今天，洞察君上网冲浪的时候，不小心重温了2008年的金融大危机，看到国家通过宏观调控的手法扭转经济颓势，让我想起了，大唐盛世也曾遭遇过经济大危机。
唐玄宗末年，唐朝权臣安禄山伙同史思明发起内战，争夺唐朝的统治权，导致社会动荡不安，当时政府为了稳住局势，把大量的军费分摊到人们身上，导致农民在租调、摇役和兵役的重压下倾家荡产，许多农民不得不卖掉土地远走他乡四处逃亡。
这使得当时的均田制几乎崩塌。而在封建社会，农业经济占了国民经济大头，农民逃亡、均田制崩塌导致唐朝经济严重衰退。
安史之乱
大唐经济几乎崩溃
衰退到什么程度？非常艰难，朝堂差点都无法运转。
安史之乱期间，政府军费开支浩大，国库已经开始入不敷出了。租庸调的赋税收入难以维持政府的生存， 唐朝陷入严重的国家财政危机。
好不容易平定了安史之乱，但是唐朝藩镇割据现象并没有丝毫缓解，反倒是日益加剧，无疑是雪上加霜。各地节度使独霸一方拥有独立的财政权力，割据势力截留地方赋税，中央鞭长莫及，财政收入难以保证。
政府陷入严重的财政危机，甚至京师官吏的俸禄不能按时发放，最后到了以“税天下地青苗钱（附加税）以充百官课料”的地步。
更让唐朝政府焦头烂额的是人口逃亡，户籍管理瘫痪导致最大财政收入来源——赋税，最基础的税收都得不到保证。
一个安史之乱，真的死差点毁掉了整个唐朝。
唐玄宗
平定安史之乱的大功臣李适，以长子的身份被册封为皇太子，这就意味着他将会接受这个“烂摊子”。果不其然，唐代宗病逝后，太子李适即位，唐德宗上位。
唐德宗上位后，面对着经济衰败，民不聊生的“烂摊子”，实在看不下去了，于是想尽办法，欲凭一己之力扭转颓势，重现大唐盛世，好流芳百世。
改革功臣杨炎上线
唐德宗，召来众臣，叫大家畅所欲言，朝堂下一时讨论得沸沸扬扬，却没有人出来提出自己的想法，唐德宗刚想拍板大怒，说时迟那时快，宰相崔祐甫箭步上前，称有一人可担此重任，而此人正是杨炎。
杨炎
此前，杨炎因为前宰相元载被贬任地方官。唐德宗听了崔祐甫的一番谏言后，觉得颇有道理，于是“死马当活马医”，当即拟旨召回京师，暂封门下侍郎一职，负责政府财税工作，开始进入试用期。
这一召一封，算是找对了门路。
唐玄宗在位时，内库大权在宦官手中，这哪能啊，看电视剧我们就知道十个宦官，九个贪，财权在宦官手中，他们中饱私囊，账目混乱。
整治内库
杨炎一上来，就提出国家租赋不能变成皇帝私产，建议把大盈内库财赋仍拨归有关部门管理。德宗二话不说，采纳了他的建议 , 恢复了安史之乱前国家公赋予皇帝私藏分管的制度，维护了国家公赋收支独立的原则。
推行两税法
奔走过朝野之间的杨炎，在地方为官的时候，发现一个非常严重的问题，就是贫富差距太大，主要的财富都是集中在土地贵族手里。旧式的租庸调法无法满足社会需求，旧的赋役制度无法满足国家财政的需要。
于是，杨炎盯上了贵族，他们过得太舒服了，农民太惨了。在封建社会里，或者说无论哪朝哪代，赋税收入是财政收入之根本，杨炎深知，要想提高财政收入，就必须从土地贵族掏多一点。
于是，杨炎开启了第二步，再度上奏德宗，请求废除租庸调法，改征地税、户税，分夏、秋两季进行，以征钱替代征实物的两税制。
将征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法改为征收金钱为主，一年两次征税。是为“两税法”。实质上就是以户税和地税来代替租庸调的新税制。
两税法的主要原则是“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。即是不再区分土户（本贯户）、客户（外来户），只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。
