“上雲”“上速”“上門” “硬核”舉措助力復工復產

企業登記實現100%網上辦理,市級以上重點項目審批實現100%幫辦代辦,涉疫事項審批效率提升80%以上……在疫情防控阻擊戰打響以來,山東威海市行政審批服務局系統上下一心,始終堅持“用戶思維”,築牢疫情“防控網”的同時,不斷暢通政務“服務網”,“一企一策”推出“硬核”新舉措,打出“精準服務牌”,為企業復工復產清除障礙、搭橋鋪路,政務服務水平迎來新突破、新提升。

審批“上雲”,開通企業復工復產“直達車”

“在線操作不到兩小時就辦完註冊登記,真是既省時又省事。”3月17日,威海盛智養老服務中心股份有限公司辦事人宋朋超通過企業開辦“一窗通”網上系統,在窗口工作人員的在線指導下,進行了材料準備和上傳、網上提交等全過程電子化操作,順利地完成了該公司的企業註冊登記。

據瞭解,威海市3000多家企業、個體工商戶通過線上操作,“零見面”“零跑腿”就完成了企業設立、變更登記審批服務。

“能讓‘數據跑’的事,絕不讓‘人來跑’,企業、個體工商戶‘足不出戶’就能開工、復工。”威海市行政審批服務局業務協調科科長張月冰表示,不僅如此,在威海,信息技術已經逐漸“滲透”到每個審批環節,實現政務服務“互聯網+”效能最大化。

“互聯網+視頻勘驗”就是這樣一種創新模式。3月30日下午,威海榮成市崖頭青沐快餐店負責人于海洋,向榮成市行政審批服務局申請辦理《食品經營許可證》。在網上申報材料後,3月31日上午,按照約定的時間,于海洋撥通了現場勘驗組工作人員的視頻通話,接受從餐廳佈局、衛生狀況、設備設施到工作人員證件的遠程檢查,經過30分鐘的嚴密勘察,順利通過了驗收。當天下午,于海洋收到了郵寄的《食品經營許可證》。“這下可好了,有了證,順利復工不成問題。”于海洋說。

材料線上審、現場視頻勘、證照郵政寄,這一系列操作不僅原承諾15天壓縮到1.5天,大大縮短了審批時間,而且實現全流程、整鏈條“不見面”審批閉環。截至目前,運用此模式,已為800多家復工企業食堂、小微餐飲經營單位成功辦理了《食品經營許可證》。

讓不跑腿成常態,讓跑一次為上限。疫情期間,威海市行政審批服務局第一時間向社會發布《政務服務網上辦理倡議書》及各方面網上辦理操作流程,公佈各辦事大廳、窗口諮詢電話,及時答疑解惑,幫助引導企業和群眾通過互聯網端、自助服務設備等平臺實行“網上辦”“自助辦”,讓企業群眾辦事交易不跑腿、信息數據跑全程。2月份以來,威海市線上辦理各類高頻服務事項38.4萬件,線上成交國有建設用地54宗,總金額32.3億元。

審批“上速”,架起企業復工復產“綠色快道”

3月6日,收到威海樂天生態農牧發展有限公司、山東望聯種禽集團有限公司的種畜禽生產經營許可申請後,威海市行政審批服務局主動聯繫市畜牧業發展中心專家,綜合考慮疫情影響和企業復工復產需求,堅持特事特辦,企業只出具符合許可要求的告知承諾書,對現場審核及專家評審兩個環節“容缺”、暫緩進行,在對申請材料審查合格的基礎上,僅用3小時就為兩家企業發放《種畜禽生產經營許可證》。

不僅如此,像這樣“承諾即辦”快速審批模式,在疫情防控阻擊的過程中功不可沒。

“實在太快了,沒想到1天證就辦出來了。”3月12日下午,在榮成海奧斯生物科技有限公司的消毒產品生產車間裡,該公司負責人劉輝從威海市行政審批服務局張強手中接過消毒產品生產企業衛生許可證。

按照正常流程,該項許可需先提交申請材料,材料審核通過方能現場驗收。張強介紹,鑑於疫情防控需要,將原來先審材料、後勘現場“接力跑”,變成前後事項“同時跑”,甚至允許現場驗收“搶先跑”,而後對材料指導完善,承諾則容缺後補,審批時限由原承諾15個工作日,壓縮到1—2個工作日,實現涉疫企業復工達產的“加速跑”。

打疫情防控阻擊戰,實際上也是打後勤保衛戰。“疫”戰打響以來,為保障“四集中”落實落地,威海市行政審批服務局系統充分運用容缺後補、告知承諾等“服務工具箱”,設立涉疫審批“綠色快道”,1天辦結威海市胸科醫院新建集中救治場所(一期)項目審批,助力15天竣工啟用;0.5小時為迪尚集團一次性防護服生產項目辦出營業執照,助力24小時建廠……一個個“神助攻”為疫情防控贏取了寶貴時間,不斷刷新審批服務的“威海速度”。

審批“上門”,注入企業復工復產“強心劑”

2月24日,接到威海勝利華昌燃氣公司關於天然氣管道穿越省道S208煙海線乳山段的申請後,威海市行政審批服務局張帆和同事們馬上聯繫公路管理部門,聯合到項目現場實地勘察。抵達現場後才發現,除該公司原申請的項目,要想整體項目順利推進,還需再申請一項燃氣管道伴行公路項目。

得知此情況,該公司工程部負責人蘭乾都沒了信心,覺得整個申請要“泡湯”了。可張帆他們卻沒有放棄,決定將項目審批進行下去,為此他們奔赴項目現場,進行集中辦公、聯合“會診”,與項目單位一起加緊研究解決方案。最後在他們的努力下,決定將兩個項目合併為一個項目申請,原本兩個事項審批時限共計30天,如今僅用時4天就完成了審批手續。

下沉一線、靠上服務,把“窗口辦”變成“現場辦”。威海市行政審批服務系統針對重大項目、重點企業,構建起“一個項目、一個團隊、一跟到底”的審批服務體系,由項目審批“專家”、業務骨幹組成專業服務隊,提供上門辦、“一對一”辦、延時辦等“企業服務包”,實現“全天候、零距離、精準化”審批服務。

同時,拓寬“幫辦代辦”服務渠道,堅持“群眾動嘴、幹部跑腿”理念,當好企業“管家”、“勤務員”,不斷擦亮暖心、貼心、真心“三心”幫代辦服務品牌。

2月以來,威海市提供各類幫辦代辦服務1900餘次,推動南海熱電聯產、伯特利汽車等40多個重點項目審批再提速,為項目開工建設、復工復產按下“快進鍵”。


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