双柏:拧紧“五道闸阀”指导“脱贫摘帽”生动实践

今年是双柏县“脱贫摘帽”的攻坚之年,为确保干成这件头等大事,该县认真贯彻落实政策顶层设计、工作周密部署、干部实战培训、高位监督检查、严肃追责问效,拧紧思想、作风、履职、监督、执纪“五道闸阀”,确保脱贫攻坚各项工作落细落小落实。

政策顶层设计不偏差。在专题调研,乡镇、部门多次遍访、回访,摸清家底的基础上,制定了《双柏县2018年脱贫摘帽工作方案》总方案和抓好基础设施、收入稳增长、安全住房建设、政策保障兜底等十一个攻坚战的细化子方案,全面构建大扶贫格局,切实加强脱贫攻坚保障,谋篇布局全县“脱贫摘帽”工作。方案明确工作任务、方法路径、责任领导、责任人、牵头责任单位、完成时限和保障措施等立体化的推进脱贫攻坚工作,保证了脱贫各项工作措施的前瞻性、系统性、精确性。

工作周密部署重实效。县委、县政府多次召开脱贫攻坚专题会议,对基础设施建设、易地搬迁、危房改造、教育医疗、产业发展工作进行安排部署,统筹解决各项工作推进过程中出现的各种困难问题。县委书记、县长负总责,县委副书记、政府常务副县长专司脱贫攻坚工作,县级领导亲自挂帅,全县在职干部(含退居二线干部)人人肩上扛责任,全面推行清单式、项目化、精确化管理,将工作任务细化到各乡镇、部门,对标对表,倒排工期,限时完成,推动工作落实。

干部实战培训强技能。注重对干部进行理论、政策培训,帮助提升政策水平、理论素质、政治素质和业务能力。按照全员培训、分级负责的原则, 县级领导、乡镇党委书记参加省、州培训。2018年一季度,县级培训乡镇长、乡党委副书记、扶贫办主任、扶贫专干、村(社区)干部、驻村扶贫工作队员、脱贫攻坚观察员、县级挂包部门领导和挂包干部等共1000余人次。培训内容为贫困对象动态管理、农村危房改造、易地扶贫搬迁、互联网+社会精准扶贫等方面的政策和要求,着力提高基层干部实际工作履职能力,提高扶贫政策运用、转化和落实能力。

高位督查调研抓落实。政策执行不仅靠干部自觉,更要通过制度规范。该县强化督查督办,制定了《双柏县开展脱贫攻坚督查工作方案》,县委书记、县长任组长,组建41人的督查工作组,对脱贫项目、部门、乡镇开展督导督查,各乡镇、县级行业部门实行每月报告制度,督察工作组对脱贫指标完成、CD级危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、扶贫资金管理及项目推进、行业扶贫、驻村帮扶等十一个方面的工作落实情况采取跟踪督查、随机抽查、定点检查和明察暗访,推动工作落实。

严肃追责问效守纪律。健全责任体系,认真落实好脱贫攻坚责任制,严格责任追究,建立责任倒查机制,以问责倒逼责任落实。由县纪委监察委牵头,从相关部门抽调骨干力量,成立8个督查组,聘任218名脱贫攻坚特邀观察员。以“常态化督查+随机抽查+专项督查”等方式,对全县各级纪检监察机关十八大以来收到的问题线索进行大起底大排查,每月底定期开展一次集中排查,形成问题清单,问题清单明确承办部门、责任人和办理期限,定期对账查账,确保扶贫领域各类问题线索“零积压”、“ 零遗漏”,确保各项工作按要求有力有序有效落实,保证全县脱贫攻坚工作“工作不出现断档、资金不出现漏洞、项目不出现延误、干部不出现问题”。 今年一季度,全县共接收扶贫领域问题线索72件,处置扶贫领域问题线索12件,问责1人,其余60件作为群众诉求转交部门答复和办理。(肖华兴)


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