显然，两税法的推行触犯到了当时土地贵族的权益，户籍不分主客， 不按丁额征税，而选择按贫富征税， 无地和少地农民所要缴纳的税少，而地主巨贾等资产多者则需要缴纳大量税费；不按定额征税，而按税率征税，资产多的地主巨贾承担更多的税负义务。
贵族们强烈表示反对，但是唐德宗说我说了算，经过评估和修正，最终还是果断推行杨炎提出的“两税法”。
作为财政改革家，杨炎以数据说话。让德宗惊讶的是，两税法推行不到半年，两税法取得巨大的效果：
建中（公元 780 年正月 -783 年十二月）年间末， 就有了一千三百多万的两税收益，比以前唐朝的全部财赋收入还要多出百万，唐朝的全部财赋收入达到了 3000 余万贯。
唐朝的经济死局就此被杨颖炎盘活了。百姓的生活又开始好起来了，有奔头了！
锦上添花的“量入为出”
虽然，税法制度更改取得了显著的成果，但是税怎么分担，最后都是由农民承担。杨炎认为，富了国家穷了人民，这万万不行，于是提出了一个“量入为出”的思想：想要降低农民的税收压力，最直接最暴力的做法就是减少财政支出，减少不必要的政府支出，如此一来，农民的税收压力也大大减少了。
“量入为出”的提出，为“两税法”锦上添花。
至此，我们可以看到杨炎是一个了不起的财政改革家。有人会问，洞察君，为什么会说杨炎是个恶人呢?
且听我慢慢道来，杨炎提出了这么好的政策，做出了这么大的贡献，自然就成了唐德宗身边的红人，一举成为一人之下，万人之上的宰相。
独揽大权后的杨炎开始成为恶人，被仇恨蒙蔽了双眼，滥用大权。
前面提到他因前宰相元载一案被贬到地方，其实他就是元载的人。看宫廷剧，我们知道，古代的朝堂，结党营私是常见的事情。
杨炎独揽大权后，奏请实施元载生前提出的在原州修筑城堡的规划。
德宗就派遣中使询问泾原节度使段秀实此举的利弊。段秀实是一个正直不阿的人，就直言不讳地指出：“凡安边却敌之长策，宜缓以计图之，无宜草草兴功也。又春事方作，请待农隙而缉其事。”
杨炎听说后大怒，认为段秀实是在遏制自己。于是解除了段秀实节度使的职务，征召为司农卿。
再者，杨炎还构陷了著名理财家刘晏的冤案。因为元载之案，主要由刘晏审理，元载被杀，作为其余党，杨炎也受到连累被贬，因此他对刘晏深加怨恨。
上位后，杨炎决定要除掉这位仇人。在德宗面前，流着眼泪说：“刘晏与黎干、刘忠翼同谋，臣为宰相不能讨，罪当万死。”又建议“尚书省，国政之本，比置诸使，分夺其权，今宜复旧”，以便剥夺刘晏的财权。于是德宗罢免了刘晏的转运、租庸、青苗、盐铁等使。
以为这就完了？并没有，杨炎揪着刘晏不放手了。
刘晏
后来，杨炎又以刘晏奏事不实为由，贬其为忠州刺史。当时司农卿庾准也与刘晏不和，杨炎就任命庾准为荆南节度使。不久，庾准迎合杨炎的意图，诬告忠州刺史刘晏写信给朱泚请求营救，言语多有不满，又诬告刘晏召补州兵，想要抗拒朝命。
杨炎作证说明确有其事，德宗信以为真。七月就秘密派遣中使到忠州杀死刘晏，然后下诏赐死。朝野上下都认为刘晏冤枉。
直至刘晏死了，杨炎才罢手。
独揽大权后的杨炎，恶事远不止这两件。可以这么说，杨炎的一世英名，在他独揽大权后，便毁了。记仇，心胸狭隘，让他公报私仇，滥用大权。
富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈啊。洞察君与大家共勉！
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