2018年8月1日上午，为有效解决城市运行过程中的热点、焦点、难点问题，菏泽市委市政府组织召开市区城市管理十项整治行动动员大会。会上，菏泽市政府发布《市区城市管理十项整治行动方案（征求意见稿）》，按照方案，2018年8月1日至2018年12月31日，将对市区集中开展违法建设、占道经营、占道停车、户外广告、架空管线、雨污分流、黑臭水体、五类特种车辆、裸露土地和行道树补植、电动车等城市管理十项整治行动，着力解决影响市民群众工作生活和制约城市发展的突出问题和顽疾，全面改善城市环境，提升城市形象。
市委副书记、市长陈平出席会议并讲话，市委常委、常务副市长王磊主持会议，副市长高荣国，市政府秘书长李士三出席会议。
市政府决定，自2018年8月1日起在菏泽市城区开展电动车生产、销售和使用管理专项整治行动。
现通告如下：
一、对二轮电动车实行登记并发放号牌。车辆所有人需提供所有人的有效身份证件、车辆相关购买证明、整车出厂合格证等。2018年10月31日前主动办理登记手续的予以免费登记。
二、列入本通告整治范围的电动三轮车、电动四轮车，是指不符合依法登记上牌条件的，具有三个或四个车轮，使用电力装置驱动的车辆。
三、依据《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）等相关规定及标准，电动三轮车、电动四轮车属于机动车。
四、禁止利用电动三轮车、电动四轮车从事非法运营、占道经营以及违法行驶等行为。
五、自2018年9月16日起，设定禁行路段，菏泽市区中华路（桂陵路至西安路）、长江路（桂陵路至西安路）、人民路（长江路至北外环路）禁止电动三轮车、电动四轮车通行，禁行时段为7:00至19:00；
自2018年10月16日起，设定禁行区域，南至长江路（含）、东至人民路（含）、北至黄河路（含）、西至西安路（含）区域内禁止电动三轮车、电动四轮车通行；
自2019年1月1日起，扩大禁行区域，南至南外环（不含）、东至上海路（不含）、北至北外环（不含）、西至昆明路（不含）区域内禁止电动三轮车、电动四轮车通行。
六、在禁行路段和时段驾驶电动三轮车、电动四轮车未取得机动车驾驶证，未悬挂机动车号牌上道路行驶等道路交通安全违法行为，
一律由公安机关交通管理部门依据道路交通安全管理有关规定查处。对依法扣留的车辆，不能够提供合法来历证明的，不予发还车辆；查扣车辆属拼装或报废车辆的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国交通安全法》第100条规定予以收缴，强制报废。
利用电动三轮车、电动四轮车违规从事客运市场经营的，交通运输管理部门依据《山东省道路运输条例》第67条第二款规定，予以五千元以上三万元以下处罚，没收非法所得。逾期不接受处罚的，依据《中华人民共和国行政强制法》有关规定处置。
城市管理执法部门在城市管理活动中发现电动三轮车、电动四轮车有前述违法行为的，应及时移交并协助公安机关交通管理部门、交通运输管理部门依法处理。
七、禁止生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的电动三轮车、电动四轮车车型；禁止生产、销售拼装的电动三轮车、电动四轮车；禁止生产、销售擅自改装的电动三轮车、电动四轮车。
自2018年9月1日起，不得在城区销售电动三轮车、电动四轮车，全面清理城区内电动三轮车、电动四轮车经销商及销售网点，2018年9月30日前，经销商及销售网点自行处理电动三轮车、电动四轮车现有存量。违反上述规定的，依据《中华人民共和国产品质量法》等有关规定，由公安部门、经信部门、质量监督管理部门、工商行政管理部门没收违法生产、销售电动三轮车、电动四轮车等机动车成品及配件，并处违法生产、销售电动三轮车、电动四轮车等机动车成品及配件（包括已售出和未售出的产品）货值金等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、生产者、铺售者未如实向消费者告知本通告整治范围内的车辆不符合机动车运行安全技木条件、不符合依法登记上牌条件等情形，消费者可以依据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关规定，依法要求生产者、销售者承担偿责任，维护自身合法权益。
