12.02 “百日副省长”借赌敛财、逢赌必赢,受贿7000余万被判无期,亦官亦商“亲、清”不分

贵州省人民政府原副省长蒲波受贿案由江苏省南京市中级人民法院公开宣判,法院认定其受贿金额7126万余元,以受贿罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对蒲波受贿犯罪所得财物及孳息予以追缴,上缴国库。蒲波当庭表示服从判决,不上诉。

荣升为副省(部)级高官仅102天就落马,蒲波成为“短命”的副省长。

“百日副省长”借赌敛财、逢赌必赢,受贿7000余万被判无期,亦官亦商“亲、清”不分

蒲波庭审现场


一副“正襟危坐”的官场形象

公开资料显示: 1963年出生的蒲波,四川南充人,1981年8月参加工作,1990年1月入党,省委党校研究生学历。1981年,其从四川省林业学校毕业后,进入南充地区林业科学研究所工作,从此开始在四川长达36年的仕途辗转。

在南充地区,蒲波工作了12年。离开林业科学研究所后,他先后担任南充地区农贸办干部、农工委副主任科员、规划建设科副科长、秘书科科长等职。工作努力、能力强,材料文件抢着写,是当年这位年轻干部留给人的印象。1995年3月,31岁的蒲波被明确为正处级。同年8月,蒲波离开地区行署,下派至他曾挂职的武胜县,历任副县长、县长和县委书记。

1999年蒲波进入广安市工作。广安是邓小平的故里。此前一年的七月,广安撤地改市。

多位与蒲波有工作交集的人士表示,在市领导班子里年轻、手段高超、有能力、情商高的蒲波,很受时任市委书记谭力(被查判无期)器重。2003年12月,蒲波进入市委常委班子,转任市委宣传部部长。

在蒲波的仕途生涯中,担任四川德阳市委书记,是十分重要的一环,是蒲波政治升迁的核心平台,成为他从正厅升任副部级的“跳板”。

官场上的蒲波有着一副低调、清廉的面孔。蒲波对工作要求高,很多事情都会亲力亲为,对下属和周边的工作人员也不错,一些小事上也愿意帮忙,事后哪怕请蒲波吃一顿表示感谢的饭,他都会拒绝。担任巴中市市长期间,蒲波甚少和当地官员交往,除必须出席的应酬外,一般场合他不会去。但在升任省委组织部常务副部长这一要职后,蒲波发生了明显的变化,“爱钱已经是公开的秘密”。他经常利用手中权力插手干部的选拔任用,甚至被一位省委领导评价为“玩弄权术”。

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蒲波庭审现场


借“假赌”敛财

颇为有趣味的是,在外人印象里,蒲波是严格遵守“八项规定”、鲜少参与官场人情往来的“官员楷模”,尤其在德阳工作两年半,单位配给蒲波的专职司机甚至都不知道他的家在哪里。“楷模”一朝落马,让不少人感到突然和意外。

随着唐某阳、刘某东等“达州帮”及川中富豪王某果、赖某福等台前幕后人物陆续配合调查,蒲波在政商关系上“亲”“清”不分、肆意搞权钱交易的双面人生逐渐揭开。

在中央纪委国家监委的通报中,蒲波有一条违纪违法行为非常醒目,“违反廉洁纪律,以赌博方式敛取巨额钱财,通过‘大赌’‘假赌’大搞权钱交易”。这一项通报在落马高官中算是少见的。

据《财新周刊》报道,蒲波有一众商人朋友圈,他与这些商人朋友的交往很是放得开。与其打过交道的多名商界人士透露,蒲波是一位非常能帮忙的朋友,但他不会白帮。在广安、南充和成都商圈中,很多想找蒲波帮忙的商人,都曾和蒲波打过牌。

“蒲波的牌瘾大,麻将打着急的时候,他会随便摸一张牌就高声喊和了。”牌友既不敢看牌面,也不会去计较到底和牌没有,“本来就是要输给他”。除了打麻将,蒲波还会使用差不多的手段“闷金花”——会玩的人都知道,区区三张牌,这简直就是变相“抢钱”了。

“逢赌必赢”,蒲波终于赢成一个千万富翁。事实上,不少与蒲波赌博的人员,就是一个利益输送的过程,蒲波利用权势能够给商人们带来好处,商人们通过故意赌输,回报蒲波手中的权力。

在蒲波的众多牌友中,四川商人赖某福自广安时期便与其相识,是四川某产业集团的实际控制人,集团业务涉及煤矿、地产。

1999年1月,蒲波升任广安市副市长期间,对广安市属五家煤炭企业进行破产改制。办案人员说,蒲波曾指定国有煤矿必须卖给其堂兄所经营的公司。“有一个煤矿仅以2万元卖掉”,此后其兄又将煤矿交由泸州商人赖某福以上千万元的价格收购,即便是赖某福收购的价格也远低于市场价。蒲波为亲属谋利暴露无遗。

另一名富豪、四川商人王某果与蒲波也关系甚好。案情显示,蒲波任职广安期间,王某果经由一位南充官员的介绍与蒲波相识,二人渐渐打得火热,这在当时并非秘密。王某果因涉及非法集资事件被带走调查,爱“闷金花”、打麻将的蒲波曾退给部分相关商人数千万的赌资。

“百日副省长”借赌敛财、逢赌必赢,受贿7000余万被判无期,亦官亦商“亲、清”不分

蒲波庭审现场


干扰重组方案替行贿人拿企业

从达州出发往西400公里,便是德阳市,被视为“小成都”的存在。“达州帮”在资本市场的发迹之地便在此。根据“叩叩财讯”的调查,蒲波是达州商人的后台,在插手金路集团重组时,通过干预股东大会、“野蛮人”突袭入股、动用警方抓人,强硬地扭转了局势。

