五大能源央企迎來新掌門人,“外行人”做一把手

五大能源央企迎來新掌門人,“外行人”做一把手

今年小年,對於石油、電力系統而言,有可能會成為載入史冊的一天。電力油氣等5家央企高層大調整。國家電網、大唐集團、華電集團、中石油、中石化央企同日換帥。

此前曾掌舵神華集團董事長的張玉卓被任命為中石化董事長,而中石化原董事長戴厚良則轉任中石油掌門人;江西原副省長毛偉明接任國家電網董事長,國家電網原董事長寇偉則履新大唐集團總經理;中國華能副總經理葉向東轉任華電集團總經理,填補了該職位長達14個月的空白。

如此高密集、大規模的能源央企人事變動,給行業帶來的震驚和衝擊是可想而知的。

這樣的人事變動規模,很顯然已經超越了部委主管部門層面。


“外行人”做一把手

最被關注的,無疑是江西省常務副省長毛偉明調任國家電網董事長。

1月17日上午,國家電網有限公司召開中層以上管理人員大會。中央組織部有關負責同志宣佈了中央關於國家電網有限公司董事長、黨組書記調整的決定:毛偉明同志任國家電網有限公司董事長、黨組書記,免去其江西省委常委、委員和副省長職務;免去寇偉同志的國家電網有限公司董事長、黨組書記職務,另有任用。

毛偉明是國家電網首位跨界掌舵者。國家電網自2002年成立以來,歷任趙希正、劉振亞、舒印彪、寇偉四任掌舵人均為電力系統出身。相比之下,毛偉明並非電力系統出身,其職業生涯從江蘇省常州絕緣材料總廠開始,後從政,歷任江蘇省泰州市市長、江蘇省發改委主任、江蘇省副省長、工信部副部長、江西省常務副省長等職務,而這些職位和電力行業鮮有交集。

國家電網是中國最大的中央企業之一,從行政級別看,這是一個副部級央企,原國網董事長劉振亞享受正部級待遇。

從能源系統看,電力是能源供應最重要的主體能源,而電都需要通過電網傳輸,隨著跨省、跨區域電網的大規模建設,電網的佈局往往左右著全國的能源佈局,可以說國家電網掌握著我國的能源命脈。一個專業性極強的領域,國家電網又是這麼重要的公司,為什麼找一個外行人做一把手呢?

毛偉明以一個資深的政界高官身份執掌中國最大也是最重要的中央企業之一,可能是因為處在目前的歷史關口,中央需要一個能跳出電力系統的思維角度,更講政治、更講大局的人,來擔此重任。

在這一輪電力體制改革中,國家電網處於中心位置,這些重點任務不折不扣的完成,離不開國家電網的保駕護航。

但是國家電網從國家電力公司拆分而來,原來包含輸、配售電並負責電力調度,並且獨立制定電網的投資、規劃,擁有巨大的權力,這輪電力體制改革,某種程度上是剝離電網公司的部分權力,放給市場更有效率的運行。

因此,對國家電網來說,這輪電改是一個痛苦適應的過程。

此刻迫切需要一個“甲方代表”來引領變革。電網企業作為服務黨和國家大局的重要央企,儘管其在認識和覺悟上都比較高,但由於自身位置和麵臨的諸多難題制約,使其在很多問題上可能無法完全深刻理解中央的意圖,在改革上仍存有疑慮,步伐仍不夠堅決。

與此同時,長期以來,電網企業都是依賴自我供血,完成人才的孵化和培養,但是面對能源互聯網的重大變局,電網自有人才已經不能完全滿足新戰略的需要。

毛偉明所擁有的豐富的地方經貿、經濟工作、工信部工作的經驗,會在打開變革局面中起到舉足輕重的作用。

同時,毛偉明的工作經驗,可以在很大程度上幫助國家電網解決純電網系統出身的人無法解決和協調的問題。

目前國家電網的收入主要來自銷售電量,終端電價在政府要求下降低,收入大幅減少。

對此,寇偉給出的解決方案是開源節流,嚴控無效投資,同時發展泛在電力物聯網建設。寇偉走了之後,毛偉明會不會帶來新思路呢?

五大能源央企迎來新掌門人,“外行人”做一把手

兩個空缺一年多的職位

2020年1月17日,中央組織部宣佈了中央關於大唐集團總經理任職的決定:寇偉同志任大唐集團董事、總經理、黨組副書記,免去其國家電網董事長、黨組書記職務。

值得注意的是,此職位已經空缺了一年多。2018年12月13日,大唐集團原董事、總經理、黨組副書記陳飛虎升任大唐集團董事長、黨組書記,同時被免去總經理的職務,大唐集團總經理一職也因此空缺至今。

在此期間,大唐集團已經經歷了數次人事變動:

2019年9月5日,王瑛任大唐集團紀檢監察組組長、黨組成員,熊皓被免去大唐集團紀檢監察組組長、黨組成員職務,退休。

2019年2月3日,吳秀章不再擔任大唐集團黨組成員、副總經理。

2018年12月底,大唐集團黨組成員、副總經理胡繩木兼任總會計師。

2018年12月13日,劉傳東被免去大唐集團總會計師、黨組成員職務,調任中國航天科工集團任總會計師、黨組成員。

無獨有偶,此次換帥的華電集團的總經理職位也已經空缺了14個月之久。17日上午,華電集團召開大會,葉向東被宣佈就任華電集團總經理。

2018年11月29日,時任華電集團總經理、黨組副書記的溫樞剛,在暫時主持全面工作20余天後,出任集團董事長、黨組書記。之後華電集團總經理一職一直空缺。

五大能源央企迎來新掌門人,“外行人”做一把手

“兩桶油”同時換帥

另外一個比較重磅的消息是,中石油和中石化也在同一天迎來了自己的新掌門人。

同為央企領軍人物、A股巨無霸的“兩桶油”,一舉一動都牽動著資本市場的神經。17日,中石油、中石化兩大巨頭似乎約好一般,同時宣佈了“換帥”的消息,兩家公司同時宣佈董事長辭任。

1月17日下午,中央組織部有關負責同志宣佈了中央關於中石油集團董事長、黨組書記調整的決定:戴厚良任中石油董事長、黨組書記,免去其中石化董事長、黨組書記職務;免去王宜林的中石油董事長、黨組書記職務。

與此同時,1月17日下午,中央組織部有關負責同志宣佈了中央關於中石化董事長、黨組書記調整的決定:張玉卓任中石化董事長、黨組書記,免去其天津市委常委、委員職務。

值得一提的是,2019年12月9日,國家管網公司掛牌成立,標誌著油氣體制改革取得重大進展。新公司將整合三大石油公司的油氣管道資源,基本覆蓋中國90%的長輸氣管道。

有市場人士認為,國家管網公司成立後續的改革還未開始,“兩桶油”在此時雙雙換帥,也是在為下一步的油氣改革做準備。

隨著改革的不斷深化,“兩桶油”油氣管道資產將剝離,對“兩桶油”尤其是中石油影響重大。未來如何帶領兩大油氣公司發展甚至尋找新的業務增長點,成為兩大央企新領導人的重要任務。


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