特此通告。
菏泽市人民政府
2018年7月31日
常见问题解答
哪些三、四轮电动车属于整治的范围？
不符合国家标准、未列入国家工信部目录、不具备机动车依法登记上牌条件的具有三个或四个车轮，使用电力装置驱动的车辆。
生产、销售环节有哪些主要整治措施？
对全市生产（组装）电动车的企业进行大检查，非法生产超标电动车及各类配件的企业一律停业整顿；按照工信部提出的“升级一批、规范一批、淘汰一批”的治理思路，待国家标准制定出台之后，严格执行国家标准。
自2018年9月1日起，不得在城区销售上述整治范围内的三、四轮电动车，全面清理城区内经销商及销售网点，2018年9月30日前，经销商及销售网点自行处理现有存量。
违反上述规定的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等有关规定，由公安部门、经信部门、质量监督管理部门、工商行政管理部门没收违法生产、销售的电动车成品及配件，并处违法生产、销售电动车成品及配件（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
生产者、销售者未如实向消费者告知整治范围内的车辆不符合机动车运行安全技术条件、不符合依法登记上牌条件等情形，消费者可以依据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关规定，依法要求生产者、销售者承担赔偿责任，维护自身合法权益。
什么样的二轮电动车可以登记？
我市实行电动自行车实名登记编号制度，2018年8月15日开始登记编号。
对前后轮距不大于1.25米，车身宽度不大于0.45米，整车质量（含电池）不大于55公斤，电机功率不大于400瓦，设计时速不超过25公里/小时，具有脚踏骑行功能的两轮电动自行车进行登记编号。
2018年10月31日前予以免费登记编号，之后申请登记编号的，按照物价部门核定价格收费。
2019年1月1日起，未登记编号的禁止上道路行驶。
2018年8月1日之前购买的不符合上述标准的二轮电动车，给予三年过渡期，2021年8月1日起禁止上道路行驶；2018年8月1日之后购买的不符合国家标准的二轮电动车一律不予登记。
电动自行车国家标准如有修改，应当符合新的标准。请按照标准购买电动车自行车。
三、四轮电动车进入禁行路段怎么处罚
违反上述规定不听劝导、教育的，在禁行路段、时段、区域驾驶上述整治范围内的三、四轮电动车进入的，一律由公安机关交通管理部门依据道路交通安全管理有关规定按照未取得机动车驾驶证、未悬挂机动车号牌上道路行驶等具体道路交通安全违法行为处罚条款进行查处；
对依法扣留的车辆，不能够提供合法来历证明的，不予发还车辆；
查扣车辆属拼装或报废车辆的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国交通安全法》第100条规定予以收缴，强制报废。
去年全省发生低速电动车相关交通事故4064起
造成843人死亡
死亡人数占到全部交通死亡人数的25.6%
受伤人数占到了33.1%！
7月26日，山东省十三届人大常委会第四次会议就全省安全生产工作情况进行专题询问。山东低速电动车保有加大查处力度量巨大，部分驾驶者的违规行为带来交通安全隐患，对此，山东将加大查处力度，出台相关规定，规范低速电动车驾驶员行为。
在这次会议上，低速电动车的交通安全问题备受瞩目。山东省人大常委会委员郭述禹指出，目前，我省低速电动车大量存在，而且数量逐年上升，有些车辆乱停、乱行、闯红灯，交通事故频发。
山东省公安厅副厅长丁冠勇说，目前全省低速电动车的保有量达到300万，其违法行为占交通违法行为总数的10%以上，去年发生低速电动车相关交通事故4064起，造成843人死亡，占交通事故死亡人数的四分之一，给人民群众的生命财产安全造成巨大损失。丁冠勇认为，不能办理牌照、安全性能差、发生事故后没有保险、路面执法难度大等都是制约低速电动车管理的因素。
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