8月9日下午，新興縣法院公開開庭審理被告單位新興縣錦輝金屬製品有限公司、被告人謝廷貴涉嫌汙染環境罪一案。這是雲浮市首起環境汙染刑事附帶民事公益訴訟案件。該案由新興縣人民法院黨組書記、院長趙恆愛擔任審判長，與另外兩名法官及四名人民陪審員組成七人合議庭進行審理。
檢察機關訴稱
2017年9月12日，新興縣環境保護局到被告單位新興縣錦輝金屬製品有限公司進行現場檢查，發現該公司廢水收集池有滲流，且有部分生產廢水並未進入廢水收集池。上述未進入廢水收集池的生產廢水與廢水收集池滲流出的廢水混合後未經處理直接通過廠內管道排放至新興江車崗段，經檢測被告單位排放的水汙染物超過國家或者地方汙染物排放標準十倍以上。
檢察機關認為
被告人謝廷貴作為被告單位的法定代表人及直接責任人，與被告單位新興縣錦輝金屬製品有限公司違反國家規定的排放標準，超出標準排放含有重金屬的汙染物，嚴重汙染環境，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規定，應當以汙染環境罪追究刑事責任；同時，因被告單位的犯罪行為損害社會公共利益，根據《中華人民共和國侵權責任法》第四條第一款、第十五條、第六十五條的規定，應當承擔環境侵權的民事責任，故提起刑事附帶民事公益訴訟，請求法院判令被告新興縣錦輝金屬製品有限公司賠償因其違法向水體排放廢水造成的生態資源損失143.5萬元並承擔本案專家諮詢費用3萬元。
庭審現場
庭審中，法庭依法進行了法庭調查、舉證質證、法庭辯論等環節，控辯雙方進行了質證並充分發表了意見。法庭對沒有聘請律師的被告人，根據其個人意願通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。環境保護部華南環境科學研究所高級工程師羅雋作為“有專門知識的人”出庭，就鎳汙染物對生態環境的損害等相關專業知識進行了解讀。
被告人親屬及社會各界群眾等40餘人旁聽了庭審。庭審結束後，法庭宣佈休庭，擇期宣判。
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#公益訴訟知多少#
提問
什麼是公益訴訟？
答案
公益訴訟，是指對於損害國家和社會公共利益的違法行為，由法律規定的國家機關或組織向人民法院提起訴訟的制度。按照提起訴訟的主體，公益訴訟可以劃分為檢察機關提起的公益訴訟、其他社會團體和個人提起的公益訴訟。檢察機關提起的公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
本案刑事附帶民事公益訴訟即民事公益訴訟，《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》規定，檢察機關對破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向人民法院一併提起附帶民事公益訴訟。
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定，對汙染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
提問
提起公益訴訟的條件？
答案
《最高人民法院關於適用的解釋》第二百八十四條規定，環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對汙染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理：（一）有明確的被告；（二）有具體的訴訟請求；（三）有社會公共利益受到損害的初步證據；（四）屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
提問
檢察機關提起公益訴訟的法律依據？
答案
2017年6月27日下午，十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關於修改《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的決定，將檢察機關提起公益訴訟明確寫入上述法律。這標誌著我國以立法形式正式確立了檢察機關提起公益訴訟制度。
會議決定，對《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條作出修改，增加一款，作為第二款：“人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。”
會議決定，對《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條作出修改，增加一款，作為第四款：“人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”
劉春春
李錦偉
嚴志怡
新興縣人民法院
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