杭州一市民反映，其在該市延安路鮑師傅蛋糕店購買糕點時，被收費系統自動四捨五入進位收取蛋糕費用。
天津一市民反映，其在該市西青區物美超市中北店購物時，購買的酸菜魚底料商品標價16.9元，實際結賬金額17.9元。
廣州一市民反映，其在該市海珠區革新路露天停車場停車時，發現停車場隨意漲價，且沒有做到明碼標價，沒有放置停車收費價格公示牌。
這些情況在我們的生活中經常發生，
很多人都見怪不怪了,
抱著“忍一忍”的想法不去追究。
而實際上，
上述經營者的做法違法了！
這三個例子是
國家市場監管總局公佈的
2018年6月12358價格監管平臺典型違法案例。
他們不僅被責令改正價格違法行為，
而且蛋糕店被處罰了4000元罰款，
超市被處罰了3000元罰款，
停車場被處罰了1000元罰款。
因為他們的行為違反了
《中華人民共和國價格法》及
《價格違法行為行政處罰規定》。
價格，
在生活中扮演著相當重要的角色，
與我們的衣食住行息息相關，
甚至，
還左右著我們吃肉還是吃“土”。
價格誰來定？怎麼定？定多少？
這部價格法來告訴你。
這部法，很資深
今年是改革開放四十週年，也是價格改革四十週年。1978年，以黨的十一屆三中全會的召開為標誌，我國走上了改革開放的道路，我們黨把工作重心轉移到經濟建設上來。1992年鄧小平南巡講話時提出要建立社會主義市場經濟體制，中共十四大正式建立社會主義市場經濟體制。
1998年5月1日，《中華人民共和國價格法》實施，首次以法律形式明確了價格改革的方向，明確規定“國家實行並逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制”。目前，這部法已實施二十週年了。
價格法確立的基本價格制度，破除了舊的計劃價格體制障礙，有力地促進了市場競爭，讓這種內在的通過市場競爭使價格趨向合理的自動調節機制，及時反映供求關係，達到合理配置資源的作用，有效地保障了社會主義市場經濟的健康發展。
據測算，目前市場調節價的比重已從1978年的3%上升到97%以上。國家發改委價格司嶽修虎司長介紹，目前，我國商品和服務領域的市場化程度已經很高，以市場形成為主的價格機制已經確立，市場這隻“看不見的手”在調節經濟運行、優化資源配置等方面的作用得到了充分發揮。
價格法規定，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價。但僅限於以下商品或服務價格：
與國民經濟發展和人民生活關係重大的極少數商品價格；
資源稀缺的少數商品價格；
自然壟斷經營的商品價格；
重要的公用事業價格；
重要的公益性服務價格。
自主定價≠胡亂定價
大多數商品和服務價格實行市場調節價，由經營者依法自主制定並受法律保障。
經營者享有自主制定屬於市場調節價格的權利。經營者進行價格活動，應當珍惜享有的基本權利：自主制定屬於市場調節的價格；
在政府指導價規定的幅度內製定價格；
制定屬於政府指導價、政府定價產品範圍內的新產品的試銷價格，特定產品除外；
檢舉、控告侵犯其依法自主定價權利的行為。
當然，義務與權利是同時存在的，經營者在價格活動中應當遵守法律、法規，執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施。
此外，價格法中規定，必須禁止不正當的價格行為。經營者的不正當價格行為會有多種多樣的表現，價格法第十四條則列舉了八種不正當價格行為。
（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；
（二）在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨佔市場，以低於成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益；
（三）捏造、散佈漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；
（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易；
（五）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視；
（六）採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格；
（七）違反法律、法規的規定牟取暴利；
（八）法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。
政府定價要聽證
聽證會制度，是行政程序中的一項重要制度，它是行政機關在將作出某項行政決定的過程中，為了向利益相關的當事人提供提出反對意見的機會，定期或者不定期地組織有關人士對行政決定的方案進行審議的制度。
價格法第二十三條規定，制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，徵求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。
按照本條的規定，需要舉行聽證會的價格首先是指政府指導價、政府定價範圍內的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格。其實，可以進行聽證的價格範圍不限於本條列舉的三種價格，屬於關係群眾切身利益的，有必要更多地聽取意見的政府指導價、政府定價範圍內的其他商品和服務的價格，也可以列入聽證的範圍。而對群眾切身利益沒有直接影響的商品和服務價格，政府在制定價格時，可以不實行聽證會制度。
聽證會的組成人員應當包括消費者、經營者和有關方面的代表、專家等，也就是說聽證會徵求意見的對象不但有政府有關部門，更重要的還包括利益將會受到政府所定價格影響的廣大群眾。對於利益相關的當事人，必須保障他們享有提出意見的權利。
價格法也要與時俱進
在國家發改委價格司召開的“價格法實施二十週年”座談會上，來自全國人大常委會法工委、司法部、國家市場監管總局、中國政法大學等部門和單位的參會人士認為，有必要對價格法進行適當的修改。
如果要修改價格法，該從哪些方面入手？與會專家提出，價格法修改要解決的關鍵問題，首先是更好發揮市場配置資源的決定性作用，將黨的十八屆三中全會確立的“主要由市場決定價格的機制”用法律方式予以鞏固。
其次是為更好發揮政府作用，把該管的管細管好管到位，需要在價格法中明確規定政府制定價格的模式和方法，如減少政府直接定價項目，將制定公開透明的定價機制等納入法律範圍，以更好地適應價格管理轉型的需要，同時要進一步完善價格調控體系。
第三是堅持職權法定、依法行政。需要在價格法中進一步
完善政府制定價格的程序，將黨的十八屆四中全會確定的重大行政決策法定程序，包括公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序在價格法中予以明確；強化執法手段，加強價格監管力度；細化法律責任，科學設置罰則，避免“過罰失當”的不公正現象；明確對國家機關收費的監管方式和方法，填補現行價格法立法空白點；明確在新的管理體制下，價格調控管理與價格監督檢查的責權關係，加強協調配合。來源 | 《中國人大》雜誌微信號“西交民巷23號”、中國普法微信
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