清朝的军机处制度决定皇帝必须事必躬亲，而不是清无昏君。没有昏君为什么对外战争几乎完败？而明朝几乎清一色的昏君、暴君，却对外战争都是完胜？其实，明朝皇帝没那么坏，是满清黑明朝黑得实在太厉害了。

军机处

1.明朝的内阁制决定了再怎么昏庸，皇帝即使不上朝，国家机器照常运转。

明初，朱元璋血腥屠杀了李善长、胡惟庸两个宰相和他们的势力后，废除宰相制，撤掉中书省，成立内阁，权利集中在皇帝手里。

朱棣

内阁作为皇帝的秘书部门，只有参政议政权，就是拟票权，把行政权分给六部，决策权只有皇帝一人拥有。为防止地方势力威胁中央集权，又设立督察院和北镇抚司，监督官员。为防止皇帝成了聋子，被架空，明成祖朱棣成立特务组织东厂，设立厂卫监视制度。

嘉靖帝

当皇帝不理政务时，由秉笔太监代行批阅，秉笔太监的批红后，念给皇帝听，皇帝决定后，由掌印太监盖印，再交内阁出正式文书圣旨，再由太监宣旨给各部施行，各部门如果认为决策不好，有封驳权，这样又会追究内阁责任，这有些像现代的三权独立，只是缺乏民主思想的灵魂。

嘉靖和万历爷俩不上朝时间加起来有60年，但两位的政绩可不一般，不上朝不等于不理政。日常政务有内阁和太监处理，重大事务向皇帝汇报。这样一来，皇帝不用每天都上朝开会庭议了。重大事情由内阁开会合议后，由太监上报给皇帝。所以平时各部文武百官，按部就班，该干啥工作就干啥。

在皇帝面前，无论是内阁，还是宦官，都只是帮助他处理朝政的秘书。皇帝直接任命内阁首辅和掌印太监，并恩威并施，平衡他们，皇上再抓紧东厂的狗链子，就没有人不卖力的。

明朝内阁成立后，皇权不断得到增强，而内阁大臣们有一定独立性，一定程度上影响着皇帝的决策，比清时军机处皇帝的一言堂的决策要科学有效多了。

到了崇祯继位，把魏忠贤给灭掉，打破平衡，皇帝一人搞起“独裁”，把自己累个半死，士大夫又不卖他的帐，引狼入室，断送了大明江山，崇祯非亡国之君，明臣却是亡国之臣！

2.清朝之初，依明制设立内阁，相当于全国的最高行政机构。但后来皇帝为了加大皇权，雍正设立了军机处，直接架空内阁。

康熙帝

军机处实质还是皇帝的秘书处，军机处是没有实权的，完全是按皇帝的意思办，而内阁则成了只按皇帝命令盖章的盖章处，致此，皇帝独掌大权事事躬亲，一人管理天下，所有大事小事都要向皇帝请示。

所以大家看到清朝皇帝都很勤政是因为没人替他决策，而清朝没有一个为人称颂的官员是因为都是奴才！