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3月13日，一條簡短的新聞引發勁旅君注意。
這則由國家市場監督管理總局發佈的名為《〈消毒劑穩定性評價方法〉等一批重要國家標準發佈》的新聞中，有這樣一條國家標準：
2020年3月6日正式發佈並實施的《旅遊度假租賃公寓基本要求》國家標準（以下簡稱“旅遊度假租賃公寓國標”）。
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顯然，這份國標的官方發佈與其價值相比略顯低調了。
因為，這一國標是非標住宿行業迄今為止誕生的首部國家標準，簡而言之：
非標住宿，有國標了。
“從我萌生為這個領域建立一部標準的想法到最終落地，整整八年時間。”羅軍向勁旅君感嘆。作為途家及斯維登集團聯合創始人、中國非標住宿領域開創者，羅軍早在2012年就有了打造非標住宿國標的想法。彼時非標住宿在中國還屬於新鮮玩意，未獲得絕大多數人的理解和支持。
有兩個瞬間讓羅軍記憶深刻。
有一次，在創業初期尋求融資時，有投資人問，你做的這個行業屬於酒店嗎？羅軍回答，當然不是。投資人接著問，那這個行業有可依據的國家相關標準嗎？羅軍啞然。
另一次，羅軍去公安部門諮詢非標住宿合法經營的手續辦理時，工作人員連續發問：你是誰？幹什麼的？主管部門是哪個？
“我回答不出這幾個問題。”羅軍當時就賭了一口氣，一定要讓這個行業有自己的國家標準，這個標準是聽取了企業聲音的，適應行業發展的訴求。終有一天，這個行業所有經營者能夠大大方方地幹下去。
2013年左右，羅軍與中國科學院地理科學與資源研究所牛亞菲研究員開始進行非標住宿行業標準立項前的市場調查和標準化研究，這一干就是3年多。期間項目組經歷了各種問題和困難，但最大的難題依然是國家對非標住宿這一新興業態的態度，這直接決定這項標準的生死。
2015年，機遇來了。
牛亞菲清楚記得那個日期：2015年7月28日。這一天，李克強主持國務院常務會議提出，放寬在線度假租賃等“互聯網+”新業態的准入和經營許可。
作為在線度假租賃代表的非標住宿，無疑被打了一針強心劑。
2015年8月11日，國務院辦公廳印發《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，在積極發展“互聯網+旅遊”中再次明確提出，放寬在線度假租賃等新業態的准入許可和經營許可制度。
“來自高層的利好消息加速了非標住宿領域標準在國家標準委員會立項的速度。”牛亞菲回憶，短短半年時間，在國家政策扶持的大背景下，在原國家旅遊局的強力助推下，2015年12月，這項非標住宿領域的標準終於成功立項，歷經2年多的標準起草、反覆徵求意見，修改完善，標準的送審稿在2018年5月通過了全國旅遊標準化技術委員會的審核。
此後又經歷了文旅融合、文化和旅遊部合併等重大事件，在新成立的文化與旅遊部標準化主管部門的後續推動下，以及國家標準化委員會的對報批稿的多次嚴格審核後，旅遊度假租賃公寓國標在今年3月6日終於正式發佈並實施。
02
旅遊度假租賃公寓國標發佈之後，在業內引發高度關注，很多從業者對於這一國標也是充滿疑問，牛亞菲進行逐一解答。
其一，為什麼這部非標住宿領域的國標被命名為旅遊度假租賃公寓國標，而非業內更熟悉的短租國標、民宿國標或者非標住宿國標？
住宿行業的業態有非常多的細分種類，但是歸納總結起來，主要分三大類：
傳統的旅遊星級飯店；
鄉村旅遊民宿；
旅遊度假公寓；
這三類邊界並非完全清晰，甚至還有重疊，但整體上可以有這樣大致的劃分。該項國標把傳統意義上的城市民宿、度假公寓等消費場景在城市的非標住宿業態，全部納入到旅遊度假公寓的類別中來。這一類別有幾個鮮明的特徵：
