併為城鄉居民養老保險,原來的城鎮居民醫療保險和農村新農合,現在統一合併為城鄉醫療保險。2019年中央一號文件也提到,要穩步推進城鄉一體化改革,逐步實現城鄉統一住房建設用地,逐步實現村改居。所謂村改居,就是取消村委會,將村委會統一合併為居委會,也就是問題中說的大社區,城鄉統一建設用地要回答的也就是題目中問的,農村是否還允許自己蓋房的問題。


那麼農村推行大社區改革,還能不能自己蓋房子?

首先、農村推行大社區後並不是說絕對不能蓋房子。

農村推行大社區後,有條件的農村地區會統一居民建房,也就是社區或者地方政府統一為居民修建房子,集中規劃,將農民原有分散式的宅基地上的房子折出,統一規劃發展,這樣的農村地區是不允許自己蓋房的。但有的農村地區雖然實現了村委會改革為社區居委會,仍然沒有條件統一居住建房,那麼社區居民在符合城鄉發展規劃的條件下是可以依法申請居民建設用地蓋房子的,只是說大社區沒有宅基地的說法了,宅基地改革成城鄉統一的居民建設用地,性質屬於國有,不再是農村集體所有。


其次、大社區後居民蓋房子需要徵收土地出讓費。

也就是說,現在的農村宅基地在符合一戶一定規定的條件下,申請宅基地蓋房子,村集體是不收取土地出讓金的,農村宅基地屬於農民的特有福利。但村委會改為社區後,農村宅基地不在屬於村集體所有,而改革成為國有,居民申請國有建設住宅用地,在符合城鄉發展規劃的條件下,需要向國家繳納土地出讓金,從農村宅基地的無償使用到變成了國有建設用地有償使用,從農村宅基地的無期限使用變成了70年的有償使用期限,也就是說,大社區後我們社區居民申請蓋的房子性質跟城市商品房是一樣的,可以依法買賣,跨地區轉讓,不在受只能轉讓給本村人的條件限制,這就是大社區的優點。

總之,無論社會怎麼變化,在不同的地區和不同經濟條件下的地區,申請蓋房子的政策都有可能不同,政策不會一刀切,發展需要循序漸進,即使農村實現了大社區改革,仍然有些地區是允許居民自己蓋房子的,統一居民集中建房需要地方經濟建設支撐,並不是所有社區都有條件搞集中居住建房。

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阿洪168


自己是一名基層的“三農”工作者,最近兩年的工作重點是精準扶貧精準脫貧,而易地扶貧搬遷又是其中最為關鍵的一項工作。結合自己的工作實際,在我看來,大社區是農村以後的發展方向,但是,農村以後肯定是允許蓋房子的!



為什麼說農村以後的發展方向是大社區?

從政府層面來說,建設大社區,一方面便於集中統一管理。或許對於普通群眾來說,感受不深,但是,基層鄉鎮和村幹部感受特別深刻,像低保評選、環境治理、貧困戶退出等都需要入戶和召開會議,但是現在的農村,平時很少有人,就算有人,留在農村的是老人婦女和孩子,當不了家、做不了主,所以,基層管理工作很難開展。另一方面減少基礎設施投入。尤其是對那些地處偏遠、居住分散的村子,硬化、砂化道路,或者接自來水、拉動力電,所需要付出的代價特別大,收益卻很少,但是貧困村退出和貧困戶脫貧,必須得達到這些條件,是不得已而為之。



從群眾層面來說,建設大社區,符合“人往高處走”的共同認知。特別是對於居住在農村、特別是偏僻的農戶來說,一直以來,導致他們貧困的很大一部分原因就是惡劣的生活環境,他們也想改變所處的環境,但是畢竟個人的力量有限,所以,如果有政府支持的話,他們也是非常願意搬到生活條件更好的“大社區”的。



為什麼說農村以後允許蓋房子?

從傳統方面來說。不管是農村還是城市,孩子長大後總要找媳婦、另立門戶、分家,而分家就得有宅基地,有個屬於自己的家,這是千百年來的老傳統。

從政策方面來說。雖然現在的土地政策,特別是宅基地政策越來越嚴厲,但是,對於農村建房,沒有明確禁止,只是在制度方面越來越來越健全,在規定方面越來越細緻,在執行方面越來越嚴格。

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農村是不是以後的發展方向就是大社區?還允許自己蓋房子嗎?

對於多數農村來說,分散的村莊分佈在農村各個角落。無論是從土地利用,還是資源配置,相對分散的村莊都不利於長遠發展。現實狀態也證明了這一點,很多分散的小村莊發展比較落後,因為道路難以修通而引發出很多問題。隨著鄉村振興戰略的實施,新農村建設的步伐也會加快,是不是今後農村的發展方向就是大社區呢?



其實,所謂的農村“大社區”就是聚居地的規模大、基礎設施和公共配套比較齊全,類似於城裡那種居住小區。是不是今後的農村會朝著大社區發展?首先,把農村聚居地建成多大規模就算大社區?目前沒有相關標準。其次,鄉鑑認為農村“大社區”只是其中一種建設模式,並不是所有農村都適合發展成大社區。比如,需要“合村並鎮”的村莊,可以考慮建成適當規模的大社區。其他的村莊更多地是因地制宜,適合分散建設新農村的就分散,適合集中建設新農村就集中,而且國家也規定了不能搞大拆大建。道理很簡單,如果把農村都建設成大社區,拿什麼來解決社區農民的就業?因為並不是每個社區都能發展起特色產業。大家都擠一起沒活兒幹,就會引發很多問題,扎堆地打牌賭博等。當然了,如果能就近就地建設新農村,那是是最理想的狀態,既能改善居住生活環境,還能留住土地。



今後還允許自己蓋房子嗎?

在農村,除非是徵地拆遷、扶貧搬遷、生態搬遷等,需要政府集中建設安置點解決農民住房問題外,其餘大多建設依然是農民自己動手,也就是說建房主體還是農民。只不過今後農民蓋房子不是那麼隨意的事情,需要在符合村莊規劃條件,在劃定的集體建設用地區域內蓋房,而不是自己想把房子建在哪裡就那裡。而且,蓋房子還需要按照程序進行,未批先建、不按規定要求建設等都是違規行為,這存在很大風險。




鄉鑑


不清楚,看以後國家政策怎麼調整吧!


Liaokong了空


國家不提昌大拆大建,在不能佔用可耕地的情況下,自然村可以保留。我國的大社區的條件還不成熟,就地方政策上的意見而言,各方都不一樣。


平安幸福21399


對於多數農村來說,分散的村莊分佈在農村各個角落。無論是從土地利用,還是資源配置,相對分散的村莊都不利於長遠發展。現實狀態也證明了這一點,很多分散的小村莊發展比較落後,因為道路難以修通而引發出很多問題。隨著鄉村振興戰略的實施,新農村建設的步伐也會加快,是不是今後農村的發展方向就是大社區呢?


四川賣魚小夥


大社區有力於農村發展,不再提唱農村建新房


夕陽紅98299102


實行一戶一宅,方向是大社區的!


夕照煙霞


大方向是人口集中制


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