《中華人民共和國增值稅法(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見

央廣網北京11月28日消息(記者李思默)據中央廣播電視總檯中國之聲《全國新聞聯播》報道,《中華人民共和國增值稅法(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)昨天(27日)起開始向社會公開徵求意見,公眾可以在12月26日前,通過登錄財政部、國家稅務總局網站和發送信函等方式提出意見。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示,經過多年改革,我國已經基本建立了現代增值稅制度,為增值稅立法夯實了制度基礎。施正文說:“這次增值稅立法遵循兩個原則,第一個就是稅制框架總體不變,也就是增值稅法跟現行的增值稅條例等政策基本上沒有大的變化。第二個就是立法以後,增值稅的稅收負擔水平總體不變,所以稅負也不會有大的變化。”

在徵稅範圍方面,《徵求意見稿》規定,將“加工、修理修配勞務”併入“服務”,將“銷售金融商品”從“服務”中單列,也就是增值稅的徵稅範圍為,在境內銷售貨物、服務、無形資產、不動產和金融商品,以及進口貨物。北京大學經濟學院教授劉怡表示:“關於稅率和徵收率這一非常重要的稅制要素,《徵求意見稿》作出了明確的規定,體現了簡明稅率的原則和國際的趨勢。稅率方面是對近年幾次調整增值稅稅率和簡併政策的一次平移,以法律的形式確定了13%、9%、6%的三檔稅率。同時,明確增值稅徵收率為3%。”

劉怡表示,制定增值稅法是以法律的形式鞏固營改增及增值稅改革成果,同時為促進經濟發展及培育新業態新模式預留制度空間。劉怡說:“增值稅立法有利於鞏固營改增成果,實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋,建立消費型增值稅制度框架,促進產業的升級、新舊動能的轉換,有利於中國企業競爭力的提高。”


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