12.23 榮成市:幹部教師隊伍建設的三項機制

榮成市2016年順利完成首輪教師“縣管校聘”管理改革,獲得省級改革示範區稱號,今年平穩實施了第二輪 “縣管校聘”改革,有效解決了制約教育發展的瓶頸問題。在隊伍建設方面,榮成市突出問題導向,創新管理體制,強化正推倒逼,努力建設一支高素質、專業化、創新型的幹部教師隊伍。

(一)在校長隊伍建設方面,主要是創新三項跟進機制。

一是資格准入機制。實行校長任職資格制度,按照政治要求、職業素養和專業標準確定校長任職資格,發放校長任職資格證書。推動校長職級制改革,根據辦學業績、專業水平、教師認可等確定校長職級,已經連續兩年為120多名校長髮放職級工資,每年總額700萬。建立校長後備人才庫,從全市篩選了76名有發展潛力的副校長、中層幹部和年輕教師,組建“新教育研究小組”,採取每週集中學習、跟崗鍛鍊、影子培訓等方式,提升其綜合能力和水平,將具備校長資格的後備人才納入校長後備人才庫管理。

二是精準培育機制。榮成市現有齊魯名校長和齊魯名校長培育人選7人,為充分發揮他們的輻射帶動作用,榮成市組建7個“名校長工作室”,設置專項經費,明確目標任務,每個工作室“傳幫帶”3至5人,爭取3年一個週期再帶出一批名校長。圍繞提升校長治校領導力,我市定期開設了“校長論壇”,組織全市校長圍繞辦學水平提升進行交流,邀請專家現場點評,倒逼校長學習、思考,不斷成長、提高。

三是考核激勵機制。2018年,著眼於提升校長隊伍精氣神、執行力、責任感和紀律性,建立了校長隊伍“能上能下”的考核機制,對站位不高、履職不當、平庸無為的校長以及綜合評估列末位的校長實行退出機制,真正打通“下”的渠道,激發校長隊伍活力。當年,全市共有6名校長、9名副校長退出校長崗位,新選拔任用校級領導20名。今年,我市修訂完善《中小學校長學年度績效考核辦法》,對校長實施精準考核,暑期又有5名校長因工作能力有欠缺、業績考核不理想,退出了校長崗位,重新選拔任用校級領導12名。

(二)在教師隊伍建設方面,主要是創新了三項培育機制。

一是強化師德師風建設。找初心,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每學期通過開展郭永懷事蹟宣講、開展尋找教育初心大宣講,組織教師重溫教師誓詞,回憶教學經歷,講述身邊的師德典型故事等方式,喚醒教師內心對教育的責任感、使命感和榮譽感。尋歸屬,加大教師表彰激勵力度,定期推出“每月名師”,每年組織評選優秀教師、優秀教育工作者;同時嚴格控制各類活動進校園,讓教師靜心教書育人,真正體驗到職業的尊嚴感、職業感和幸福感。揚正氣,強化師德實踐,擦亮榮成教師志願服務品牌,“桃李春風”“書韻飄香”等4個志願隊成為全市優秀志願團隊,50名教師成為市級優秀志願者,1名教師被評為山東好人。嚴考評,完善師德考評制度,建立師德考核負面清單,加大教師考評環節中職業操守權重,對師德師風違規行為,實行“零容忍”,一經查處,嚴肅處理。近年來,全市有4名教師因違規補課、變相體罰被全市通報。

二是實施全員精準培訓。爭取市財政每年增設了300萬元培訓資金,對接北師大、華師大等知名高校,系統推進“六大培訓計劃”,分別針對學校幹部、教研員、學科教師、新入職教師等六個群體,實施“領雁計劃、領航計劃、精英計劃、耕耘計劃、青藍計劃和優先計劃”,每年培訓量超過6000人次。圍繞深化課程教學改革,聚焦教育教學主業,我們推出了“五個一”工程。①展示一堂示範課,由教研員帶頭確立好高效課堂的標準。②打造一個學科基地,以市直優秀學校的優質學科為龍頭,帶動全市學科發展。③帶動一支骨幹團隊,選擇優秀教師打造學科核心團隊。④幫扶一所薄弱學校,聯盟校在教育科研、課堂教學等方面精準幫扶。⑤開展一次技能比武,以聯盟校為主陣地,開展好教學基本功與專業課大比武活動。

三是建立人才脫穎而出機制。組織實施了“職稱特崗計劃”,每年從教體系統職稱崗位總量中統籌50個崗位,面向全市一線優秀教師進行公開競爭,打通優秀教師職稱晉升渠道,激發教師工作積極性。實施“卓越教師”培養計劃,對“卓越教師”實行任期管理,每屆任期3年,每人每年享受政府津貼6000元。動員愛心企業捐助資金260萬元設置“永懷教育創新獎”和“永懷鄉村教師獎”,近三年已經評選表彰崗位創新、紮根鄉村的優秀教師700多名。今年以來,3人分別被評為“全國優秀教師”“山東省優秀黨務工作者”“山東省教育系統優秀共產黨員”,2人被評為“齊魯名師”、85人次獲威海名師、名班主任、優秀教師等榮譽稱號。


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