半島記者 劉紅
3月28日上午，在國際郵輪母港區啟動區，青島國際郵輪母港區開工暨全球招商推介儀式舉行，省委常委、市委書記王清憲出席儀式並致辭，市委副書記 、市長孟凡利主持。據瞭解，青島國際郵輪母港區將集聚郵輪旅遊、金融貿易、智慧創新、商務文化四大產業，發展成為青島開放、現代、活力、時尚的元素集聚地。
青島國際郵輪母港區是青島市依託青島港老港區轉型發展的重要區域，是青島市委、市政府圍繞“一帶一路”國際合作新平臺建設作出的重大部署，是著眼未來百年發展的歷史性工程，擁有9公里長的港口岸線和4.2平方公里寶貴土地，規劃總建築規模539萬平方米。 該區域的轉型改造是城市歷史城區更新發展的重大平臺。
據瞭解，曾擔任上海世博會園區總規劃師的吳志強院士團隊完成了《青島國際郵輪母港區概念規劃與城市設計(整合)暨啟動區修規與單體方案設計》。規劃團隊從設計理念、業態策劃、血脈聯通、綠地生態、文化旅遊、智慧城、運營策略等七個方面描繪了一個集聚郵輪旅遊、金融貿易、智慧創新、商務文化四大產業為一體的國際港城新藍圖。分為活力時尚板塊-樂海坊、海洋探索主題板塊探海坊、郵輪高端服務板塊尚海坊、海洋創新融合板塊-通海坊、綜合配套宜居板塊-居海坊，多板塊交相輝映，按照近、中、遠期進行更新改造，逐步完成大港港區全面轉型升級。未來將建設成為本市國際航運貿易金融創新中心的承載區、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅遊發展實驗區的核心區。
儀式上，青島市人民政府與山東省港口集團簽署戰略合作協議。此次戰略合作協議的簽署，旨在進一步貫徹落實習近平總書記“更加註重經略海洋”“加快建設世界一流的海洋港口”重要指示要求，搶抓“一帶一路”建設背景下國際經濟發展與合作的戰略機遇，充分發揮青島市政策疊加優勢，助力山東港口建設世界一流海洋港口，充分發揮省港口集團重點國有骨幹企業的輻射帶動效應，助力青島建設國際航運貿易金融中心，打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點、打造山東面向世界開放發展的橋頭堡。
按照協議精神，雙方將根據青島市經濟發展規劃和城市總體規劃的實際需求，結合山東省港口集團資源整合優勢，在“推進港產城一體化融合發展、加強港口公共基礎設施建設、促進港航產業發展、推進綠色智慧港口建設、創新港口發展激勵政策”五個方面深入合作，助推青島市實施創新驅動發展戰略，實現合作共贏。
據瞭解，青島市政府將提供良好的政策環境和高效便捷的服務，給予政策扶持，加大支持力度，積極落實稅收優惠政策，促進港口建設發展，為雙方合作發展創造良好條件。山東省港口集團將把青島市作為港口運輸、航運物流等投資重點區域，充分發揮自身競爭優勢，全力建設世界一流的物流樞紐港、世界一流的金融貿易港、世界一流的產城融合港、世界一流的郵輪文旅港、世界一流的綠色智慧港 ，為青島市及臨港產業融合發展服務，積極參與青島經濟社會發展，在業務創新、信息共享等方面予以積極支持。雙方將定期會晤交流，及時商討、推進合作。
延伸：
依託百年老港，集聚四大產業
據介紹，青島郵輪港區的設計以三大動力、血脈連通為主要手段，塑造活力之星、未來之港。追溯歷史文脈、繼承文化精髓、留駐青島記憶；引爆爆點項目、吸引人流彙集、激活片區活力；延續激活熱度、帶動思想創新、保障長久發展。
青島國際郵輪母港區將依託百年老港優質資源，集聚郵輪旅遊、金融貿易、智慧創新、商務文化四大產業，發展成為青島開放、現代、活力、時尚的元素集聚地，滋養青年人成長、發展、創業的新平臺，建設青島國際航運貿易金融創新中心的承載區、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅遊發展試驗區（青島）的核心區。
劃分五大片區，全面轉型升級
規劃方案將郵輪母港區劃分為樂海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊等五大片區，按照近、中、遠期進行更新改造，逐步完成大港港區全面轉型升級。
