撰文 | 餘暉
這幾天，深圳是熱詞。
比如，10月14日，深圳經濟特區建立40週年慶祝大會將在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將出席大會並發表重要講話。
再比如，中辦、國辦印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》。
方案明確，賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權；努力創建社會主義現代化強國的城市範例。
這個方案，不僅僅與深圳有關。
“為全國破題”
政知君注意到，10月12日的《深圳特區報》，頭版刊發了上述方案，同時配發了兩篇文章，即《高舉新時代改革開放旗幟，勇擔崇高新使命》《胸懷大局為國家》。
文中直陳，支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區，是中央立足新時代中國特色社會主義建設大局對深圳經濟特區的最新戰略定位。
“實施綜合改革試點，是事關全局和長遠發展的重大政策、重大改革、重大任務，不僅事關深圳發展，更要為全國破題，具有全局性戰略性。”
值得一提的是，這份方案確定的綜合授權改革方式，是以“清單式批量授權”方式推動重點領域改革。
哪些領域是重點？實施方案明確了幾點，即：
完善要素市場化配置體制機制
打造市場化法治化國際化營商環境
完善科技創新環境制度
完善高水平開放型經濟體制
完善民生服務供給體制
完善生態環境和城市空間治理體制
強化保障措施
中央要求，2020年，在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重要領域推出一批重大改革措施，制定實施首批綜合授權事項清單，推動試點開好局、起好步。
“關鍵一招”
新華社發文稱，上述實施方案是支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的“關鍵一招”。
去年8月，中共中央、國務院曾對外發布《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》。
意見中明確：
到2025年，深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列，研發投入強度、產業創新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平，建成現代化國際化創新型城市。
關注深圳的人可能注意到了，這幾天，深圳官方動作不斷。
就在10月9日，深圳舉行了2020年全市領導幹部黨章黨規黨紀教育培訓班。
培訓班提到，要朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。
在培訓班上，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中強調，把“嚴”的主基調長期堅持下去，為深圳改革開放創新發展提供堅強保證。
“堅決查處重點領域腐敗問題，加強對權力集中、資金密集、資源富集部門的日常監督，在政府採購、工程招投標、國資國企監管等方面紮緊制度籠子”。
接到中央意見，連續失眠好幾天
政知君瞭解到，中央對深圳賦予重任，讓王偉中“壓力很大”。
“先行示範，你不光要先行，而且要做出示範，而且要成功，所以這方面的壓力非常的大的。”廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中近日在央視《對話》欄目中，這樣表示。
在聊及這一話題時，主持人突然透露，“聽說意見下達到這座城市的頭幾天，平時睡眠質量還不錯的王書記，突然間連續失眠了好幾天。”王偉中先是風趣地感謝了身邊工作人員對他睡眠狀態的關心，隨後便跟大家分享了當時的過程。
“說心裡話，責任是非常的大”，王偉中透露，2018年的10月25日，（習近平）總書記在廣州召開座談會，首次提出要求深圳朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。
“我當時聽到以後，就感覺到，一個是非常地激動，也備感溫暖、鼓勵，但同時感覺到肩上的責任和壓力。因為這些任務和戰略定位真的不是輕輕鬆鬆敲鑼打鼓可以完成的。”
王偉中，男，漢族，1962年3月生，今年58歲，山西朔州人，1983年10月加入中國共產黨，1987年4月參加工作，清華大學公共管理學院管理科學與工程專業畢業，研究生學歷，管理學博士，研究員。
公開資料顯示，王偉中曾長期在科技部工作，擔任過科學技術部副部長，後空降山西，當過山西省委常委、太原市委書記，2017年3月任廣東省委常委、深圳市委書記，2018年12月晉升為廣東省委副書記。
“美國逆全球化毫無道理地打壓我們的企業”
中辦、國辦的這份文件，提到了不少內容，但今天政知君只提一點，即“完善科技創新環境制度”。
一個事實是，在高度市場化環境下，深圳誕生了華為、騰訊、中興、比亞迪、大疆等一批具有國際競爭力的民營企業。
在接受央視採訪時，王偉中說，美國對我們深圳的一些龍頭企業，像華為等這些企業列入實體清單，給予了極限的施壓和打擊。
他說，其實我們這些企業從來也都不是在順風順水，那麼順利地成長起來。
“當然美國逆全球化毫無道理地打壓我們的企業，那企業是受到了很大的壓力。但是我們也相信，我們的企業，在我們國家好的政策下，在好的創新氛圍下，我想我們中國的企業、深圳的企業一定會發展得更好，未來一定還是屬於它們。”
在《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》中，明確加快完善技術成果轉化相關制度。
改革科研項目立項和組織方式，建立主要由市場決定的科技項目遴選、經費分配、成果評價機制。
深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，在探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權、成果評價、收益分配等方面先行先試。
探索政府資助項目科技成果專利權向發明人或設計人、中小企業轉讓和利益分配機制，健全國有企業科研成果轉化利益分配機制。
在外界看來，40年前，中央決定設立特區，是希望深圳可以殺出一條血路；40年後的今天，中央依然希望深圳打造先行示範區。
資料 | 央視 瞭望 深圳特區報 新華社等
