日前，山西省委组织部印发了《关于2019年度选树全省标杆乡镇党委和村党组织的通知》（晋组办〔2020〕1号），我市杏花村镇党委被山西省委组织部命名为“2019年度全省标杆乡镇党委”。
杏花村是中华名酒第一村，是全国最大的清香型白酒生产基地。近年来，先后被评为全国首批特色小镇、中国第七批历史文化名镇、中国最具文化价值小镇、国家特色景观旅游名镇、全国重点镇、中国淘宝镇、山西省文明乡镇、山西省十佳特色旅游小镇、山西省经济发达镇，多次被吕梁市委评为“五好乡镇党委”。
一、抓好新时代党建，树牢大杏花理念
杏花村镇始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，树牢大杏花理念，把党建作为杏花村镇做好各项工作的生命线，作为基层党组织和党员干部的首责，充分发挥新思想的引领作用，整合有效资源，统筹规划、融合发展，努力实现共建、共融、共治、共享的目标。
（一）坚持用新思想武装头脑，增强凝聚力。杏花村镇以“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，镇党委坚持每半月集中学习研讨一次，依托镇党校、党建书屋，采取“请进来、走出去”的办法，加强党员干部教育培训，形成“领导干部带头讲，班子成员轮流讲”的党课学习制度，2019年以来，镇村两级共组织集中学习80余次，参学党员干部达3000余人次。在镇机关内打造习语走廊、党的光辉历程等学习园地，教育引导党员干部学原文、读原著、悟原理，利用学习强国和好干部在线等平台加强自学，锤炼忠诚干净担当的政治品格，切实把党员干部的思想和行动统一到中央、省委和市委的各项安排部署上来。
（二）坚持用制度体系优化流程，增强执行力。杏花村镇制定出台了《党委议事决策制度》《机关干部管理制度》等16章86条工作制度和农村干部目标责任制管理考核办法，营造了比学赶超的良好氛围。严格执行民主集中制，做到“三重一大”集体研究、集体决定，必要时邀请“两代表一委员”参加，提高了决策的科学性。探索将党组织的战斗堡垒作用延伸到各个领域，在急难险重任务中建立临时党支部，发挥党员先锋模范作用，推动任务保质保量完成。如在杏花村白酒交易中心和白酒检测检验中心征地工作中，仅用1个月就完成了230多亩的征地任务。
（三）坚持用实践锻炼提升本领，增强战斗力。杏花村镇积极探索镇区（开发区）、镇企干部交叉任职，在不同领域、不同岗位，增长才干。坚持走出去，选派一批优秀年轻干部去武汉、青岛、上海等地考察学习，开拓视野。实行镇班子成员包片包村制度，包片包村干部负责所包村的各项工作，通过给位子、压担子，让他们在基层一线砥砺品质、锤炼作风、提升能力。积极鼓励村党组织书记“一肩挑”，目前，杏花村镇有8个村实现了“一肩挑”，占到所辖行政村总数的50%。
二、深化酒文旅融合，推动高质量发展
杏花村镇抓住山西中部盆地城市群一体化发展的重要战略机遇，精准把握汾阳“发展酒文化旅游基地和清香型白酒基地，形成食品加工、商贸旅游等为主导的特色城市”的定位，以布局杏花村白酒产业链为主线，编制《汾阳市杏花村酒旅融合总体规划》，提出杏花村“十大工程”，即恢复建设杏花村古村落、组建杏花村白酒产业集团、办好杏花村酒文化博览会、成立山西大学杏花村学院（暨白酒研究中心）、开设全国连锁经营的“中国·杏花村酒家”、拍摄《印象杏花村》情景剧、打造10万亩杏花村有机酿酒高粱种植基地、举办“醉美杏花村”和“高粱红了”旅游节、举行杏花村白酒祭酒大典、建设杏花村研学旅行实践基地，深入推进酒文旅融合发展，引领汾阳高质量发展。
（一）延伸白酒产业链条，夯实酒文旅融合发展根基。杏花村镇以汾酒集团、中国汾酒城两大白酒企业发展为龙头，带动包装彩印、瓷瓶、仓储、物流、电商及种植、养殖业等相关产业逐步兴盛的产业发展格局，打造我市白酒产业的“航母舰群”，以更高远的眼光，抱团发展，壮大实力，借助白酒产业发展新政策，充分实现互利共赢。
（二）挖掘特色文化灵魂，丰富酒文旅融合发展内涵。杏花村镇大力实施“文化+”产业发展战略，促进白酒文化与道教文化、儒家文化、生态文化、乡村文化、红色文化、晋商文化等领域融合发展，讲好汾酒故事、杏花故事，努力让深厚的文化底蕴转化为强大的发展动力，实现汾酒文化品牌和价值品牌的再挖掘再提升。
（三）完善旅游服务体系，提升酒文旅融合发展效益。杏花村镇加快推进汾酒营销中心、新晋商酒庄酒店、杏花村旅游集散中心、307国道改线等项目建设，栽植150余亩杏林示范园，大力发展以汾酒品牌为载体的旅游产业，建立工业观光旅游、酿造工艺旅游、博物馆旅游、酒文化生态游等旅游开发模式，逐渐实现旅游业与清香型酒文化的互惠双赢，促进整个杏花村镇综合经济实力的发展。
三、建设高效能体系，提高三服务水平
杏花村镇积极承接市政府下放的92项行政审批权限，不断推进经济发达镇行政管理体制改革工作推向纵深。
（一）办好惠民实事，全力服务群众。杏花村镇认真贯彻习近平总书记在主题教育中“注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题”的重要指示，梳理公示主题教育整改事项38项，先后完成农村旱厕改造6个村1500余座，对镇区5条主干线安装路灯700余盏，新增绿化面积13万平方米，规划实施13个村集中供热工程，完成管道铺设30多公里，惠及13000余户居民。全力保障失地农民就近就业，完成了5个村3800余名失地农民就业安置。城镇基本医疗保险参保率达到99.9%,新农合参合率达到100%,基本实现了城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三网覆盖”的目标。教育方面,抓好新区幼儿园、小学等配套建设，推动城乡教育均衡发展，新建2所幼儿园、1所小学。
（二）强化社会治理，全力服务基层。杏花村镇大力推广“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，成立了镇社会管理服务中心，16个村建立了矛盾纠纷调解委员会，设立了镇人大代表联络站，严格落实信访调处“五包一”责任制（市、镇、村、派出所、法律工作者），2019年以来，镇班子成员和人大代表定期接待群众130余人次，帮助解决群众矛盾纠纷35起。镇司法所受到省司法厅表彰1次，东堡村村民调解委员会受到国家司法部2次表彰。
（三）优化营商环境，全力服务企业。杏花村镇认真落实吕梁市深化“放管服效”改革、优化营商环境专项整治要求，率先推行“多审合一”改革，实行“一窗通办”“不见面审批”“最多跑一次”模式，制定服务重点工程“四个一”制度（一个项目由一个班子领导总体协调、一个重点站所全程服务、一个专门小组重点落实），在全镇上下营造了争取项目、服务项目、落实项目的浓厚氛围。
汾阳党建
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