理論│在縱深推進掃黑除惡中踐初心擔使命

吳建勇

習近平總書記指出,黑惡勢力是社會毒瘤,嚴重破壞經濟社會秩序,侵蝕黨的執政根基。2018年來,麻陽雷霆開展掃黑除惡專項鬥爭,取得階段性戰果:公安機關破獲涉惡案件40起,打掉涉惡犯罪集團3個、涉惡犯罪團伙6個,刑事拘留103人,檢察機關批捕21件61人,審判機關一審判決14件52人,紀檢監察機關查處涉惡“保護傘”9人。今後,麻陽將以中央掃黑除惡督導組指出的問題整改為努力方向,深挖案源線索、嚴懲黑惡犯罪、堅決毀“網”破“傘”、整治行業亂象,在縱深推進掃黑除惡中踐行初心、勇擔使命,不斷鞏固擴大掃黑除惡成果。

一、深挖案件線索 徹底清除黑惡勢力犯罪

廣泛發動群眾。繼續通過傳統媒體和新媒體,大力宣傳掃黑除惡重大意義、涉黑涉惡犯罪表現形式、黨委政府掃除黑惡勢力的堅強決心,及時報道典型案例,始終保持掃黑除惡的濃厚氛圍,激發群眾勇於舉報的行動自覺。密切部門合作。強化政法機關與自然資源、住建、交通、商務、水利、林業、工信等部門的密切配合,重點指導從礦產開採、建築市場、重點工程、運輸市場、市場經營、河道採砂、企業生產等領域發現隱藏的涉黑涉惡線索。加大舉報獎勵。對發現並及時舉報的涉黑涉惡有效案件線索,給予現金獎勵。

二、嚴懲黑惡犯罪 重拳震滅犯罪分子氣焰

從快從嚴打擊。公安機關對通過摸排、偵查掌握和幹部群眾舉報的線索,應儘快核實偵查;掌握確切證據後,雷霆出擊、迅速抓捕。對每起涉案嫌疑人,盡力做到全數抓捕。檢察機關應及時提起公訴。審判機關應對每起提起公訴的涉黑涉惡案件,及時開庭審理。拓寬打擊視野。將14類重點偵辦對象相關聯的案件,列入涉黑涉惡拓展偵辦打擊對象。將“套路貸”“高利貸”“校園貸”等金融領域犯罪,把欺行霸市、強攬工程、校園“霸凌”等涉黑涉惡違法犯罪以及黃賭毒等,作為延伸偵辦打擊的重點。黑惡積案清零。高標準完成中央督導組交辦的線索核查、反饋問題整改等任務,建立問題清單和“一案一臺賬”,實行項目化管理、跟蹤式督辦,做到“黑惡積案清零、問題線索清零”。

三、堅持毀“網”破“傘” 堅決摘除黑惡勢力“頭罩”

健全深挖徹查機制。健全紀檢監察機關落實“三必問”“六必查”“一案三查”要求機制、政法機關與紀檢監察機關線索快速移送反饋及辦案“雙專班”機制、公安機關線索案件專人負責機制,強化對涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件的查處,加大對黨委政府主體責任和有關部門監管責任的倒查力度。加大深挖徹查力度。將毀“網”破“傘”作為主攻方向,運用組織化政策措施,通過交流乾部、提級管轄、聯點包案等做法,為突破案件提供有力手段。完善聯點包案制度,緊盯上級交辦、群眾反映強烈的涉黑涉惡重點案件,做到對背後“保護傘”“關係網”沒查清的不放過、對失職瀆職問題沒查清的不放過。依法依紀從嚴懲處。對深挖出的每件“保護傘”案件,無論涉及到誰,都將依法依規嚴肅查處。對觸犯刑律的“網”“傘”,及時移送司法機關處理。堅決打掉站臺撐腰、縱容包庇的“官傘”,清除通風報信、枉法裁判的“警傘”,問責見“傘”不打、不擔當不作為的“庸傘”。

四、整治行業亂象 剷除黑惡勢力滋生土壤

開展全面清理。對各行業特別是群眾反映強烈的金融借貸、工程建設、徵地拆遷、交通運輸、自然資源、市場監管、行業協會等重點行業、領域,採取深入實地、查看問詢、公開與隱秘等方式,進行“拉網式”清理排查,不放過任何一個線索。開展專項整治。組織紀檢監察、政法、組織、民政和行業主管部門,對問題突出的行業,開展嚴格整治。對沒有扛起監管責任,導致行業亂象嚴重、亂點不絕的責任部門,依法依紀追究責任。堵塞監管漏洞。壓實行業主管部門監管責任,督促完善監管制度,加強日常有效監管,建立行業監管漏洞通報整改制度。(作者系中共麻陽苗族自治縣委常委、政法委書記)


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