各省轄市、省直管縣（市）教育局、民政局、人力資源和社會保障局、工商行政管理局（市場監管）：
為規範校外培訓機構有序發展，貫徹落實《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號）精神和要求，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規，省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省工商行政管理局共同制訂了《河南省校外培訓機構設置標準（試行）》。現予以印發，請各地結合實際，認真貫徹執行。
河南省教育廳 河南省民政廳 河南省人力資源和社會保障廳
河南省工商行政管理局
2018年11月6日
河南省校外培訓機構設置標準（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號），明確校外培訓機構的設置條件及辦學要求，規範校外培訓機構有序發展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規，結合我省實際，制定本標準。
第二條 本標準所稱校外培訓機構，是指在本省行政區域內，取得教育行政部門許可，在民政部門或工商（市場監管）部門登記，由國家機構以外的法人或者自然人，利用非國家財政性經費，面向中小學生實施的與學校文化教育課程相關或者與升學、考試相關的非學歷教育培訓機構。
開展3週歲以下嬰幼兒照護和兒童早期托育服務的機構，僅通過互聯網等非線下方式提供培訓服務的機構，實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等培訓的機構，設置標準另行制定。
第三條 校外培訓機構應遵守國家法律法規，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，發展素質教育，堅持和加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向，堅持教育的公益屬性。
第四條 設立校外培訓機構，應當符合下列基本條件：
（一）有符合相關要求的舉辦者；
（二）有合法的名稱、規範的章程和必要的組織機構；
（三）有完善的內部管理制度；
（四）有符合規定任職條件的法定代表人、校長（行政負責人）、財會及主要管理人員；
（五）有與培訓類別、層次及規模相適應的教師隊伍；
（六）有與所開辦培訓項目及規模相匹配的辦學資金、辦學場所及設施設備；
（七）有與所開辦培訓項目相對應的課程（培訓）計劃及教材；
（八）法律法規及規章規定的其他條件。
第二章 舉辦者
第五條 校外培訓機構的舉辦者，應當是國家機構以外的法人或自然人。
（一）法人
1.有中華人民共和國法人資格；
2.信用狀況良好，未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單，無不良記錄；
3.法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。
（二）自然人
1.有中華人民共和國國籍，在中國境內定居；
2.信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。
第六條 中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構。
第三章 名稱
第七條 校外培訓機構只能使用一個名稱。其名稱應當符合法律法規的規定，不得有損於國家利益、社會公共利益及其他組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚，不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”“河南省”“全省”等字樣。同時使用外文名稱的，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。
第八條 申請設立非營利性校外培訓機構的，名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》等規定。
申請設立營利性校外培訓機構的，名稱應當符合《公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》《工商總局 教育部關於營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》等規定。
第九條 校外培訓機構名稱的行政區劃、行業表述應當與機構辦學所在地、類別等相符合，名稱中的組織形式必須明確易懂。非營利性校外培訓機構一般表述為：XX培訓（課外培訓、課外教育、輔導等）學校或中心；營利性校外培訓機構一般表述為：XX培訓（課外培訓、課外教育、輔導等）學校（或中心）有限公司或者股份有限公司，且不得使用簡稱。
第十條 校外培訓機構應本著簡潔、直觀、準確、規範的原則，根據學生所處年級和參訓學科，命名學科類培訓班名稱。
第四章 章程
第十一條 校外培訓機構應當依法制定章程，舉辦者根據章程規定的權限和程序，參與辦學和管理活動。章程應當載明下列事項：
（一）名稱、住所、舉辦者；
（二）舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更的規則；
（三）機構性質、辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；
（四）開辦資金或註冊資本以及資產的來源、性質等；
（五）董事會、理事會和監事會的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等；
（六）黨組織負責人進入董事會、理事會和監事會的程序；
（七）法定代表人產生及罷免程序；
（八）內設機構的組成及職責；
（九）教職工、學員的權利義務和權益保障機制；
（十）自行終止的事由，剩餘資產處置的辦法與程序；
（十一）章程修改的程序；
（十二）法律法規及規章規定的其他事項。
