如何科學地改造「城中村」?

現在來回答似乎已經晚了,題主估計期末考試都結束了。寫一下給後來的同學參考吧。題主用詞以及描述現狀特徵比較像廣州,我就假定是廣州好了。那麼首先,需要明確項目的任務是什麼。


假定本次城中村改造項目為政府主導,和我國絕大多數相同,那麼題主大可不必糾結了,就四個字,拆舊建新。廣州這邊目前做法是三舊改造,村集體讓出土地,拿補償費或者安置物業;開發商拿地開發房地產,出資建設安置用地。

這個過程中沒有人會關心文化歷史這些東西,要滿足三方的利益最大化訴求,所有能盈利的空間都會被充分地壓榨。除非村莊具備非常有盈利潛力的人文自然資源,否則舊村在改造中基本上渣都不剩。唯一好處就是,題主所關心的“日照 防火 公共綠地 和基礎設施缺乏等問題”都會被充分解決。下圖是冼村改造示意,來源廣州日報(珠江新城冼村改造規劃出爐擬建29棟高層建築 - 土地規劃)

如何科學地改造「城中村」?

相信我,當你踏入規劃的職業生涯,這樣簡單粗暴的設計方案做也做不完,為什麼現在就開始折磨自己呢?你如果在乎這個村子的肌理,文脈乃至村民的感受,我建議這個作業應該以村民或者村民-開發商聯合體作為甲方。

首先,你需要擬定一份任務書,你要明確村莊內最需要解決的問題有哪些;你要明確改造項目的資金來源與預算。假如是村集體出資,你需要調查村民的收入,以及出資的意向。假如村莊具有很好的資源,可以考慮引入開發商,但這樣就必須保證開發商有足夠的盈利空間,同時對村莊影響不大。因此得出的資金預算,可想而知,應該是非常侷促的,可能設計費都不夠,但這是真實的。當然,題主的時間精力不夠,沒時間做這個研究,也可以參考導師意見,拍腦袋估算一個數字,但這個數字一定要合理,否則後面的設計都將毫無意義。

現在已經得到了甲方的預算與要求了,就可以參考導師意見,制定改造方式了。當然,這樣的情況下,你不可能面面俱到的解決在調研中發現的問題,也許你的設計團隊最終只能提出一個很小尺度的設計方案。作為假題,“日照 防火 等問題”也不是一定硬性的,據說水立方就是繞過了一些防火的規範,只要能提出自洽的解釋,就是好設計。

這樣的探索是非常有意義,而且我相信這才會是未來城市規劃行業的主流。因為我們做設計,不是為了政府,為了法規,為了資本,我們做設計是為了活生生的人。

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