遷往內地，富士康花落誰家？
“這些不分晝夜的打工者／穿戴好／靜電衣／靜電帽／靜電鞋／靜電手套／靜電環／整裝待發／靜候軍令／只一響鈴功夫／悉數回到秦朝”
——許立志《流水線上的兵馬俑》
2011年，20出頭的許立志入職深圳富士康，等待他的就是他詩句裡的場景。
富士康極有紀律性的軍事化管理，帶給這些工人的是肉體上的疲憊和心理上的枯燥無聊。
與工友們不同的是，許立志會通過寫詩來抒發自己內心中的壓抑。他的詩句，不僅記錄了流水線上的折磨，也形象地展示了精神上的痛苦。入職還沒到半年，他寫下了《流水線上的雕塑》：
“沿著流水線，筆直而下
我看到了自己的青春
汩汩流動，如血般地
主板，彈片，鐵盒……一一晃過
手頭的活沒人會幫我幹
幸虧所在的工站賜我以
雙手如同機器
不知疲倦地，搶，搶，搶
直到手上盛開著繁華的
繭，滲血的傷
我都不曾發現
自己早站成了
一座古老的雕塑”
而這已經是條件改善過的富士康了。
2010年從1月23日到5月26日，短短四個月時間，富士康發生了十二起員工跳樓事件。一時間媒體上沸沸揚揚，富士康成了“血汗工廠”最典型的代表。
在第十二跳發生之後，郭臺銘趕緊召開新聞發佈會，對接連出現的員工跳樓自殺事件表示道歉。2010年，富士康的員工薪資也有了提高。
那時候的富士康很是尷尬。
論技術，富士康的技術積累還是很充足的，但在外界看來，富士康就是一個代工廠。而這一點富士康雖然不願意承認，但事實上產業鏈上最賺錢的還是富士康服務的蘋果，iPhone一臺臺賣出，最大頭的錢蘋果賺了，富士康確實只是賺了一點加工的辛苦錢。
加工的辛苦錢也不是那麼好賺的，成本稍微一提高，本來就稀薄的利潤還得進一步減少。
此時的廣東，勞動力成本逐漸提高，發生了跳樓事件後的漲薪進一步推高了勞動力成本。而富士康很依賴大量價格不高的勞動力，於是向內地遷移辦廠對於富士康來說變得越來越急迫。
此時的深圳態度就比較曖昧了。
按理說富士康在當地也是規模很大，有影響力的企業，要是放在改革開放初期，深圳肯定會想盡辦法積極留下富士康。然而發展到新世紀第十個年頭，深圳早已成長起華為、比亞迪、騰訊、平安等高端製造業和服務業等方面優秀的本土企業。此時的富士康，負面消息纏身，無疑顯得黯淡了不少。
深圳又在大力推行產業升級，搞騰籠換鳥，為新產業騰出足夠發展空間。富士康爆出跳樓事件，留下富士康阻止其內遷的動力就沒那麼足了。再說了，深圳地方政府也明白，富士康很難完全遷出深圳。
眼看深圳方面沒有什麼動作，富士康的去意便堅決了。郭老闆開始尋找在內地大規模建廠投產的地點。標準很簡單：一是勞動力成本低，二是地方政府開出的政策好，三是有利於產品出口。
鄭東新城，高槓杆如何化解？
早在富士康剛表露出內遷的意向的時候，鄭州就準備和富士康接洽了。
世紀初的鄭州，有著相當大的野心。
一位後來去了中央的領導提出，要“三年出形象，五年成規模，一張藍圖繪到底”，投入巨資興建了鄭東新城。
鄭東新城剛開始規劃的時候是2001年，採用了當時還少見的全球招標，日本建築師黑川紀章的規劃概念方案在9 萬名鄭州市民的參與投票中脫穎而出。這項設計方案定下來以後，鄭州很是重視，以地方立法的形式，逐層報批，直至報國務院備案。
從方案到落地實施，鄭東新城還真的在多次官員換屆後一張藍圖畫到底了，寬闊的馬路、豐富的水面景觀和鱗次櫛比的高樓大廈，一切看上去都很美。
然而，有建築可不一定就有人。
2010年，美國一家名為“商業內幕”的網站公佈了若干幅鄭州市鄭東新區的衛星圖片。他們聲稱，從圖片上判斷，這只是“一片空屋的堆積”，可能是中國最大的“鬼城”。鄭東新城的“鬼城”惡名就這麼流傳開了，鄭州也成為了遭眾人嘲笑的藍圖城市。
這種說法引起了鄭州官方的強烈反彈，新區管委會發布數據稱，鄭東新區CBD入住率達到90%。
