熊国艳制
渝北区将以农村发展“双十万工程”为抓手，深化“三变”改革，促进“三社”融合发展
渝北区将依托仙桃国际大数据谷形成的创新生态圈，集聚高端创新要素，构建“政产学研金用”协同创新体系
渝北区着力建设“高品质生活宜居区”
渝北区委十四届七次全会深学笃用党的十九大、十九届二中三中四中全会精神，认真落实党中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列部署，深入落实市委五届八次全会精神和《中共重庆市委关于立足“四个优势”发挥“三个作用”加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，审议通过了《中共重庆市渝北区委关于在成渝地区双城经济圈建设中展现新担当实现新作为的决定》，明确提出了立足区情特征和基础，抢抓战略机遇，唱好“双城记”、建好经济圈的目标定位和重点任务，要求全区上下努力在成渝地区双城经济圈建设中展现新担当实现新作为。
明确在成渝地区双城经济圈
建设中担当作为的目标定位
全面贯彻落实关于区域协调发展、推动成渝地区双城经济圈建设和视察重庆重要讲话精神，对标“两中心两地”战略目标，按照市委市政府决策部署，深入贯彻新发展理念，以人民为中心，尊重客观规律，发挥主城都市区引领作用，立足“成为重庆发挥‘三个作用’的重要支柱、枢纽门户、生态样板”，深化国家临空经济示范区建设，加快构建互联互通的基础设施网络、互融互促的现代产业集群、开放协同的创新生态、共建共享的公共服务和一体高效的政策体系，推进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，做大自己、服务全局，不断扩大经济影响力、区域带动力和环境吸引力，努力成为推动成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展的新动力源。力争到2025年，“五个千亿级”产业集群基本形成，“双十万工程”生产价值、生活价值、生态价值全面提升，人民生活品质迈向中高端，在区域协调发展中的支撑作用和辐射效应充分彰显。
1 打造现代产业集聚区
紧扣主城都市区建设“产业升级引领区”，着眼传统优势产业迭代升级和战略性新兴产业培育壮大，推动固本开新求变、补链强链成群，加快先进制造业和现代服务业深度融合，促进产业和消费“双升级”。围绕全市“智造重镇”“智慧名城”建设，大力发展航空制造、新能源和智能网联汽车、现代装备等特色优势产业，提速建设千亿级智能终端产业集群。围绕全市打造国际消费中心城市，依托江北国际机场大流量、保税港区大口岸，用好双城经济圈大市场，顺应消费新需求，拓展多元消费场景，集聚发展跨境消费、时尚消费、定制消费等新兴消费业态，打造千亿级现代消费走廊。加大协作力度，推进与双城经济圈城市在产业上开展功能疏解和生产转移，共建要素供应链、技术创新链和产品价值链，形成品质高端、辐射力强的现代产业发展生态。
2 打造协同创新引领区
紧扣主城都市区建设“科技创新策源地”，深度融入两江协同创新区和重庆科学城等重大科创平台，依托仙桃国际大数据谷形成的创新生态圈，集聚高端创新要素，构建“政产学研金用”协同创新体系，着力在应用创新、成果转化等领域先行先试，抓好中新（重庆）示范项目合作通信领域示范点建设，推动数字经济与实体经济深度融合，培育壮大千亿级软件和信息服务产业集群，成为大数据智能化创新策源地。
3 打造内陆开放先行区
紧扣主城都市区建设“改革开放试验田”，全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，充分发挥江北机场和重庆北站等枢纽功能，强化空港、水港、铁路港“三港”联动，建好中新航空产业园，加快自贸试验区改革试点，着力建设国际航空物流分拨中心，打造千亿级航空物流园，推进人流、物流、资金流、信息流优进优出，充分彰显带头开放、带动开放的门户形象。
4 打造城乡融合示范区
紧扣主城都市区建设“高品质生活宜居区”，坚持以城带乡、以城促产、以产聚人，统筹乡村振兴和城市提升两大基本面。围绕“公园城市、智慧城市、机场城市”建设国际临空大都市，以千亿级两江国际商务中心为带动，推动产城景融合发展；以农村发展“双十万工程”为抓手，深化“三变”改革，促进“三社”融合发展，扎实推进乡村振兴综合试验示范区建设，建好全国“两山”基地，加快公共服务共建共享，努力在城乡深度融合和生态宜居品质提升上形成示范效应。
把握成渝地区双城经济圈建设战略机遇期
抓住用好
五大新机遇
“补齐短板、打牢基础”的新机遇“优化结构、加快升级”的新机遇“深化创新、增添动力”的新机遇“扩大开放、拓展空间”的新机遇“绿色发展、倒逼转型”的新机遇
处理好
六个关系
服务国家战略全局与增强自身发展能力的关系解决当前突出问题与打牢长远发展基础的关系市场驱动与政府引导的关系突出特色和整合优势的关系成渝“双核”带动与区域协调联动的关系成渝地区双城经济圈建设和市域内“一区两群”协调发展的关系
抓好在成渝地区双城经济圈建设中
担当作为的重点任务
1 着力推进以交通为重点的基础设施互联互通
全面贯彻落实关于加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设的重要部署，聚焦基础设施补短板，强化国际航空枢纽功能和辐射能力，推动区域交通一体衔接和跨界交通互联互通，争取纳入成渝两地国际多式联运综合试验区。
●推进“外联”通道建设
●推进“内畅”路网建设
●推进物流枢纽设施建设
2
着力推进现代产业协同发展
全面贯彻落实关于加强成渝地区双城经济圈现代产业体系建设的重要部署，聚焦“五个千亿级”产业集群和农村发展“双十万工程”，培育以临空指向为主导的全产业链，推进产业集群化、融合化、智能化发展。
●做大做强智能制造业集群
●提质发展现代服务业
●培育壮大现代山地特色高效农业
3 着力推进科技协同创新优势互补
全面贯彻落实关于增强成渝地区双城经济圈协同创新发展能力的重要部署，抢抓成渝科创走廊建设机遇，深入实施以大数据智能化为引领的创新生态圈建设行动计划，提升科技对高质量发展的引领和支撑作用。
●加速发展数字经济
●集聚科技创新资源要素
●推进技术攻关和成果转化
4 着力促进城乡区域协调发展
全面贯彻落实关于优化成渝地区双城经济圈国土空间布局的重要部署，紧扣主城都市区的发展定位，发挥渝北新型工业化和城镇化水平较高的优势，加强与周边区县协作联动，融入“一区”引领发展，辐射“两群”做好服务。
●优化生产生活空间布局
●增强城乡综合承载能力
●强化区域联动发展
5 着力加强生态环境保护
全面贯彻落实关于加强成渝地区双城经济圈生态环境保护的重要部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，协同打好打赢污染防治攻坚战，加快建设全国“两山”基地，筑牢长江上游重要生态屏障。
●推动生态系统共建共保
●加强跨区域环境共治
●提升绿色发展质效
6 着力深化改革开放
全面贯彻落实关于加强成渝地区双城经济圈体制创新的重要部署，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，加快促进要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。
●强化改革系统集成和协同高效
●加快在经济圈内带头开放带动开放
●营造市场化法治化国际化营商环境
7 着力强化公共服务共建共享
全面贯彻落实关于加强成渝地区双城经济圈公共服务共建共享的重要部署，加强政策协同，提高供给质量，探索与邻水等地联合打造基本公共服务跨区域合作先行示范区。
●增加优质公共服务供给
●推动基本公共服务普惠共享●提升社会治理效能