其一，物業的業主多為個人業主；
其二，大多位於城市公寓樓、居民小區，分散分佈；
其三，採取自助或半自助式服務；
也就是說，具備以上幾個鮮明特徵的非標住宿，都可以納入到國標的指導範圍中來。
為什麼叫旅遊度假租賃公寓國標？
主要是跟旅遊星級飯店評定標準相對應。為什麼加一個度假？國外這種住宿模式通常叫做度假公寓，對應到中國的消費場景之後又加了一個旅遊，所以最後把這一類別確定為旅遊度假租賃公寓國標。
其二，旅遊度假租賃公寓國標是否強制執行？
中國國家標準有兩大類：強制性標準和推薦性標準。
服務行業的標準大多數是推薦性標準，國家把國標發佈出來，從業者可以根據這個標準去規範、改善、提升自己的經營，不強制，符合經營業者的需求就可以適用。
旅遊度假租賃公寓國標裡邊規定的好多硬件和軟件的配置，其實標準制定者會考慮到有幾套房，甚至就一套房運營的房源運營者情況。
例如，旅遊度假租賃公寓國標中提出，可供租賃的客房數量≥30間，宜設有服務檯或者接待點。很多人會問，我運營的房源少於30套是不是就不符合國標了？
當然不是。
國標並未將客房數量多少作為衡量房源是否適用標準的一個門檻。國標裡明確說明，不設服務檯或者接待點的公寓，應設置經營場所標識牌，或者明示聯繫電話。
03
“每一個新行業的成長都需要漫長的時光打磨，我們花費八年時間做成了一個國標，未來還需要全行業更多努力去推動。”旅遊度假租賃公寓國標參與者之一、中國旅遊協會原秘書長李維瑜感嘆道。
“讓我欣慰的是，如今越來越多的人開始認識這部國標，並且通過國標瞭解非標住宿行業的重要性。”李維瑜認為，國標發佈並實施只是一個全新的開始，想要讓國標發揮更大效用，推動各地政府參照國標制定各地的非標住宿行業標準、規範、制度才是關鍵。
“這需要企業、媒體、個人的共同努力。”李維瑜分析，類似於海南、北上廣深這樣非標住宿發達的區域政府監管部門負責人，應該率先成為國標的積極使用者。
羅軍認為，下一階段，要以國標為核心，做行業培訓，讓更多人按照國標去做事。“斯維登正在進行廣泛的行業培訓，把國標的這些文字，落實到從業者的每一個舉動中去。只有這樣，才能讓國標真正影響行業，而不是變成一紙空文。這次疫情期間，斯維登集團第一時間升級了標準化運營體系（SOP）並迅速推廣到一線，保障了員工及遊客零感染。也正是因為我們長期對員工進行培訓，本次升級能迅速落實，最終的結果大家都很滿意。這也是我想要做培訓的原因，事實證明斯維登有能力讓行業越來越標準，員工滿意、遊客滿意。”
牛亞菲則強調，在中國，制定標準和推廣標準這樣的工作，都是企業在積極行動。在國外，則是行業協會承擔更多的職責。未來非標住宿領域應該成立更多的協會組織，由協會帶領企業，推動行業類標準的制定和推廣。
此外，國標在行業的持續滲透，將在更多行業基層運營者的日常操作中，形成無形的影響力。
何萌是長沙一家服務公寓的店長，管理著近300多個房間，勁旅君在和她聊起標準與店長管理之間的關係時，她認為國標的出現對於基層管理者最大的作用就是，能夠根據標準減少繁瑣而不必要的工作流程和人力成本，最大限度地提升工作效率。
“標準的真正價值不是讓基層店長去照搬條文，而是在領悟標準條文含義的基礎上，制定最符合實際情況的制度”。她介紹，疫情期間，自己管理的服務公寓入住率下降很厲害。為了最大限度節約成本，她把分佈在5個樓層的房間統一管理，平時只開放其中一層，集中攬客，其餘樓層房間做好保養但同時停水停電，降低一切資源損耗。
“這是根據標準要求和店面實際，我們做出的最佳方案。”何萌坦言。
羅軍最後表示，一個行業完美的狀態是，政府科學監管、行業健康運作、企業高效管理、從業者快樂工作。國標的誕生是非標住宿行業新階段的里程碑，走好未來每一步，才會讓這個行業更加強大。
