我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯繫群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

——習近平（2012年11月15日十八屆中央政治局常委同中外記者見面會）

經過四年多努力，黨內法規制度體系更加健全，黨風政風明顯改善，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築。管黨治黨從寬鬆軟到嚴緊硬，需要經歷一個砥礪淬鍊的過程。要嚴字當頭，實字託底，步步深入，善作善成。

——習近平（2017年1月6日 第十八屆中央紀委第七次全體會議）

長江日報融媒體7月26日訊（記者歐陽思隕 整理）7月25日晚，大型政論專題片《將改革進行到底》播出第九集《黨的自我革新》。

本集主要反映黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，面對世情、國情、黨情，在新的歷史時期以擔負起最大的責任為認識起點，全面從嚴治黨，特別是推進黨的建設制度改革和黨的紀律檢查體制改革的偉大進程。

本集有首次公佈的落馬腐敗分子的畫面，有對黨的自我革新決心與能力的深刻剖析，對基層黨員幹部的生動採訪。

黨的十八大以來，黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設一體推進，整體提升。實踐反覆證明，中國共產黨是全面深化改革的領導者，同時也是在這場偉大深化改革中的自我革新者。

王珉仇和黃興國懺悔畫面首曝光

遼寧省委原書記王珉：對遼寧的拉票賄選和遼寧的政治生態的惡化，我承擔政治責任、主要領導責任和直接責任。我應該向黨中央、向遼寧幹部群眾懺悔。

天津市委原代理書記、原市長黃興國：理想信念動搖，打自己的小算盤，出問題了，私慾膨脹。根本的原因，根子上是這個問題——喪失了黨性原則，一步一步地放鬆自己，才走到今天。

雲南省委原副書記仇和：從小到大，從一般的到貴重的，從接受禮品到接受貴重物品，由犯錯誤走向犯罪，滑向犯罪的深淵，潛移默化地就變化了，這是我個人咎由自取。

全面從嚴治黨

以八項規定作為切入點反腐敗無禁區

一個長期執政的大黨如何保持生命力？這是一道世界性的考題。

這道考題，中國共產黨也繞不過去。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，以自我革命的勇氣，解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題。

破藩籬，去頑疾，立規矩，建制度，正風氣，全面深化黨的建設領域改革大幕由此拉開。

以上率下狠抓中央八項規定精神落實

人們也許還記得，2012年12月4日晚上七點，《新聞聯播》的片頭曲如約響起。然而，很多人也許並沒有意識到，這天晚上，《新聞聯播》一條新聞將給未來的中國帶來巨大的撞擊。

當晚《新聞聯播》報道了中共中央政治局會議審議中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。

十八屆中央領導集體在工作開局之初便從作風建設破題，首先從中央政治局做起。以上率下，全黨共同行動，狠抓中央八項規定精神落實，堅決糾正“四風”。

黨中央以鮮明的立場，頑強的意志品質，言必信、行必果，言出紀隨，寸步不讓。黨的十八大以來，截至2017年5月底，全國共查處違反中央八項規定精神問題17.04萬起，處理23.11萬人，給予黨紀政紀處分12.27萬人，其中包含省部級幹部20人。

開展黨的群眾路線教育實踐活動補足理想信念精神之鈣

2013年4月19日，中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。目的就是要從思想上補足共產黨人逐漸流失的理想信念精神之鈣，喚起全心全意為人民服務的宗旨意識。

開展“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”常態化、制度化，落實意識形態工作責任制，從上到下，由內而外，用信仰塑造靈魂，標本兼治，固本培元，凝聚全黨的力量。

紀律檢查體制改革成為全面從嚴管黨治黨關鍵一招

2014年1月22日召開的首次中央深改領導小組會議決定，在六個分領域小組中，將黨的紀律檢查體制改革單列一組。

而在此後經中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，更是明確了紀律檢查體制改革的時間表和路線圖。黨委負主體責任，紀委負監督責任，強化上級紀委對下級紀委的領導。

