最近美國海軍學院會議論文集一篇正式發表的由兩位美軍退役海軍陸戰隊上校所寫的“學術”文章，其主題非常有趣——建議美國再次發放私掠船委託書，在世界各大洋上對中國的商船進行打劫，這樣子就能讓中國以外貿為主的經濟完蛋，不然中國海軍的壯大速度太難對付，美軍已經使出全身解數估計也對付不了保衛家鄉的中國海軍。
文章還分析了一下，美國私營軍事承包公司蓬勃發展，要是讓他們去搞這個項目美國政府不用花幾毛錢，而且還能大有賺頭。更重要的是這篇文章沒好意思說出來的潛臺詞——這麼幹能逼著中國海軍護航去，這樣子可能就會分散了保衛家鄉的兵力。
這個腦洞倒是很有意思，不過稍微分析一下就知道即便美國就算是這麼幹了，恐怕也達不到他們想要的效果。
先說說“私掠船”是怎麼回事吧。
大航海時代還沒開始的時候，歐洲國家中除了意大利那一堆把持地中海貿易的城邦共和國，沒誰有心情搞一支海軍。畢竟當時除了地中海之外沒多少貿易，但是要是能偶爾去搶劫一把對手在其他地方的沿海貿易船，這個打擊不管大小都算是打擊吧，而且還能順便發點小財，也算是不錯的主意。
剛才不說了麼，那時候歐洲國家沒錢去搞海軍，一個好法子就是放手發“特許狀”讓民間的“商人”自己出錢去買船招人幹這個事情，然後回來交稅（分成）。
大航海時代開始後，遠航的船要麼載著香料絲綢要麼直接運載大量的金銀財寶，這麼幹的賺頭可就大了。於是一時間歐洲各國這個做法就成了時尚。當然了，英國身居島國航海方面有不少得天獨厚的優勢，不過要說在航海問題上還真是個後來者。畢竟本國內時不時英格蘭和蘇格蘭要打起來，那邊還要針對隔壁宿敵法國。
有人，有船，沒錢，怎麼辦？搶啊！於是英國興致勃勃的發了一大堆的私掠船許可證，最先搞航海的葡萄牙，西班牙和荷蘭就倒了大黴了。畢竟海軍力量是有限的，偏偏他們的殖民地最多，商船也就多，沒可能從殖民地到本國護航全部商船。很快英國就發起來了，拿著滾滾的分成金子銀子開始大造海軍，一邊跟西班牙和荷蘭後來還有法國的海軍艦隊死磕，另一邊到處搶殖民地去了。
本來挺好的路子，國家不花一分錢搞出來一支專門打擊對手航運貿易的艦隊，而且還能大發其財，可是搞著搞著就出問題了。
“私掠船”顧名思義，那些船長拿了個“特許狀”就可以搶劫對手不假，可是運氣不好搶不到怎麼辦？還有，這時候正好遇到自己國家的船更有油水，搶不搶？
畢竟“私掠船”這邊自負盈虧那邊還得給國家“交稅”，經濟壓力大啊。更重要的是船員們都是被鼓動來搶劫發財的，搶不到白跑那可是有暴動風險的。就這麼著，許多著名的海盜其實早前都是合法的“私掠船”船主。比如今天海盜故事裡大名鼎鼎的，屠夫基德船長就是這麼下海的。
著名海盜屠夫基德的下場
這位船長拿了私掠船特許狀之後，運氣超級不好的就是搶不到西班牙船，結果在暴動的船員威脅下搶了一條英國船，成了海盜了。後來他被英國軍艦抓住，押回了利物浦然後經過審判被吊死。因為私掠船主太多跟他一樣下海的，所以英國法院決定不能埋了他，而是把他的屍體塗上柏油防腐，掛在利物浦港的入口，警告那些私掠船主們做事要有原則哦……就這麼著，他在那裡一口氣掛了幾十年。
其實倒黴蛋私掠船主可不光他一個，其餘的也大有人在，“黑鬍子”愛德華-蒂奇，德雷克船長，摩根船長（今天有一個朗姆酒品牌就是用他命名的，味道還真不錯……）等等。更麻煩的是，他們手下還很是出了幾個另立門戶單幹的能人，什麼“棉布傑克”（那個黑骷髏旗的設計者）和他的倆情人安妮·波妮和瑪麗·裡德什麼的。