美國人說的一個人也沒有顯然不可能，但如果真的有90%的入住率別人也不會這麼誣賴新區。我們只能相信當時一個大學生調查小組給出的數據：入住率45%。
挺尷尬的數字。
鄭東新區算是趕上了一個好時候。本世紀初開始，上層對於東部的特大城市發展採取了抑制的措施，比如收緊土地供應，增大轉移支付力度。反而對中西部的城市較為寬鬆，也允許發展較為滯後的地區大力舉債興建新城。
一時間，各地都在建新城。新工程就是政績，就是拉動的GDP，當然，也是泡沫，是加上的槓桿。
舉債建城一時爽，可是如果沒有新產業及時帶來財政收入，過幾年就要進火葬場了。比如湖南耒陽市，就大力舉債建了新城區，去年被財新網爆出地方財政惡化，連公務員工資都能拖欠了，就是槓桿飛大了。
鄭州是明白這一點的，而且鄭州各方面的條件總比耒陽強多了吧，他們得想辦法搞新產業。
可是去哪找呢？
2007年鄭州市企業產值超過100億元的企業有中國鋁業河南分公司、河南中煙集團、鄭煤集團、豫聯集團、鄭州供電公司、鄭州宇通等。主要集中於建材、冶金、能源等行業，產能過剩都還沒解決，更加說不上高端。為數不多拿得出手的製造業是宇通客車。
除了這些之外，能夠大量吸收勞動力的也就是食品加工工業了。鄭州的“思念”、“三全”速凍產品在全國都知名，可是食品加工也是很成熟的產業了，利潤空間有限，工人薪酬水平也不行，上下游的輻射力也有限。
可富士康可以。這座被深圳拋棄的公司，放在河南，妥妥是高新技術產業。
更何況深居內陸的鄭州，出口額一直都很低。對於出口來說，發達的水路交通是利器，而鄭州顯然不具備這一優勢。在內陸也可以走空運出口，但空運出口成本高，只適用於單位重量價值高的商品，富士康的產品完美適用這一條件。
鄭州對內遷的富士康望眼欲穿，也就不難理解了。
招商引資，鄭州有多大手筆？
所以到了鄭州爭取富士康的時候，那也是卯足了勁。
先是給富士康對症下藥一樣開了三大主要的優惠條件：
1. 富士康營業額高利潤低，鄭州市給予投資企業與營業額掛鉤的現金補貼。
2. 富士康需要大量土地建廠房 ，鄭州市給予優惠條件：投資額在 3000 萬美元以上的項目，繳納保證金後就可以用零成本的方式使用土地。
3. 富士康需要大量勞動力（勞動力價格反倒不是問題，當時鄭州工資水平太低了），鄭州市富士康項目組承諾將組織周邊中專技校，優先保證富士康勞動力供應。
確認富士康在鄭州投資建廠之後，為了確保項目順利、高效推進，鄭州市委、市政府把富士康作為“一號工程” ，成立了“富士康項目推進工作領導小組” 。時任鄭州市長親任組長，下設商務談判指揮部、人力資源指揮部和項目建設指揮部等，時任鄭州新區書記任項目建設指揮部總指揮長。
兩位一把手親自掛帥，富士康鄭州新廠的籌辦順得不能再順。
比如進出口企業辦理“海關注冊登記證書” ，流程有10多個環節，但從富士康的工作人員走進海關的那一刻算起，只用了一個半小時就拿到了證書。這麼快的速度，是因為鄭州海關抽調各個部門的業務骨幹，專門成立了“富士康項目組” ，配備專人對富土康進行“貼身服務”。
鄭州對富士康，那可是安排得明明白白。
當然，只有好態度並不夠，鄭州努力的方向還是值得稱道的。富士康能想到的，想不到的，鄭州都能辦到。
鄭州明白，富士康來了還不夠，還要把富士康產業鏈上的小夥伴們一併引入，這不僅方便了富士康，也有利於鄭州自己打造高新技術產業鏈。
比如鄭州給了外地遷來的配套企業大量搬遷補貼。這對於來自深圳的近百家富士康上游配套企業搬遷是十分重要的，這些企業多半是小規模經營，資金儲備不足，給了補貼，它們才能順利搬到鄭州。
與之形成鮮明對照的是廣西某工業園，搞地方保護主義，不顧投資方的強烈反對，執意制定了“優先確保本地企業進入供應商名單，對能實現本地生產的一律強制在本地採購”政策。結果把投資方嚇壞了，不敢繼續投資，外地的先進產業鏈也進不來，最後揀了芝麻丟了西瓜。