2013年,著名的“刘汉案”曾让德阳市一夜之间闻名全国。“刘汉案”遗留下来的有关资产——金路集团,成为“达州帮”故事的开端。

在“刘汉案”之后,曾被其掌控多年的金路集团也发生变故。作为曾经德阳市国资旗下的企业,这家早在1993年便在深交所上市的公司,在面临银行抽贷和经营困难的复杂局面下,被德阳国资委于2013年8月重新接管。为推动金路集团的重组,注入优质资产,保住上市公司,德阳国资委在2014年12月与浙江新光集团达成协议,启动重组方案。

正在重组的关键时期,突然来自德阳市政府内部的一股神秘力量开始以无形之手扭转着整个局面,使得德阳政府部门对该次重组的态度出现180度大转弯。“达州帮”在此时就粉墨登场。

2015年8月,一个以达州市达县胜利煤业公司董事长身份出现的神秘达州商人刘某东,通过二级市场,在一个月内,通过十个交易日大量购入金路集团股票,并且对其三次举牌,持股比例超过10%,耗资6亿以上,买成了当时还是ST的金路大股东。

9月15日,金路集团时任总裁杨寿军辞去职务,由刘某东接任,但作为董事,杨寿军仍参加董事会议。他告诉办案人员,在董事会上,无论董事会提出什么事情,只要需要拿主意,刘某东就会出去打电话,打完电话回来才能说事情该怎么办。“很明显,刘某东背后另有操纵者。”

在这一切异常变故发生的前后,是德阳市官场一场大变动。2015年6月,51岁的蒲波上任德阳市委书记,开始真正主政一方。其实,刘某东等人都只是台面人物,“达州帮”真正的带头人,幕后主谋乃是达州“首富”唐某阳,而唐与蒲波的关系非同一般,早在十几年前,蒲波在四川广安市任副市长分管国企改革时,对广安市属煤矿进行改制,在那时,便与在川东区域从事煤矿经营的煤老板唐某阳相熟。

在蒲波落马之后,唐某阳两次被有关部门带走调查,而作为其在台前最为得力的“白手套”刘某东,也被纪检部门带走调查。按照中央纪委国家监委的通报,蒲波“违规拥有非上市公司股份股权和购买定向增发股票”。

“百日副省长”借赌敛财、逢赌必赢,受贿7000余万被判无期,亦官亦商“亲、清”不分

蒲波庭审现场


两面贪官一审被判无期

2018年1月,时任德阳市委书记的蒲波被调往贵州,出任副省长、党组成员。在贵州工作不到4个月,蒲波即落马被查,被媒体称作“百日副省长”。

在当时全新的环境里,这个个子不高的四川人挥洒自如、勾勒蓝图。贵州省政府领导班子成员中,蒲波在八名副省长里排名第六,负责环境保护、国土资源、住房和城乡建设、工商、质量技术监督等工作。他马不停蹄,先后在安顺、毕节、黔南州等地调研环保整改、脱贫攻坚、产业大招商,还曾到省地震局、质监局、地矿局和工商局等分管单位调研,提出要提高政治站位、大力培育新时代贵州精神和奋力开创工作新局面的工作要求。蒲波想用这样“积极”的姿态来掩饰近20年间贪婪敛财的忐忑。

11月2日,中央纪委国家监委官网通报了对蒲波立案审查调查的结论:通报措辞严厉:蒲波身为党的高级领导干部,丧失理想信念,毫无党性原则,对党不忠诚、不老实,腐化堕落、沉迷赌博,亦官亦商、“亲”“清”不分,违规经商办企业,违规拥有非上市公司股份股权和购买定向增发股票。违反生活纪律。利用职务上的便利和职权、地位形成的便利条件为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。严重破坏任职地区的政治生态。

是党的十八大后不收敛、不收手的典型。


“百日副省长”借赌敛财、逢赌必赢,受贿7000余万被判无期,亦官亦商“亲、清”不分

蒲波庭审现场


落马一年两个月之后,55岁的蒲波迎来一审宣判。2019年7月18日,江苏南京中院公开宣判贵州原副省长蒲波受贿案,对被告人蒲波以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对蒲波受贿犯罪所得财物及孳息予以追缴,上缴国库。蒲波当庭表示服从判决,不上诉。

法院经审理查明:1999年至2017年,蒲波利用担任四川广安副市长、巴中市市长、中共四川省委组织部常务副部长、中共德阳市委书记等职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,为有关单位和个人在企业重组、工程承揽、项目开发、人事调整等事项上提供帮助。1998年至2018年,蒲波直接或通过他人非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币7126万余元。

南京中院认为,蒲波的行为构成受贿罪,数额特别巨大,应依法惩处。鉴于蒲波到案后能够如实供述自己的罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实,积极退缴全部赃款赃物,在庭审中认罪认罚,依法可对其从轻处罚。法庭遂做出上述判决。

蒲波案在四川官场引发震惊!省委及时召开警示教育会,汲取蒲波严重违纪违法案件教训。四川省委书记彭清华在会上指出,全省各级党组织和广大党员干部要深刻汲取蒲波精神之钙缺失、毫无党性原则,对党不忠诚不老实、败坏党风政风,目无党纪国法、恣意胆大妄为,滥用手中职权、背叛党和人民,道德观念丧失、大肆赌博敛财等教训,深刻汲取管党治党不严不实、监督失守弃责的教训,举一反三、引以为戒,着力营造风清气正的良好政治生态。

部分内容资料来源:财新周刊、叩叩财讯

(本文除被告外,其余均为化名)

本文由树木计划支持,【检察风云杂志】出品,在今日头条独家首发,未经授权不得转载。


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