第十二條 校外培訓機構應當制定並完善教學管理制度、安全管理制度、員工管理制度、學生管理制度、檔案管理制度、資產和財務管理制度、收費和退費管理制度、設施設備管理制度、教師培訓和考核制度、課程備案和公示制度等規章制度。
第五章 組織機構
第十三條 校外培訓機構必須堅持和加強黨的領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學方向。
第十四條 校外培訓機構應當按照相關法律法規及規章規定，設立董事會、理事會或其他形式的決策機構，決策機構成員由舉辦者或其代表、校長（行政負責人）、黨組織負責人和教職工代表等組成。決策機構負責人應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力。
第十五條 校外培訓機構應當按照相關法律法規和規章規定，建立以校長（行政負責人）為主要負責人的執行機構，校長（行政負責人）依法行使教育教學和行政管理權。
第十六條 校長（行政負責人）應當熟悉相關法律法規及教育教學規律，有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，有大學專科及以上學歷，5年以上相關教育管理經驗和良好業績。
第十七條 校外培訓機構的法定代表人，由董事長、理事長或校長（行政負責人）擔任。
第十八條 校外培訓機構應當依法建立相應的監督機制。
第十九條 校外培訓機構應當配備專職教學管理人員，教學管理人員應具有大學專科及以上學歷。
第二十條 校外培訓機構應當按照相關規定，配備具有從事會計工作所需要的專業能力的會計人員，會計和出納不得兼任。
第二十一條 校外培訓機構應當按照相關規定，配備安全管理人員，履行安全監管職責，落實安全防範措施。
第六章 師資隊伍
第二十二條 校外培訓機構應當根據所開設培訓項目及規模，配備結構合理、數量充足、相對穩定的師資隊伍，其中專職教師不得少於教師總數的1/3，單個教學場所或教學點的專職教師不得少於3人。校外培訓機構不得聘用中小學在職教師。
第二十三條 所聘從事培訓工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德和相應的培訓能力。
第二十四條 從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。
第二十五條 校外培訓機構應當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協議。聘用外籍人員須符合國家有關規定。
第七章 辦學投入
第二十六條 舉辦者應當按照相關法律法規的規定，履行相應的出資義務。聯合舉辦者出資計入培訓機構註冊資本或開辦資金的，應當明確各自計入註冊資本或開辦資金的出資數額、方式及相應比例。
第二十七條 舉辦者的辦學投入應當履行法定出資驗資程序。其中，舉辦者以貨幣資產出資的，應當提供具有資質的驗資機構出具的驗資報告；舉辦者以自有土地使用權以及房屋產權、教育教學設施設備以及圖書資料等財物、知識產權等無形資產作為辦學出資的，應由具有資質的資產評估機構評估並出具評估報告，且符合註冊登記部門規定的出資比例要求。
舉辦者應當將貨幣、土地使用權、房屋及知識產權等所有辦學投入，及時過戶到校外培訓機構名下，依法落實法人財產權。法律法規對出資另有規定的，從其規定。
第八章 辦學場所
第二十八條 校外培訓機構必須有符合安全條件的，與培訓內容和規模相適應的固定場所。居民住宅、地下室、工業用房、臨時搭建和加蓋的房屋等不得作為校外培訓機構的辦學場所。
第二十九條 舉辦者以自有場所舉辦的，應提供培訓場所的產權證明材料；租用場地的，應提供場地的產權證明材料，以及與產權人或由產權人授權人簽訂的具有法律效力的《租賃合同（協議）》，租賃期一般不少於二年。
第三十條 校外培訓機構教學用房建築面積不少於培訓場所總建築面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低於3平方米，確保不擁擠、易疏散；必須符合國家關於消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。通過為參訓對象購買人身安全保險等必要方式，防範和化解安全事故風險。
第九章 培訓活動
第三十一條 校外培訓機構開展語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案並向社會公佈。
第三十二條 培訓內容不得超出相應的國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣（市、區）中小學同期進度。
第三十三條 校外培訓機構培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚於20∶30，不得留作業。
第三十四條 嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名，嚴禁將培訓結果與中小學校招生入學相掛鉤。
第三十五條 校外培訓機構應當選用與其培訓項目及培訓計劃相匹配的教材，所有教材均需報審批部門備案，且舉辦者需對所使用教材的合法性、合規性以及自願接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進教材的，應當嚴格遵守國家出版物進口管理的有關規定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結、宣揚邪教迷信。
第三十六條 校外培訓機構在同一縣域設立分支機構或培訓點的，均須經過批准；跨縣域設立分支機構或培訓點的，需到分支機構或培訓點所在地縣級教育部門審批。
第十章 附則
第三十七條 本標準自公佈之日起實施。
第三十八條 各省轄市、省直管縣（市）教育行政部門可會同當地有關部門，根據實際情況制定當地的具體設置標準，並報省教育廳及有關部門備案。
第三十九條 本標準由省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省工商局負責解釋。