還有，富士康高度依賴代工出口，但也有一些自己的電子產品，只是沒有市場普及度。這對於提高富士康的利潤多樣性不利，也很難讓它安心在鄭州投資。
結果鄭州對富士康和周邊企業的市場布點和銷售提供支持，把部分重點產品加入到“家電下鄉”的名錄。這變相幫富士康打開了中低端產品市場，開拓了內銷新局面，讓富士康不至於過於依賴蘋果，也對河南市場產生了依賴。
回過頭來看，鄭州領導當年的一系列措施真是打出了效果。
飛速發展，富士康帶來了什麼？
讓富士康愛上鄭州的同時，鄭州自己也獲得了更多企業的青睞，反而變得不那麼仰賴富士康了。
比如在物流方面，鄭州成立了複合型的保稅區、加工區、物流中心站、海關聯檢大樓等項目，吸引了UPS、嘉裡大通、伊藤忠物流、香港招商局、南航、海航、深航等多家國際國內頂尖物流集團進駐。
2013年，經國務院批准，鄭州航空港經濟綜合實驗區成為中國首個航空港經濟發展先行區，很大程度上也是得益於航空物流條件的進步。
畢竟，富士康到來之後，鄭州的出口就很大程度上依賴空運了。
富士康對鄭州的另一重衝擊在工資方面。
當年富士康鄭州廠區的員工入職薪資不低於每月1800 元，月平均收入一般在2500 元至3000 元以上，並且週一至週五加班按1.5 倍計算，週六和週日按2 倍計算，法定節假日加班按3 倍支付加班費用，工資每月按時發放到個人。
此外，富士康還為員工提供免費的工作餐、住宿及洗衣服務，依法為員工購買“五險一金”等。
這可是2011年的事，這個工資配合這個福利真的不低了。
鄭州當地其他公司可做不到這個水平。
比如說鄭州某食品加工廠的員工就說：
“富士康工人都2000多元的月工資了，我們要是低了，招人就不好招了。”
富士康招人量又多，為了防止工人們都去富士康，當地的其他企業不得不改善工人待遇。
富士康相對較高的工人待遇，，甚至對鄭州酒店業造成了衝擊。
當時鄭州市酒店業一般員工的每月工資約為1500元-2000元左右，五險一金是沒有的。酒店業員工社會地位低，工作也不輕鬆，富士康一來，酒店業原本就很高的員工流失率更是大大提高了。
不是富士康待遇有多好，實在是鄭州以前產業不夠發達，當地人沒有什麼高工資崗位。
鄭州尚且如此，我們以前提到的南陽和黃淮地區四個不夠發達的城市，就更慘了。
河南人真是太苦了。
一億河南人，在本鄉找不到工作的情況下，不得不大批背井離鄉去別處謀生。富士康和它的小夥伴們一來，增加了很多就業崗位，不少漂泊在外的河南人，在富士康落戶鄭州之後，終於可以回家工作了。
在深圳看來不夠高端的企業，放到鄭州這樣的內地二線城市，那就是香餑餑。中國的地域發展差異就是這麼大。
當然，更高的工資不是故事的全貌。富士康嚴苛的管理制度，哪怕搬到鄭州也沒有避免悲劇發生，在鄭州廠區仍然發生了員工跳樓事件。
而在提高了待遇的深圳廠區，悲劇也發生了。上面提到的打工詩人許立志，在2014年7月依然在深圳富士康工作，寫下了《我知道會有那麼一天》：
我知道會有那麼一天
那些我認識的不認識的人
會走進我的房間
收拾好我留下的殘骸
清洗我淌滿地板的發黑的血跡
把凌亂的桌椅擺好
把發黴的垃圾倒掉
把陽臺上的衣服收回來
那首沒來得及寫完的詩會有人幫我寫完
那本沒來得及讀完的書會有人幫我讀完
那支沒來得及點亮的蠟燭會有人幫我點亮
最後是那抹長年沒拉開的窗簾
幫我拉開，讓陽光進來逗留一會兒
再拉上，然後用釘子死死釘住
整個過程井然有序，莊嚴肅穆
收拾完這一切
人們排隊離開
再幫我把門悄悄帶上
9月30日，他從深圳龍華一座大廈的十七層一躍而下，結束了自己的生命。
中心城市，鄭州十多年賭對了？
