北冰:推動產業扶貧可持續發展,離不開年輕的「生力軍」

北冰:推動產業扶貧可持續發展,離不開年輕的“生力軍”

人物印象:

在過去的3個月裡,省政協委員、湖南省遠景經濟發展研究院院長北冰跟隨省政協產業扶貧調研組,赴湘西、張家界、常德、永州、郴州、重慶等多地調研,期間提了許多建設性的意見和建議。政協委員履職,要建到點子上、議到實際處,北冰是這麼說的,也是這麼做的。

“要加大力度挖掘各類產業帶的生態和文化功能,把農業生產與農產品加工流通、農耕文化與農業休閒旅遊融合起來發展,培育壯大農村新產業新業態。”7月3日上午,在政協湖南省第十二屆委員會常務委員會第二次會議上,北冰說。

作為一名經濟學者又是一位老委員,北冰持續關注精準扶貧,對於湖南省的產業扶貧工作有諸多思考和體會。

北冰認為,年輕人是助推鄉村振興,產業扶貧的生力軍。做好產業扶貧工作,既要全社會參與,又要有鄉村領路人以及有知識、有作為的年輕人參與,這樣的話,脫貧攻堅、鄉村振興就可以可持續發展。

\對話\

《文史博覽·人物》(以下簡稱“人物”):7月1日,您參加了省政協“聚焦產業扶貧,助力鄉村振興”網絡直播活動,通過遠程協商和基層的幹部群眾在線互動,對此您有什麼感受?

北冰:我認為這是政協雲一項開創性的工作,充分彰顯了政協委員和人民群眾緊密相連。通過政協雲,把我們的黨務、政務、商務和村務等各項工作有機融合起來,讓老百姓瞭解黨和國家的政策,瞭解國家經濟發展的狀況,瞭解政協委員如何參政議政,這是非常有益的一個事情。這場直播,以及今年5月份,走進邵陽油茶產業扶貧的直播活動,都有力地推動了省政協的產業扶貧工作,也加強了政協委員和廣大市民、村民的緊密聯繫。

人物:您多次參加省政協產業扶貧調研,當前湖南省的產業扶貧主要存在哪些問題?

北冰:鄉村基礎設施不牢,扶貧產業內生動力不足,勞動力普遍缺乏,龍頭企業帶動能力不足,產業扶貧資金相對薄弱等,是產業扶貧中的共性問題。除此之外,產業扶貧還存在一個突出的問題。眾所周知,我省各市州、縣市區都編制了“十三五”規劃、產業發展戰略總體規劃。但在調研中,我們發現很多地方產業扶貧沒有和這些已制定的產業發展戰略、產業定位、產業佈局、產業結構、產業體系、產業路徑有機銜接起來。扶貧產業與產業發展戰略“兩張皮”,這樣就導致一些地方扶貧產業缺乏統籌謀劃,不能形成良性互動的整體格局,無法形成產業特色,難以打造支柱產業。

人物:您在發言中提到“要推進產業扶貧高質量發展”,對此您有哪些意見和建議?

北冰:建議從以下四個方面著力,以產業發展戰略統籌協調產業扶貧,推進產業扶貧高質量發展。一是抓好產業扶貧與產業發展戰略的對接。產業扶貧一定要對接好產業發展戰略,把它落到產業發展的整體格局中去,使二者之間相輔相成、同頻共振;

二是構建綠色扶貧的產業體系。我省貧困地區都具有綠色資源比較優勢,培育綠色產業體系,大力發展綠色經濟,應該成為解決我省扶貧產業不平衡的重要戰略舉措。建議省政府圍繞現代特色效益農業,加快在貧困地區打造具有集群效應、產能效應、市場效應的農產品經濟帶。

三是全方位融入鄉村振興戰略。未來三年將是我國脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施並存和交匯的關鍵時期。產業扶貧一定要主動有機銜接,全方位融入到鄉村振興的大戰略中去,借鄉村振興戰略之大勢,系統性解決產業扶貧中所遇到的重大瓶頸和麵臨的種種問題。

四是做大村級集體經濟。村級集體經濟普遍薄弱是我省面臨的一個共性問題。我省村級集體經濟的現行標準是5萬元,但達標的只佔15%,這樣的標準、這樣的數字顯然是無法支撐、助力產業扶貧的。所以,我們必須聚集體之智、舉集體之力,利用一切可以利用的資源、資產壯大村級集體經濟。

人物:產業扶貧過程中,讓您感觸最深的是什麼?能否分享一些和產業扶貧有關的故事或案例?

北冰:在產業扶貧的過程中,包括村集體經濟發展,有很多給予我們啟發的案例。比如花垣縣十八洞村——習近平總書記精準扶貧戰略思想的策源地。這個村裡過去是窮山惡水,但是為了解決落後的面貌,全城上下同心同德,不計個人的利益,在貧困方面做了很多工作,非常值得我們學習。不光是年輕人,還有七八十歲的老人,都非常投入地開展扶貧工作。

同時,貧困地區的村幹部不計個人利益,有的甚至倒貼微薄的工資,不知辛勞地為當地老百姓服務。我們在石門縣調研的時候,聽到扶貧人員講“三不”,即“週末不準回家,24小時不能關手機,沒有重大事情不能離開扶貧崗位”。他們以“5+2,白加黑,8+x”的工作模式,忘我地堅守在脫貧攻堅的第一線。這些都給我留下了深刻的印象。沒有這些扶貧路上的一線領路人,我們的扶貧攻堅任務恐怕是很難完成的。

此外,年輕的村官、大學生,其中既有美國的碩士,又有國內名牌大學的研究生和本科生,他們放棄在城裡的優越待遇,到鄉下進行一對一的精準扶貧,這令我尤為感動。他們紮根農村,對農民有非常深厚的感情,手把手地教農民各個領域的技能,為助推鄉村經濟的發展,做了大量的工作。特別是,一些年輕的女孩,在衛生條件不佳的鄉村,蚊蟲叮咬的環境下,都能克服各種困難,讓我很受觸動。他們應該是助推我們鄉村振興,產業扶貧的生力軍。

人物:正如您所說,貧困地區條件很艱苦,但是又需要發揮年輕人的力量,那麼如何讓年輕人紮根在條件艱苦的貧困地區,為脫貧攻堅做貢獻?


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