互联网正在媒体领域催生一场前所未有的伟大变革，促使“媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化”。新时代，传统主流媒体如何做大做强，建设成为现代新型主流媒体，是我们必须面对的重大现实问题。2019年1月，习近平在第12次中共中央政治局集体学习时提出了全新的“四全媒体”论：“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体……要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论。”“四全媒体”论是习近平对传媒版图正在发生重大变化的高度概括，为推动媒体融合、构建全媒体新格局、打造传播新体系指明了发展方向。
一、“四全媒体” 论的内涵与特点
根据新闻传播学理论，习近平“四全媒体”论是新闻信息传播破维发展的新理念与新范式，主要表现在以下三个方面。
１. 构建崭新的传播理念
借助网络信息技术，“四全媒体”正在重塑媒体传播格局，不断重构舆论发展生态，构建发展新媒体传播思想。
“全程媒体”破时空之维，具有跨时空传输、即时性传播、突发性蔓延、共时性链接、历时性扩散的特点，改变了传统媒体时代的新闻流程与传播议程。
“全息媒体”破物理之维，具有信息数据化、仿真智能化、传播立体化、手机等屏端一“屏”化的特点。
“全员媒体”破主体之维，具有传播点面发展、广泛互动、形成主体间性，即人人都是新闻记者、都有麦克风的特点。
“全效媒体”破功能之维，具有集成内容、社交、服务功能的特点。
２. 建设资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系
在互联网时代，网络信息技术完全改变了信息生成生产方式和新闻信息传播方式，全媒体建设要坚持科学化发展与系统性融合。
整合媒体资源，构建传播矩阵。经过4G盛宴，新媒体改变了媒体生产方式与用户生活方式，通过资源聚合形成强大的传播力与影响力。
结构合理发展，形成媒体动能。互联网时代新媒体发展快速多样，根据自身实际情况与互联网发展趋势，主流媒体引导媒体结构合理发展，实现信息服务、新闻传播、公共服务等市场需求与社会需要，形成市场均势与发展优势。
坚持差异化发展，构建优势互补格局。中央与地方、东中西部地区、省地县等全媒体建设的使命责任、发展格局与产业基础存在差异，各地应因地制宜地确定各自的发展路径，发展全媒体要因时而变。
优化舆论场景，协同高效发展。互联网新手段新平台不断涌现，网络传播新业态新产业层出不穷，网络平台媒体与个人媒体因势崛起。加强中央与地方的媒体融合与协调发展，形成中央、省、地、县自上而下、上下贯通的传播场景链条与媒介生态系统，这有利于夯实主流意识形态阵地和构建正能量舆论场，有利于形成主流媒体的传播合力与控场力。
３. 加强资源整合、流程再造与平台建设
媒体的历时性发展与融合正在发生历史性的嬗变。网络信息技术影响社会关系与交往形式，深刻影响新闻传播的技术、业态与形态。
面对社会信息化、传播智能化、媒体社交化趋势，一体化融合发展的“四全媒体”才是真正的全媒体。面对百年未有之大变局，全球化、风险社会与网络社会并存，“四全媒体”建设任务艰巨、使命重大，我们必须要坚守人民利益至上的传播理念，形成正能量充沛、“成风化人” 的传播环境，要旗帜鲜明地“坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新”，维护国家的政治安全、文化安全和意识形态安全。
二、“四全媒体”的发展动力
生产力和生产关系之间的矛盾是“四全媒体”的发展动力，“四全媒体”论深刻揭示了生产力与生产关系之间的辩证统一关系。
生产力决定生产关系，生产力决定交往形式。技术革命推动生产力的发展，改变人们的生产方式、生活方式和思维方式，更新人际交流与信息传播的手段，从而重塑世界经济和社会发展样貌。
“四全媒体”是新生产力发展的必然产物。网络安全与信息化的科技创新、全媒体融合的发展引领，应该摆在国家发展大局、媒体融合全局的重要位置。网信事业发展与全媒体建设是密切相关的，两者只有符合新生产力的发展要求，才能有效地占领信息传播的制高点。
新时代，我国社会主要矛盾发生历史性转化，这一变化也体现在网络发展与全媒体领域。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，网上内容建设取得举世瞩目的成就。网络空间成为亿万网民的精神家园。
互联网时代新媒体传播是国家软实力的重要组成部分，有利于提升中国的全球影响力与国际话语权。网络安全与信息化建设事关国家长远发展，是全球大国的重要博弈场，世界各国都把加强互联网与新媒体话语权建设提升到国家战略高度。为此，我们要推动符合中国国情、具有中国特色的全媒体建设，创新对外信息传播方式，构建具有中国气派、中国精神又融通中外的话语体系。
三、“四全媒体”的实践逻辑
“四全媒体”建设既要合目的性，又要合规律性，“四全媒体” 论的实践逻辑就是合目的性与合规律性的辩证统一。
“四全媒体”的合目的性就是守正，也就是要坚持马克思主义的指导地位，坚持党的领导，坚持以人民为中心。因此，“四全媒体” 必须占据舆论制高点，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
面对错综复杂的国内外环境，要实现“四个伟大”的历史使命，一定要发挥新闻舆论的积极引导作用，巩固主流意识形态阵地。加强“四全媒体”建设，有利于维护制度安全、国家主权与发展权利，有利于满足人民群众对美好生活的追求。
“四全媒体”是互联网时代新闻信息传播合规律性发展的重要成果。信息革命“亘古未有地改变了世界的生活方式、生产方式与生存方式，前所未有地改变了人类的思维方式、传播方式与交往方式，史无前例地改变了新闻媒体的传播形态、传播发展与传播效果，深刻影响着社会发展进程和人类文明进步”。习近平多次强调媒体融合要基于规律进行创新。
一是打造与完善全媒体内容建设的“四梁八柱”，满足人民日益增长的美好生活需要。
二是要遵循现代新闻传播规律与新兴媒体规律。
三是把握科学技术发展大势，完善主流的媒体融合建设。
（作者单位：湖南师范大学新闻与传播学院，中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心。《马克思主义研究》2019年第10期，中国社会科学网 刘思彤/摘）
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