新世紀剛開始的時候，鄭州經濟在北方几個重要城市裡算不上好的，但經過18年發展，鄭州從原本較低的起點，超過了哈爾濱、濟南、瀋陽、大連——在東北城市突然斷崖下跌的情況下。
由於河南肩負著保證糧食生產的任務，得到的政策不多，鄭州能拿下的政策，像鄭州航空港經濟綜合實驗區，都是拼命爭取來的。
2017年初，鄭州更是成了國家中心城市。千萬不要小看這背後的困難。
世紀初的十多年，是平衡各地區發展的十多年，在這十多年裡，特大城市是被嚴格控制人口的，這是為了能夠讓較落後的地區不被吸血厲害，不會抽乾人力資源。與此同時，特大城市的土地供應被限制得較緊，轉移支付力度也較大。
這就涉及到促進區域協調發展的思路問題了。有兩種選擇，一種是讓人口自由地流動到高收入的地方，通過市場的力量達到各地區人均收入水平的趨同，即“動人”。另一種是在人口流動存在制度障礙時，通過行政力量轉移資源給欠發達地區，即“動錢”。
之前十幾年，高層傾向於“動錢”，給人口流動設置落戶困難等障礙，限制他們在大城市定居，引導他們回到家鄉，並加大轉移支付。
這種做法的壞處是用行政手段扭曲市場配置。本來大城市的發展產業的自然稟賦就很好，會吸引產業落戶，從而吸引人前去定居。然而一旦抬高定居成本，比如縮減戶口以及相關的醫院、住房、學校等公共服務，就會大大提高大城市的勞動力成本，也不能從根本上減少人口湧入大城市，畢竟人口要跟著產業走。
這就導致大量人口聚集大城市，又得不到足夠的公共服務。比如很多人在大城市得不到住房，離開大城市又找不到工作，就會積攢怨氣——香港就是前車之鑑，過高的房價讓無法逃離的人們充滿了焦慮感。
另一種做法就是“動人”，減少人口流動的阻礙因素，放寬大城市落戶條件並提供相應的公共服務。
這麼做的壞處是強者愈強，弱者愈弱，小城市人口被持續虹吸，陷入永無出頭之日的絕望。
其實對於留在小地方的人來說這也未必完全是壞消息。由於人口持續流出，當地的人均資源反而會上升。最大的問題其實是人口結構，因為走不掉的都是小孩和老年人，當地秩序的崩壞會因為這個因素被加速。
所以過去十幾年，政策一直是“動錢”。但是未來，可能就會變了。
就在前幾天，中央財經委員會第五次會議舉行，會上提出，“增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力”。
這就意味著，可能要給大城市鬆綁了，未來的思路將會是“動人”。
十幾年“動錢”的窗口期過去了，沒有在這個舒服的時間段裡找到自己發展方向的弱勢城市，以後都不會有什麼機會了。而那些在舒適區裡還在想著力爭上游，並且最終擠進前排梯隊的地方，以後的路會越走越順遂。
鄭州，驚險地完成了跳躍。
關於中心城市，會議上是這麼說的：
“當前我國區域發展形勢是好的，同時經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。”
河南人就放心地跟著省城混吧，它用過去的十年為中原贏來了一張寶貴的入場券，晉級了中國城市競賽的下一輪。
花絮
在策劃今天這篇河南選題的時候，我和老油條深入地聊了一次中財委報告的內容。一個深切的體會是，改革開放真是一場不忘初心的漫長旅程。
在過去幾十年中，我們取得的成就不少，困難更多。摸索前進道路的嘗試從來沒有停止過，對經濟規律的認識也不斷完善。行政力量在有序地撤出經濟領域，逐步釋放這個龐大經濟體仍然不竭的潛力。
這次的報告，是值得被載入史冊的一筆，也會讓更多人分享到發展帶來的紅利。
未來中心城市一定還會再加，但應該會基本遵循一億人建設一座城市，一座城市輻射一億人的原則設置。做好中心城市，就是那一億人的希望。
而鄭州，則是河南這一億人的希望。
本回完
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