海盜生意越來越興隆，尤其是在加勒比地區。畢竟這裡距離西班牙最富庶的美洲殖民地近，經過這裡的商船要麼運載著從歐洲來的蠟燭、棉布呢絨，要麼運載從美洲搜刮的金銀和當地特產的蔗糖朗姆酒（這些在當時的歐洲都很貴！），更重要的是這裡還有向風群島和背風群島等無數的島子便於藏身，而且這些島子把海域分割的很破碎，商船怎麼都繞不開。所以這裡成了海盜天堂不是偶然的。
他們玩的high，最後乾脆趁著西班牙和法國跟英國爭奪巴哈馬群島的機會，打跑了兵力空虛的拿騷總督，搞起來一個“海盜共和國”。
其實撐起來這個“海盜共和國”的主力還就是“私掠船”們，當然他們在這裡跟海盜不但相安無事，還都是好兄弟。也不奇怪——海盜是亡命徒，私掠船也需要為了發財可以不要命的人手；海盜搶來的東西要趕緊賣個好價碼，私掠船也是；海盜們玩命掙來錢要爽一下，私掠船水手也是……其實他們就是一個圈子裡的，唯一不同就是一個有執照一個沒執照而已。
其實，那個執照說不好那天就弄沒了，比如倒黴蛋屠夫基德船長，也有神知道他為啥自己撕了執照去找大英帝國海軍死磕的，比如“黑鬍子”愛德華-蒂奇。
當然也有開始沒執照愣是能轉正的牛人。那個摩根船長就值得說幾句。
摩根老先生本來是在英軍裡當兵的，但是當時當兵苦啊，乾的活跟海盜沒啥區別可是收入比不上，而且沒得爽不說還得服管受氣。當他跟著部隊來到牙買加的時候，正好英國人跟西班牙開打。原本牙買加島上就聚集了大大小小的小偷、騙子、逃奴、殺人犯組成的無數團伙，這些團伙為了發財本來就兼職當海盜。敵人的敵人就是朋友，現在英國跟西班牙人開打就絕對不會拒絕這些幫手。
一來二去的，本就不是啥安分人的摩根很快就跟這些人成了好哥們，看著當海盜的爽，就乾脆當了逃兵也加入了海盜團伙。應該說他確實是個能人，很快在海盜裡混的風生水起，當上船長不說還搞起來了海盜艦隊，讓以前單打獨鬥搶商船的海盜船現在成規模的去直接搶劫西班牙的美洲殖民地。
從眼前的古巴到墨西哥、巴拿馬，反正哪裡有錢搶哪裡。西班牙人還真的拿他沒轍。
牛麼？還有更牛的，有一次他發夠了財回去牙買加島上的英國佔領區（另一大半還在西班牙手裡）時候發現親叔叔竟然當上了加勒比英軍總司令，然後他趕緊娶了自己的堂妹，就這麼著他逃兵的故事一風吹了。過了兩年他叔叔去世，他竟然接過了司令官頭銜，官拜海軍中將，掌管著一支由15艘船和900多船員組成的艦隊。
其實更牛之上是最牛，他這邊幹司令官那邊繼續指揮著“私掠船”去打擊西班牙人，當然可能是來不及發證書的原因吧，正牌的海盜也聽他的去搶西班牙人。最後圈子裡乾脆推舉他接替以前的加勒比海盜總扛把子的交椅。
著名的船長，朗姆酒味道還不錯
一邊是英國海軍中將司令官，一邊是海盜共和國總扛把子。牛的無以復加了吧？
不過好事大了就是到頭了。中將和扛把子當的太過癮了，他決定再去搶一把聽說最近很有錢的巴拿馬。大旗一揮，36艘船2000名海盜立即響應召喚衝進了巴拿馬，儘管西班牙人奮力抵抗也沒挺住，最後摩根他們劫掠了200萬英鎊。
這在當時可是一筆不得了的鉅款！！當時一個英國大貴族領主一年能收入3000英鎊就算很不錯了。
但是，此時英國已與西班牙籤署了停戰協議，摩根的行為顯然等於又對西班牙開戰了。所以英國政府就把他抓回了英國關起來，不過介於他在加勒比海盜中的威信，此人顯然還有用。所以最後英國不但沒有吊死他然後塗上柏油，反而赦免他並且封了他爵士又任命他當牙買加副總督。
因為現在加勒比是英國的天下了，英國倒是不想搞私掠船了，可是這些人去幹啥？當然是都當海盜嘍……這就讓英國政府受不了了，於是他們開始想法子招安大海盜頭子然後讓他們去對付自己同行。
