打響“救市”第一槍,廣州為什麼總是搶先?

儘管不願意看到,但2月車市終端的表現已經蓋棺定論,全國乘用車市場零售量初步判斷為去年同期的20%,同比下滑達到80%!本就是汽車行業傳統銷售淡季的2月,加上疫情影響,出現如此大的滑坡既是出乎意料,也在情理之中。

毫無疑問,這場疫情對中國汽車市場的影響是巨大的,2020年是穩定汽車消費具有重大意義的一年,為穩定汽車等傳統大宗消費品,中央明確表示要鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關產品消費。

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消息發出後不久廣州就已發聲。

3月3日,廣州市政府發佈《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務的若干措施》,其中在提振汽車消費方面,從3月到12月底對消費者購買新能源汽車給予每輛1萬元綜合性補貼,對置換或者購買“國六”新車的給予3千元補助。

隨後,廣州市工信局中小企業局局長葉華東透露,廣州將出臺《廣州市促進汽車產業生產消費若干措施》,從鼓勵新車生產消費、增加中小客車指標數量、刺激汽車消費三個方面,支持汽車產業持續健康發展。

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值得注意的是,3月3日廣州市政府發佈的措施中就指出將加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作,並視情況研究推出新增指標,此次將《廣州市促進汽車產業生產消費若干措施》中,再次明確了增加中小客車指標數量,廣州也很有可能成為中央鼓勵增加汽車號牌配額後,首個響應號召的限購城市。

此次小客車指標的增加並非廣州首次,早在2019年,廣東省出臺《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》,提出逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標,擴大準購規模。廣州將從2019年6月至2020年12月,共增加投放中小客車增量指標10萬個,深圳2019年至2020年共增加投放普通小汽車增量指標8萬個,也是這次指標增加的一個基數。

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不斷地放寬汽車搖號政策法規和客車指標,廣州的提振汽車消費之路總是先人一步。

廣州作為全國重點汽車限購城市,需要通過搖號或競拍方式獲取車牌。每年燃油車車牌供給數量不足,搖號中籤率為0.458%-0.487%。搖號中籤幾率低、等待時間也較長,競拍則需要付出較高成本,最近的一次車牌競價個人17086元,而最高一次車牌競價則是2019年5月27日,個人車牌平均成交價為42846元,雖然成交價格降低,但指標供應不足,需求仍是長期受到壓制。

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與之相印證的是來自公安部的數據,據統計,全國有近70個城市的汽車保有量超過百萬輛,30個城市超200萬輛,其中,不限購城市成都、重慶、蘇州、鄭州、西安等城市已超300萬輛,天津、武漢、東莞3個城市接近300萬輛,廣州則處在10名開外。

另外一個最為關鍵的因素在於,汽車產業對廣州來說的確太重要了,是廣州地區生產總值持續增長的重要支撐。在新興支柱產業尚未培育成功的情況下,汽車製造業對廣州經濟社會的作用更加凸顯。

通過近15年的時間序列數據的分析可以發現汽車製造業與廣州GDP具有穩定的短期波動關係和長期協整關係,分析結果顯示:從短期看,汽車工業產值增長1%,全市GDP增長0.411%;從長期看,汽車工業產值增長1%,全市GDP增長0.810%。

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根據2018年的數據顯示,廣州汽車產業在2018年繼續保持增長態勢,汽車產量佔全國的比重達10.6%,僅次於上海,位居國內第二。汽車工業總產值突破5400億元,佔全市工業產值的比重突破30%。

從限制購買向引導消費轉變,背後是中國正在經歷車市下行。2018年,中國汽車行業遭遇28年來首次年度銷量下滑,2019年頹勢繼續,到如今2020年又遭受疫情的“襲擊”,現狀多少有些慘不忍睹。

寒冬之下,為提振消費,去年年初國家就制定了汽車下鄉、下調增值稅稅率等政策,但收效甚微。

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2019年1月,國家發改委等10部委聯合發佈《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案》,希望汽車限購城市上調新車車牌指標,且計劃禁止地方政府發佈新的汽車限購政策,以促進汽車消費。

2019年4月11日,國家發改委辦公廳下發《推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案(2019-2020年)(徵求意見稿)》。國家發改委希望,已經實施汽車限購的城市,上調新車牌指標,2019年和2020年新車牌整體數量分別較2018年增加50%和100%。國家發改委還計劃,禁止地方政府發佈新的汽車限購政策。

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隨後,廣東率先作出響應,計劃要求廣州、深圳市全面增加車牌指標。隨後在6月2日,廣州就發佈通告,從2019年6月到2020年12月,廣州市將再增加10萬個增量指標額度,增加的額度將分配給傳統燃油車和電動汽車。

之後,各家車企紛紛響應,廣汽集團旗下車企、吉利、哈弗等品牌推出了眾多優惠福利,支持並推動救市。受此政策影響,2019年6月份開始廣州車牌價格才應聲回落。

從去年的車市下行到如今受到疫情影響,作為大灣區的C位之城,廣州提振汽車消費的政策一直都先人一步,如果其他城市繼續跟進限購鬆綁、不限購的補貼等車市提振措施,那麼,對於中國車市而言無異於一個新機會。

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