羅馬帝國依靠戰爭來完成國土積累，國家各個民族之間習俗繁雜，統治者內部集權制度尚未完善，如何統一這樣龐大的一個帝國？考驗著新一代羅馬統治者，此時帝國內部正在悄悄分裂，危機正在到來。
羅馬士兵
戴克裡推行四帝共治制，這種制度將帝國分為東羅馬和西羅馬，各部分由一位皇帝來管理，其實這種管理制度在很早之前便有了萌芽，皇帝分為一正一副，兩帝共治。然而對於封建社會的古代中國來說，這根本不可能，所謂一家不容二主，中國古代皇帝制度有著自己的合理性，所謂君權來自於天，一直延續了幾千年。
羅馬文化起源於希臘文化，延續著部分希臘城邦國家的制度，建國初把政體分為三個部分：元老院、市民大會和國王。元老院作為國家的決策機構，由國家當中最有威望的人士組成，成員可以世襲。
國王的誕生也是由元老院成員推薦出來的，國王的權力受到市民大會的限制，不管任何決策都要經過市民大會投票通過才能實行。市民大會由羅馬全體市民組成，當時羅馬社會人口較少，幾乎所有人都能參加會議。皇帝相當於執政人員，權力來自於元老院，這種制度也為後來的動亂埋下了禍根。
戴克裡發現現在的羅馬帝國處於危機當中，國土面積實在是太大了，此刻的羅馬帝國已經不同於建國初期，可以和三大洲抗衡，現在四面都有強敵，北方面臨著日耳曼人的騷擾，南部也有非洲人起義，東面的波斯帝國勢力也不小。一個接著一個的威脅都讓這位皇帝焦頭爛額，國務繁忙的他發現自己根本應付不過來，於是任命了副皇帝馬克西米安，主要掌管西面的事物。東部地區波斯帝國虎視眈眈，這樣戴克裡必須抽身備戰。
一正一副皇帝這一舉措延續了很久，公元286年，馬克西米安擔任西羅馬帝國皇帝。過了幾年，天天忙於波斯備戰的戴克裡，依然需要更多的助手來管理國家事務，於是又任命了兩個皇帝作為自己的副手，四個皇帝兩正兩副，分別掌管帝國各個地區的政務，正式形成了四帝共治制。
然而這一舉措表面上分區域化來管理羅馬政務，實質上稍有歷史常識的人就能發現，這套舉措並沒有形成太大的實質性的作用，從根本解決羅馬帝國當前面臨的危機。歷史後來也印證了這一點，戴克裡衰退之後，這套舉措根本實施不下去，這套舉措完全依賴於戴克裡這樣有威望的獨裁者，長期運行下去，東西帝國皇帝之間難免產生矛盾，紛亂也是接踵而至。
戴克裡去世不久之後，這套制度便完全崩潰了，為了各自的利益，皇帝們之間開始爭亂不斷，一時之間，冒出來的皇帝竟有六個，內戰就這樣一觸而發。公元324年，君士但丁重新統一羅馬帝國，還建築了新的城市，後來這個城市被稱為君士但丁堡。
- 君士但丁上任之後，依舊面臨著和戴克裡同樣的危機，不僅面臨著國內的內亂，東面波斯人虎視眈眈，北面日耳曼人不斷騷擾。不得已，他只能任命自己的三個兒子為共治皇帝。
這一制度的沿襲就意味著篡位平叛之間不斷的發生，這期間羅馬帝國皇帝換了一個又一個。面對分裂的帝國，狄奧多一世終於統一了東羅馬和西羅馬帝國，這也是羅馬帝國最後一個真正統一全國的皇帝。在狄奧多西去世之後，他把東羅馬留給了自己的長子，把西羅馬分給了幼子，這也意味著羅馬帝國正式分裂了。
東西羅馬
分裂之後，東西羅馬帝國沒有戰亂，反而保持著較好的合作關係，在面臨外部勢力蠻族入侵的危機，還相互幫助，共同抵禦外敵。當然。這也只是表面上的，西羅馬在面臨異族入侵的時候，危機重重，正想向自己的兄弟西羅馬帝國國王求助的時候，東羅馬帝國國王，表面上慷慨相助，實則遲遲不作出真實的行動，就這樣眼睜睜的看著自己的兄弟在火深水熱的戰爭當中無力掙扎。
結語
如優士丁尼《法學總論》所言：正義是給予每個人他應得的部分的這種堅定而恆久的願望。這段蠻族入侵的狼狽歷史簡直是羅馬帝國上的恥辱，西羅馬帝國也變成了蠻族首領的傀儡。公元476年，蠻族首領廢除了西羅馬皇帝，並把自己設為意大利國王，效忠於東羅馬皇帝。東羅馬帝國在蠻族的欺壓之下又苟延殘喘活了1000多年，到了1453年，奧斯曼土耳其進攻東羅馬，在火炮之下，東羅馬帝國的城牆倒下。
正如《古羅馬》所言，每個人都是自己命運的鍛造者。帝國也是如此，親手鍛造了自己的悲劇。利益是統治者鬥爭唯一目的，沒有利益，何來分裂？
參考文獻：
《法學總論》
《古羅馬》
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