除了摩根船長回到加勒比老老實實一邊開種植園種甘蔗和釀朗姆酒，另一邊有空也去打打當年的同夥。英國政府發現這一招還真不錯，就繼續推廣。其他一些傳奇海盜人物都被招安，其中就包括“黑鬍子”的師傅霍尼戈爾德船長。不過最牛的還是 羅傑·伍德，他被招安後任命為拿騷的總督。他認真的把所有的海盜趕出了拿騷，重新確立了法律和社會秩序，建立議會，有條不紊的統治著這一片地區直到去世。
加勒比海盜的消失表面上可能要感謝羅傑·伍德一口氣統治了這裡幾十年，其實深層原因是英國政府發現自己搞“私掠船”的套路經常是玩火自焚……
果不其然，英國藉著克里米亞戰爭結束的和談會議，在1856年倡導通過了《巴黎會議關於海上若干原則的宣言》宣佈在國際上廢除了私掠船制度。不過當時美國，西班牙等國沒接招，因為他們的境遇其實跟想當年起家時候的英國差不多。
也許這就是那兩位上校先生現在嘀咕這個“私掠船”制度合乎美國法律和國際法的理由吧。但是他們其實大錯特錯了。
儘管美國沒有加入那個廢除私掠船的國際公約，可其實他們也沒怎麼敢用這一招。畢竟在當時英法甚至西班牙在海洋上都不是好惹的。只是美國南北戰爭時期，雙方互相這麼搞了幾下子，聯邦方面打算破壞邦聯那邊對英國的棉花貿易，不過這件事主要還是海軍辦了；邦聯那邊沒啥海軍，相對積極一些，在使壞的法國協助下搞了幾條船，但是迫於外交壓力法國不肯多幫忙，最後也沒成啥氣候。
再後來，隨著國際法的發展《海牙公約》，《日內瓦公約》等等國際法體系逐漸成型，儘管沒人還想得起來“私掠船”這個歷史古董，但是涉及敵方海戰的法規總結起來有這麼幾條：
一，能合法對對方商船採取行動的都得是軍艦。
二，商船可以改成軍艦，但是塗裝和旗幟必須明確明顯。
三，船長必須是軍人。
沒進入戰爭狀態的時候呢？這就呵呵了，在某國領水內如果出現商船遭襲擊，那麼該國有義不容辭的責任去管轄，如果拒絕管轄那麼就要承擔責任了。這個責任怎麼承擔，恐怕要看商船所屬國想怎麼幹嘍。理論上派軍艦去幫忙管是可以的……畢竟《聯合國憲章》准許國家動用武裝力量進行自衛。
如果在公海上襲擊呢？其實這也不復雜，交戰狀態下軍艦還得通過登臨檢查然後才可以扣押沒收船和貨物。
非交戰狀態？略微複雜點。《日內瓦公海公約》和《聯合國海洋法公約》明確規定了海盜行為，簡單總結起來就是：實施海盜行為主體是私人船舶、私人飛機的船員、乘客、機組成員，以及發生叛變的軍艦、政府船舶或公務飛機上的船員或機組人員；行為主觀表現是為了私人目的，不是出於國家或政府指示命令；海盜行為客觀表現為對另一船舶、飛機、人或財物實施的任何非法的暴力、扣留或掠奪行為，和明知是海盜船舶或飛機而自願參加海盜活動的行為，以及對前兩種行為進行教唆和故意提供便利的行為；行為對象是其他船舶或飛機及其所載的人員、財物；行為地點只限於公海或任何國家管轄範圍以外的地方（包括專屬經濟區），領海除外。
那兩位上校就是想扣住第二點“行為主觀表現是為了私人目的，不是出於國家或政府指示命令”，讓私掠船奉有政府指令。
可是美國政府指令民間私人船隻攻擊中國船隻？這其實就是開始了戰爭行為。他們喜歡就此發動中美戰爭，最後來一場核大戰麼？
美國政府不會這麼傻。真的要打核大戰，直接開幹就得，美國在這方面不是還自信有優勢麼，還費力巴拉的搞啥“私掠船”啊？
這一點那兩位上校也不是不清楚。
所以說到底，這麼腦洞打開的主張更像是變著花樣賣慘，跟國會要軍費多多造船去……至於他們能大言不慚的說出來這番話，其實思想的根子在於他們老祖宗起家時候的法寶——不是自由民主哦，而是“搶”！！
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