樂海坊（啟動區）為活力時尚主題板塊，規劃功能為創新文化消費、購物餐飲、商務辦公、旅遊集散和郵輪配套服務設施，引領青島時尚創新產業，成為宜業宜遊的聚集地。開發利用筒倉、倉庫等工業倉儲建築，在留下歷史記憶的同時賦予新的內涵和功能。利用1號碼頭現有筒倉打造筒倉酒店、筒倉展覽中心；利用2號碼頭倉庫打造餐飲集市；在1號碼頭和2號碼頭之間陸域打造青島源文化中心綜合博覽館；在1號碼頭和2號碼頭之間海域利用高科技光影打造“青島之光”；結合地鐵2號線郵輪母港站及其周邊的大港新天地等項目建設商務辦公、旅遊集散、休閒娛樂、餐飲購物綜合體。
探海坊為海洋探索主題板塊，圍繞海洋總部經濟，培育新興海洋及離岸金融等產業，發展海洋經濟，規劃1處360-380米超高層標誌性建築。
尚海坊為郵輪高端服務板塊，規劃建設郵輪總部、國際學校等，打造高端國際郵輪旅遊目的地，提高青島國際郵輪母港區服務水平。
通海坊為海洋創新融合板塊，規劃1處面向未來海洋發展的海洋科技主題展示館，完善國際郵輪旅遊目的地的服務功能，優化青島海洋旅遊體系。
居海坊為綜合配套宜居板塊，著眼宜居宜業宜遊，營造良好創業工作生活環境。
同時，保留港區內現有鐵路專用線、碼頭岸線、驗潮站、膠澳海關等工業、歷史文化遺存，留住百年港口記憶。
未來的青島郵輪港區，將實現七脈連通，撬動城市年輪、連接城市基因，賦予港口時代活力。服務連通，區域協同，共同構建城市公共服務體系。文化連通，向外輻射，共同構建城市文化傳承體系。陸上連通，區域銜接，共同構建城市快速疏導體系。綠色連通，花道相連，共同構建城市開放空間體系。地下連通，形成郵輪港區南北向、東向的大運量快速直接通道，奠定大港與青島其他城區的軌交格局。
面向全球，聚焦航運貿易金融
面向全球，聚焦航運、貿易、金融等要素，建設創新燈塔，打造青島開放新窗口和產業新高地。
航運方面。依託政府和龍頭企業的號召力、創新資本的支持、生態企業和科研機構的專業技術，重點集聚航企總部、船舶經紀、船舶融資、航運交易、船舶管理、海事仲裁、航運人才培訓等較高附加值航運服務業，打造中國航運開放創新高地。吸引航運領域的產業投資、財務結算、倉儲物流、產業基金等業務板塊落地，推動陸海聯運、航運金融、郵輪旅遊等產業發展，全面完善航運生態鏈；推動技術轉化和技術交易，優化產業生態圈；做大做強港航服務業，大力發展海洋經濟；引導新一代信息技術集聚和賦能傳統航運和港航服務業，建設現代港航科技服務平臺；出臺稅收、人才等優惠政策，提高航運科技自身“造血功能”。力爭構建兼具航運服務與消費體驗功能，覆蓋航運金融等高附加值產業的全生態服務體系。
貿易方面。抓住山東自貿區青島片區、上合組織示範區建設機遇，發揮港區優勢，重點集聚一批新興市場外貿綜合服務平臺、跨境電商、大宗商品交易平臺、供應鏈管理及應用企業、全球集採中心，打造開放多向的新貿易高地。健全政策體系，促進跨國貿易公司設立區域總部機構；把握“互聯網+航運”發展趨勢和港區特色，發展向海貿易；以成品油為切入點，瞄準“創新能力+信息技術+金融支撐”，打造大宗商品交易中心；鼓勵和引導高校院所建設專業化技術轉移平臺，搭建完善的知識產權交易體系；打造青島數字貿易產業園，孵化並推動傳統貿易企業數字賦能、科技創新、迭代發展；搭建創新型供應鏈管理綜合服務平臺，投資優質現代供應鏈平臺與智慧供應鏈技術企業。力爭建成以跨國採購、電商綜合服務等為特色的多向貿易平臺，以強勢貿易品類為主導的特色品類的大宗商品交易中心。
金融方面。深化改革創新，推動各類金融要素加快集聚，提高航運貿易融資與保險服務能力，大幅增加金融服務貿易客戶數量，基本建成體系健全、力爭將郵輪母港區建設成青島獨具特色優勢、具有重要影響力的新金融產業平臺，打造市場發達、創新活躍、緊密對接國際金融市場的創新引領區。拓寬融資渠道，爭取低成本資金支持；打造新金融產業園，進一步完善金融服務體系；積極構建科技、金融、實業與金融監管機構等有機統一、互動發展的“金融科技生態圈”，加快金融科技創新發展；發展離岸金融業務等航運金融服務，提高航運貿易資金配置能力；鼓勵設立與航運金融相關的中介機構，提升金融配套服務能力；加強金融智庫建設，打造新金融話語高地。
