是棚戶區改造,還是城中村改造?

是棚戶區改造,還是城中村改造?

一、棚戶區改造與城中村改造,二者不同:

(一)什麼是棚戶區改造?什麼是城中村改造?

棚戶區改造,是指對城鎮危舊住房、環境條件差、房屋質量不合格等,進行的徵收拆遷。

城中村改造,是指對因城市的發展、而逐漸被納入城市管理體制內,或是被城市包圍、而形成的房屋,進行的徵收拆遷。

(二)二者在拆遷補償上的差異,可包括:

1、性質不同:

棚戶區,指城市建成區仍然存在的、屬於棚戶區性質的區域。其範圍內,既有國有土地性質的房屋,也有集體土地性質的房屋。

城中村,它的土地使用權性質為集體土地,居民戶籍是農村戶口。

2、性質的不同,拆遷補償差異:

因棚戶區,位於城市規劃區內,因此不論是國有土地上的房屋,還是集體土地上的房屋,在實踐中,往往依照國有土地上房屋徵收補償的標準,進行補償。

城中村的建築,大多建設在自家的宅基地上,有著完整的土地使用權和部分房屋產權。其在城中村改造項目中,其村民往往能夠得到較多的補償。方式依各地的不同,可有:產權置換、貨幣補償及二者結合三種。

二、棚戶區改造、城中村改造,在補償上的原則:

對棚戶區改造、城中村改造的補償安置條件,不能低於一般情況下徵收拆遷的補償安置。總體上,要做到公平補償,保障被徵收人原有生活水平不降低。

(一)國有土地上房屋徵收補償:要依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》,對被徵收房屋的評估價格,不應低於徵收決定作出時的、同地段相同條件商品房的市場價格,而安置房購買價格,不應高於相同時點的商品房市場價格。

(二)集體土地上房屋的徵收補償:因棚戶區、城中村,一般是為位於城市規劃區內,所以,原則上應參照國有土地上房屋進行補償。

(三)各地區,如存在著,已出臺有更利於被徵遷人的優惠補償、安置政策,則仍然應繼續執行。

(採晴)


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