08.26 棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

喜報!

近日,棲霞不見面審批被國家發改委點贊!

中國改革報等多個平臺

都把棲霞作為南京改革的亮點進行深度報道!

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

改革網

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

中國改革報

一起來看看吧!

南京:“三多四聯”“不見面”

審批提速“864”

南京深入實施改革系列行動,全力打造法治化、國際化、便利化一流營商環境

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

“遠程辦照不見面,見面辦照無紙化。”南京市棲霞區“商事登記不見面審批”APP上線後,初試創業的徐燕通過身份認證、人相比對、電子簽名等操作,僅20分鐘後全國第一張“不見面審批”的營業執照便誕生了。

“不見面審批”一經問世便廣受關注,相關經驗做法得到國務院領導及中編辦、江蘇省委省政府領導的高度肯定,這一制度創新迅速成為全省名片,並得以推廣。

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

截至2017年底,南京市“不見面審批”事項達到10,593項,佔全市審批(服務)事項的86.16%,“不見面審批”事項辦件量達24萬件。

“不見面審批”是南京市優化營商環境的一個縮影。近年來,南京市創新機制、深化改革,一步一個腳印,取得一個又一個全國第一,努力把南京打造成為營商環境最優城市。

爭取“不見面” 確保“很安全”

2018年,南京市棲霞區在“不見面審批”1.0版基礎上,提出“遠程辦照不見面,見面辦照無紙化”的新模式,推出了“不見面審批”2.0版。

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

“不見面審批”2.0版以投資主體及相關當事人為信用單元,構建以真實場景、身份、意願、信譽和聯繫方式為一體、自願選擇為基礎的“五個真實、一個自願”新制度,嚴把市場準入主體、投資主體、相關人員的信用准入關。

具體做法是:

  • 開發“微信版”不見面審批系統,設立網上虛擬“服務櫃檯”,在微信公眾號“服務櫃檯”上,申請人與受理員通過語音、視頻、文字實時交流;
  • 即時人臉照相和後臺人臉識別實時一致驗證;
  • “當場”提交相關法律文書,“當場”粘貼身份證明、“當場”在手機上實時簽名,實現當事人真實意願表達。
  • 受理人員“當場”將相關審批結果告知申請當事人,當事人如有涉及嚴重失信的則直接拒絕,如有其他層次失信的則要求當事人進行信用自我救濟,系統自動採集申請相關當事人的聯繫方式。
  • 申請當事人自願選擇領取執照方式,可以免費郵寄送達,全程不出家門、把事辦成,審批事項實現在線辦理、當場辦結、當場郵寄或領取執照。

雖然審批要爭取“不見面”,但是結果可確保“很安全”。通過視頻對話、人證核對、電子簽名、手機驗證等方式,能及時查驗“不見面”審批中申請人的真實身份和真實意願。此外,審批結果同步推送到綜合執法信息平臺和法人信息庫,綜合執法大隊進行逐一巡查落實,確保事中事後監管,保障審批安全。

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

行政審批的便捷化,不僅讓商事審批很順暢,更讓居民百姓從中受益。“我早就想給孩子更換首診醫院了,但工作太忙,一直沒時間處理這事兒。”居民餘永娟說,後來通過街道的微信公眾號,與全科社工視頻對話,並上傳孩子醫保卡照片、電子簽名。“前後只花了10多分鐘,不出門就把這事兒辦妥了。”

報道中還提到了南京改革工作的總體情況:

工作限時辦 群眾很方便

“‘864’是南京自加壓力,拿出了啃‘硬骨頭’的決心,不僅改革力度高於全國標準,速度也明顯快於國內其他城市。”南京市一位工作人員說。

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

根據江蘇省的安排,南京市大力推進“3550”改革,即指3個工作日內開辦企業、5個工作日內獲得不動產登記、50個工作日內取得工業建設項目施工許可證,用數字明確辦事時限。

早在2015年,南京就先後出臺了“三多四聯”(多評合一、多規合一、多圖聯審、聯合踏勘、聯合測繪、聯合驗收、區域性聯合評價)制度措施,多年來持續推進,取得了積極成效。通過“多評合一”,實現了“統一界定範圍、一次發佈需求、中介承諾服務、業主擇優選擇、同步評估評審、結果實時考核”的服務管理模式,為建設單位節省了時間、精力和經費。

深化“放管服” 當好“店小二”

南京始終把深入推進“放管服”改革作為全市全面深化改革首要任務,打造出不少在全省乃至全國有影響的改革組合拳,有效激發了市場活力和社會創造力。

“兩落地一融合”(推動科研成果項目落地、新型研發機構落地、校地融合發展)既是創新名城建設的“先手棋”,也是南京構建一流創新生態、打造“一流”營商環境的重要舉措。

棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

該工程實施以來,南京大學、東南大學及中科院、14所、28所、55所等知名高校院所紛紛行動起來,深度參與。目前,南京累計簽約123家新型研發機構,這些機構正在成為孵化科技企業的加速器。諾貝爾物理學獎獲得者安德烈·海姆帶著全球領先的石墨烯技術,來到南京棲霞組建研究院

近幾年,南京市率先推進、創新實施了註冊資本認繳制、年檢改年報、多證合一、全程電子化登記、名稱自主申報等一系列商事制度改革,營商環境不斷改善,社會創業熱情持續高漲。

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讓我們再次回顧

棲霞不見面審批的歷程!

棲霞不見面審批成績單

  • 國內首份“不見面”審批營業執照在棲霞誕生
  • 正式上線!棲霞不見面審批迎來2.0時代!
  • 棲霞改革又獲殊榮
棲霞“不見面審批”被國家發改委點贊!

棲霞不見面審批的成果喜人,引來多家媒體報道,還受到人民日報、新華社等媒體點贊:

  • 新華社點贊棲霞區“不見面”審批改革工作
  • 解碼“不見面審批”,“棲霞樣本”正在快速形成


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