新華網四川頻道12月2日電（本網記者楊迪）《中共四川省委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》在省委十屆七次全會上通過，已於近日向社會公佈。2.2萬餘字的規劃建議，究竟新在哪裡？四川省委政研室副主任吳成鋼在2日舉行的新聞發佈會上進行了解讀。
王釩 攝
適應新的時代背景
從外部環境來看，世界經濟格局深度調整，我國經濟社會發展進入新常態，處在“速度變化、結構優化、動力轉化”的關鍵階段，發展戰略機遇期內涵發生了深刻變化。從四川的實際來看，四川省欠發達、不平衡的基本省情沒有根本改變，必須抓住和用好新的戰略機遇，奮力推進轉型發展、科學發展，確保到2020年與全國同步全面建成小康社會。
體現新的發展理念
堅持“四個全面”戰略佈局和“五位一體”建設任務，創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，貫穿四川省“十三五”發展的始終。這也是四川“十三五”規劃建議最大的特點：充分體現和貫徹了黨的十八屆五中全會的最新理論成果。
提出新的目標要求
省委十屆七次全會著眼決勝全面小康，建設經濟強省的總目標，確立未來五年四川省發展的五大目標：保持高於全國的經濟增長速度，人民生活水平和質量明顯提高，公民素質和社會文明程度普遍提升，生態建設和環境治理取得顯著成效，重要領域和關鍵環節改革取得重大突破。這五大目標是已經確定全面建成小康社會目標基礎上提出的新的、更高的目標要求。同時，我們在這一次全會上第一次對經濟強省內涵進行了全面、系統的闡述，提出了具體要求，使我們“兩個跨越”的目標更清晰，更明確了。
採取新的重大舉措
在“十三五”規劃建議當中，四川省委提出了許多重大改革發展舉措，有很高的政策含金量。比如系統推進全面創新改革試驗，建設先進製造強省，實施加快發展現代服務業行動，建設旅遊經濟強省，實施“互聯網+”行動計劃，建立了現代基礎設施體系，加快培育新型增長極，建設天府國際機場空港經濟區，提高戶籍人口城鎮化率，發展綠色低碳循環經濟等等。這些措施和目標既貫徹了中央精神，也符合四川實際，是五大發展理念的四川實踐。
