證監會發布了《關於修改的決定》（下稱《決定》），對2014年《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》（簡稱《退市意見》）進行修改，重點明確了七種重大違法行為的強制退市規定。
這次頒佈的《決定》主要包括三方面內容：這次修改主要包括以下三個方面：一是完善重大違法強制退市的主要情形，明確上市公司構成欺詐發行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。二是強化證券交易所的退市制度實施主體責任，明確證券交易所應當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規則。三是落實因重大違法強制退市公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等主體的相關責任，強調其應當配合有關方面做好退市相關工作、履行相關職責的要求。
這是我國資本市場監管基礎制度的又一重要綱領性文獻，是對我國退市制度進行一次及時的修訂、補充和完善，它是我國資本市場由不成熟向成熟、由混亂向規範的歷史性轉折點，強制退市頒佈並實施之後將發揮重要作用，廣大投資者的利益將得到有效保護。
一則，可實現廣大投資者淘汰劣質上市公司的願望。過去一些混跡資本市場的不良企業披著合法的外衣幹著違法犯罪勾當，同時又在欺騙圈取廣大民眾的錢財。而《決定》頒佈之後，這些公司或可現出原型，被清理出局；或引起足夠警醒，痛改前非，放下屠刀成為守法合規的經營企業。這樣，有利於我國所有上市企業把生產質量和民生生命財產安全始終放在經營首位，增強對法紀、對生命、對社會等各方面敬畏意識，守住商業經營道德底線，推動我國上市公司質量的整體提高。
二是廣大投資者利益更加有保障。因為重大違法的七種情形基本囊括了上市公司造假的各類基本類形，可將一切違法造假及犯罪行為畫了一個具體的框，能讓監管當局在監管中具有較強的可操作性及打擊的精準性，可使違法造假行為無處遁形，使違法造假企業露頭就被打，這樣一方面不會對投資者產生較大的危害，同時違法造假企業也不敢再包裝欺詐上市，因為這樣付出的代價將是慘痛的，可從根本上打消上市公司矇蔽圈錢的任何企圖。
三則，將違法企業驅逐出資本市場，有利於建立符合市場運行的“優勝劣汰”機制，從而起到真正保護廣大投資者利益的目標。因為企業違法造假行為得到及時打擊，實質就是對守法經營優質企業營造良好的經營環境，將對改變整個資本市場生態起到重要推動作用，可從根本上遏制資本市場亂象，從而避免股市的波動以保護廣大投資者的利益不受到損失。
四則，順應了民意，此次《決定》頒佈最根本上是對吉林長生生物疫苗假造的積極回應，具有明確的針對性，這意味著今後資本市場監管制度會隨著不斷新出現的違法行為被做出及時修訂，讓一切違法假造行為無隙可擊，使我國資本市場監管制度成為真正長牙齒的“老虎”和廣大投資者利益的“守護神”。（作者：莫開偉）
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