以改革推動紀檢監察機關聚焦主責主業、強化監督執紀問責，成為全面從嚴管黨治黨的關鍵一招。

【事例】

韓先聰，從2013年1月起任安徽省政協副主席。在中央八項規定和反“四風”實施後，他仍多次出入高檔酒店和私人會所，違規接受黨政幹部、國企老總、私企老闆的宴請。在中央紀委對他宣佈立案審查決定的當天，他的手機信息顯示，這一天他已有兩場約好的飯局，中午晚上各一次。

韓先聰表示：“我案發的時候，接受宴請時都是這種情況，就是覺得這個好像不會有太大的問題，不會被發現的。另外，長時間的那種慣性推動。還有一條就是，想給自己拉拉關係，給自己鋪鋪路子”。

中央嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，堅決查處腐敗官員，彰顯了黨中央尊崇黨章、嚴肅黨紀、推進全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的鮮明態度和堅定決心。

選人用人機制改革

針對三起被查處的賄選案改革選人用人機制

協調推進“四個全面”戰略佈局是一項偉大的工程。黨的十八屆三中全會明確提出，必須“提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功”，“全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐”。

這深刻揭示了推進國家治理體系和治理能力現代化，必須提高黨的執政能力的客觀要求。執政的核心要素就是如何選人用人。

堅持黨管幹部原則改進推薦考察辦法選出更多好乾部

遼寧拉票賄選案，涉及黨員幹部人數之多、情節之惡劣、性質之嚴重，令人震驚。

作為一個具有96年曆史的馬克思主義政黨，中國共產黨的偉大，不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，敢於直面問題，勇於自我革命，具有極強的自我修復能力，始終保持了承認並改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身的病症、解決自身的問題。

這種能力，既是中國共產黨區別於世界上其他政黨的顯著標志，也是我們黨長盛不衰的重要原因。

《關於防止幹部“帶病提拔”的意見》以及中央2014年1月14日印發修訂後的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等，直擊選人用人之弊的要害。

改革選人用人體制機制，堅持黨管幹部原則，充分發揮黨組織領導和把關作用，改進推薦考察辦法，多從談話調研中聽民意，多從口碑中看德行，真實瞭解民意，正確集中民意。這樣才能提高民主質量，也才能把更多的好乾部選出來。

用好考核評價制度推動能者上庸者下劣者汰

如果能幹務實的幹部不能通過自己的勤勉努力被認可、被提拔，心灰意冷的就不只是幹部。

在幹部選用這個問題上，擋住投機者是第一步。推動能者上、庸者下、劣者汰，則是關鍵的下一步，就是能上能下。

《推進領導幹部能上能下若干規定（試行）》，集中規範了幹部“下”的六種渠道，特別是對不適宜擔任現職幹部的十種情形作了清晰的規定。

黨的十八大以來，截至2016年底，全國運用《規定》已調整幹部60845人，其中中管幹部94人，廳局級幹部1477人，縣處級幹部15656人，鄉科級幹部43648人。

用好考核評價的指揮棒，把幹部的智慧、能力引導到為人民服務、為人民謀利益的正道上來，使百姓在黨的建設制度改革中增加獲得感。改革幹部政績考核機制，成為黨的建設制度改革的重中之重。

【事例】

2013年末，湖南衡陽破壞選舉案被查處，有十多名縣市區委書記一夜被免。這在中國共產黨的歷史上還是首次。

2014年下半年，四川南充拉票賄選案被披露，400多人涉案其中，再次震驚全國。

2016年9月，十二屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過了關於遼寧省人大換屆選舉產生的部分十二屆全國人大代表當選無效的報告，更是開了人大常委會的先河。

在此之前，遼寧政壇迎來深度震動。

2011年10月，在遼寧省委十一屆一次全會上，時任瀋陽市委副書記蘇宏章通過拉票賄選當選省委常委；2013年1月，遼寧省十二屆人大常委會換屆選舉，有45名全國人大代表候選人通過拉票賄選當選。

黨的紀律檢查體制改革

改革中央巡視體制機制派駐監督無死角

黨的紀律檢查體制改革和黨的建設制度改革一樣，不是修修補補，而是在“四個全面”戰略佈局下整體推進。

改革完善監督體制機制，在紀委書記提名考察、線索處置、立案審查等方面強化上級紀委對下級紀委的領導。這一改革舉措加速成型、出臺，被外界普遍認為是強化黨內監督專責機關權威、破解地方黨政一把手監督難題的利器。