郵輪經濟方面。積極培育郵輪產業核心運營主體，豐富郵輪產業生態，提升港口服務水平，集聚區域流量帶動明顯的優質資源，以郵輪產業激發老城活力。力爭打造以免稅商品和保稅交易為核心、以港區商業載體為依託的進口商品消費中心，組建本土郵輪船隊，積極導入具備國際影響力的郵輪產業服務品牌，搭建兼具區域影響力郵輪旅遊產品銷售平臺，建成集“遊購娛”於一體的國際郵輪港城。加強與省港口集團合作，突出核心企業引領；探索構建東北亞郵輪母港聯盟，組織承辦具有國際影響力的郵輪產業峰會，打造北方郵輪中心；積極導入郵輪主題設施、場地，引入或搭建郵輪專業研究性機構和培訓機構，打造郵輪主題空間；發展休閒娛樂、海洋旅遊、免稅購物等商業項目，豐富新興旅遊業態。
對標先進城市經驗，予以獎補
堅持突出重點、精準發力，對標先進城市經驗，增強針對性和實效性，助推青島國際航運貿易金融創新中心核心區聚勢而強、加快突破。
引進外資項目方面。對年實際到賬外資5000萬美元及以上的新項目、3000萬美元及以上的增資項目、1000萬美元及以上的跨國公司總部或地區總部項目，按其當年實際到賬外資金額的2%進行獎勵，最高獎勵1億元人民幣。對年實際到賬外資低於5000萬美元的新項目、低於3000萬美元的增資項目、低於1000萬美元的跨國公司總部或地區總部項目，按其當年實際到賬外資金額的1%進行獎勵。
引進現代金融機構方面。對在本市新設立和新遷入的法人金融機構， 實繳註冊資本 50億元及以上的，一次性補助1億元；50億元以下、40億元以上的，一次性補助 8000萬元;40億元以下、30億元以上的，一次性補助6000萬元;30億元以下、20億元以上的，一次性補助4000萬元;20億元以下、10億元以上的，一次性補助2000萬元;10億元以下的， 按實繳註冊資本的2%給予一次性補助。對新設立和新引進的區域性管轄金融機構並在青島市彙總納稅的，給予最高 200萬元一次性補助。
引進總部企業方面。對在本市新註冊的總部企業，實繳註冊資本10億元以下、1億元以上（含1億元）的，給予最高1000萬元獎補；20億元以下、10億元以上（含10億元）的，給予最高2000萬元獎補；20億元以上（含20億元）的，給予最高4000萬元獎補。在此基礎上，市北區也出臺了總部企業扶持政策。2020年1月1日以後在市北區新註冊且經過認定的總部企業在認定之日起三年內年度區級貢獻達到100萬元以上，對企業高管（限10人以內）按其薪酬所得在市北區繳納個人所得稅區級財政實得部分的80%予以扶持。對於新引進符合條件的總部企業（房地產項目除外）的中介人，按照該總部企業落戶當年獲得部分區級扶持資金的5%予以一次性獎勵，最高不超過200萬元。
支持郵輪經濟方面。對郵輪公司在青常態化運營予以獎補，其中，運營50個航次及以上的， 給予300萬元獎補。對以青島作為訪問港的郵輪公司和組織岸上觀光的旅行社， 按照上岸觀光人數等要素， 給予每航次 10萬元至 50萬元獎補。
投資引薦人激勵方面。新引進外資項目獎勵。新引進外資項目合同外資額須達到1000萬美元及以上，其中，年實際到賬外資額500萬美元及以上、3000萬美元以下的，按實際到賬資金的0.7%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額3000萬美元及以上、1億美元以下的，按實際到賬資金的0.8%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額1億美元及以上的，按實際到賬資金的1%對引薦方進行獎勵，最高獎勵2000萬元人民幣。對引進境外世界500強企業直接投資項目的，按年實際到賬資金的2倍係數對引薦方進行獎勵。對引進的境外世界500強企業直接投資項目合同外資或者年實際到賬外資額達不到以上獎勵標準的，對引薦方一次性給於100萬元人民幣獎勵。
新引進內資項目獎勵。獎勵標準：內資項目總投資額達到1億元人民幣及以上，年實際形成固定資產投資達到5000萬元人民幣及以上的，以固定資產投資額的0.6%對引薦方進行獎勵；沒有形成固定資產投資，年註冊資本金實際到賬達到5000萬元人民幣及以上的，按實際到賬資金的0.1%對引薦方進行獎勵。對引進境內世界500強企業投資項目的，按年實際到賬資金的1.5倍係數對引薦方進行獎勵。獎勵限額：總投資人民幣1億元及以上、10億元以下的，最高獎勵100萬元人民幣。總投資人民幣10億元及以上、30億元以下的，最高獎勵200萬元人民幣。總投資人民幣30億元及以上、50億元以下的，最高獎勵300萬元人民幣。總投資人民幣50億元及以上的，最高獎勵500萬元人民幣。
閱讀更多 半島網 的文章