中央巡視一屆任期內全覆蓋

2013年11月，黨的十八屆三中全會在部署全面深化改革任務時明確要求，改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位巡視全覆蓋。

黨的十八大以後的中央巡視，在有效解決過去巡視任務寬泛、內容發散問題的基礎上，不斷聚焦管黨治黨的突出問題，深化政治巡視，實行一屆任期內巡視全覆蓋，探索推動中央和國家機關巡視、市縣巡察。

經過幾年的探索實踐和兩次修訂修改，《中國共產黨巡視工作條例》正式將這些理論和實踐創新成果形成固化的制度。

隨著巡視工作不斷創新方式方法，從常規巡視到專項巡視，從殺“回馬槍”到“機動式”巡視，改革後的巡視體制機制，震懾、遏制、治本作用得到充分顯現，真正體現了“利劍高懸、震懾常在”。

派駐機構全覆蓋探路護航大規模深層次改革

黨的十八屆三中全會要求，“全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理”。此次改革，採取綜合派駐和單獨派駐相結合，實現對中央一級黨和國家機關139家單位派駐全覆蓋。

派駐機構全覆蓋，與巡視工作全覆蓋一樣，印證了制度治黨、改革強黨的加速度與落實度，邁出了全覆蓋的歷史性重要一步，也是全面深化改革的戰略性舉措和突破性進展，承擔著為大規模深層次改革探路護航的重要使命。

國家監察體制改革試點已開始

在全面深化改革、自上而下穩步推進黨的建設的同時，構建黨統一領導下的國家反腐敗工作機構，實現對所有行使公權力的人員監督全覆蓋，也被提上議事日程。2016年底，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定》。

十八大以來，在黨的歷史上具有重要意義的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》相繼頒佈施行，傳遞出全面從嚴治黨“一扣接著一扣擰、一錘接著一錘敲”的強烈信號。

【事例】

2016年6月29日上午，中央第三巡視組進駐天津，對天津開展巡視“回頭看”。時任天津市委代理書記、市長的黃興國早早地站到了門外，等候巡視組的到來。

此時的黃興國也許把巡視“回頭看”理解成了“回眸一笑”。然而，兩個半月後，他的政治生命徹底終止在了中央巡視殺的“回馬一槍”上。

2016年9月10日晚十點半，中央紀委對外發布消息：天津市委代理書記、市長黃興國涉嫌嚴重違紀接受組織調查。

黃興國說：“第一次巡視了，第二次再來個‘回馬槍’，這一招很厲害。理想信念動搖，打自己的小算盤，出問題了，私慾膨脹。根本的原因，根子上是這個問題——喪失了黨性原則，一步一步地放鬆自己，才走到今天。”

聲音

我們現在面對的這些考驗，其實一點不比戰爭年代小，只是形式不同而已。黨員如果不能增強自己的黨性，如果不能面對現實的腐蝕的挑戰、圍獵的風險，那麼就有可能背離自己的宗旨，把手中的權力用於非正當的用途。

——中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡

十八大以後通過三次深化實現了巡視工作不斷創新。第一次深化是通過發現問題形成震懾，著重於發現“四個著力”方面的問題。第二次深化是著重發現“六項紀律”，同時結合“四個著力”，重在遏制作用。第三次深化是著重發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力這三大問題，重在政治巡視，著重發揮它的治本作用。

——中央巡視工作領導小組辦公室主任黎曉宏

黨的十八大以來，紀檢監察機關持續深化轉職能、轉方式、轉作風，調整內設機構，清理參加的各類議事協調機構，把更多的力量聚焦到監督執紀問責的主業上。從查處的一些腐敗案件來看，領導幹部凡是違法的，往往都是先破了紀，因此必須堅持紀嚴於法。

——中央紀委辦公廳副主任劉碩

全面從嚴治黨的改革措施，確實在基層、在地方見到了實效，我們能夠真真切切地感受到身邊的這些變化。

——江西省上饒縣群眾鄭鑫