衡水市召開 「全市上半年財政收支情況」新聞發布會

長城網衡水訊(記者邢梅智 張千)7月31日上午，衡水市政府新聞辦就“全市上半年財政收支情況”召開新聞發佈會。衡水市財政局新聞發言人、黨組成員、副局長孫緋介紹有關情況並回答記者提問。衡水市委外宣局副局長張洪靜主持發佈會。全程實錄如下：

衡水市委外宣局張洪靜：

各位記者朋友：

大家好！歡迎參加本場新聞發佈會。發佈會的主題是“全市上半年財政收支情況”，由衡水市財政局新聞發言人、黨組成員、副局長孫緋進行發佈，並回答記者的提問。

參加本場新聞發佈會的媒體有：衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視網等市直媒體；中國衡水(市政府門戶網站)、衡水發佈等市政新媒體；河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體，及河北工人報、河北法制報、河北新聞網、河工新聞網、河北共產黨員網；新華網、中國新聞社、中國經濟網、中工網、網易衡水等駐衡在衡的媒體。

現在，先請市財政局孫緋副局長進行發佈。

衡水市財政局新聞發言人、黨組成員、副局長孫緋：

尊敬的各位來賓，新聞界的各位朋友，大家上午好！

今年以來，全市各級各部門在市委市政府的正確領導下，加強組織調度，突出項目建設，狠抓收支管理，主動擔當作為，財政收入實現了較快增長，支出進度也明顯地加快，圓滿實現了“時間任務雙過半”的目標。下面，我把相關情況向大家介紹一下：

一、上半年財政收支的基本情況

今年上半年全市一般公共預算收入完成63.7億元，佔預算的56.9%；同比增長了15.1%，增幅居全省各設區市的首位，高於全省6.6個百分點。其中，稅收完成了40.2億元，佔預算的53%，同比增長了13.3%。這是全市的情況。

市級一般預算收入完成15.8億元，佔預算的64.2%，同比增長34.5%。其中，稅收完成了9.4億元，佔預算的49.7%，同比增長了5.4%；非稅收入完成6.4億元，佔預算的112%，同比增長了1.3倍(這個增長的主要原因是上半年土地出讓等一次性收入增加較多造成的)。

全市一般公共預算支出完成了158.2億元，佔預算的50.6%，同比增長了15.3%。其中，市級一般公共預算支出完成24.7億，佔預算的51.6%，同比增長了19.7%。

全市政府性基金支出完成56.3億元，佔預算的42%，同比增長35.3%。其中，市級政府性基金支出完成了9.8億元，佔預算的23.6%，同比下降了4.4%。

二、下面介紹一下上半年財政的主要工作

1、狠抓收入徵管，確保實現“雙過半”。我們按照“以旬保月、以月保季、以季保年”總要求，加強部門溝通，加強日常調度，將功夫下在平常，將重點放在基層，有效促進了全市財稅收入持續、平穩、較快的增長。具體的做法有以下幾點：一是加強組織調度。堅持周調度、旬統計、月通報、年考核。定期統計財稅收入完成情況，分析目標差距。黨委政府高度重視財稅收入工作，主要領導親自部署、實地督導，有效促進了全市財稅收入的進展。二是加強部門配合

2、發揮職能作用，支持各項事業發展。一是支持農業發展、扶貧攻堅。上半年爭取上級涉農資金13.7億元；市財政安排扶貧資金3600萬元，有力保障了扶貧項目實施和支農惠農政策的落實。二是支持教育事業發展。投入城區城鄉義務教育保障機制改革資金1.4億元，中職助學金免學費等資金5200萬元，市級補助桃城區新建中小學及幼兒園建設資金5000萬元，有效改善了城區辦學條件，初步緩解了入學難的問題。三是支持科技創新。市財政認真貫徹高質量發展要求，加大科技投入力度，安排科技創新發展資金9000萬元，是去年的18倍，有力地支持了科技谷建設、創新型企業補助、重大科技成果轉移轉化等科技事業的發展。四是支持城市建設。撥付園博園資金2.8億元，垃圾填埋場建設及生活垃圾外運資金2530萬元，野生動物園建設資金2000萬元，文化中心綜合樓項目資金1500萬元，進一步改善了城區基礎設施和人民的生活環境。

3、深化財政改革，提升財政管理的水平。一是爭取新增債券額度20.1億元，支持我市基礎設施建設，確保重點項目、民生工程順利實施。爭取置換債(券)9.9億元，延遲還本時間，緩解財政資金壓力。認真開展債務統計清查，制定政府隱性債務化解方案，有效防範了財政風險。二是紮實推進PPP模式運作。邯港高速公路衡水段項目、市奧林匹克體育中心項目、棗強縣教育園區綜合管廊(一期)和道路基礎設施PPP項目、武邑縣生活垃圾綜合處理項目、深州市恆信路地下綜合管廊PPP項目等五個項目，入選財政部第四批政府和社會資本合作(PPP)示範項目名單，佔全省示範項目數量(19個)的四分之一強，總投資79.7億元，入選項目數和項目總投資金額均位列全省第一。三是不斷完善健全政府採購制度，強化政府採購監督管理，上半年市直完成政府採購任務157次，採購預算2.6億元，實際成交2.5億元，節約率2.9%。依託互聯網，自主研發“衡水市政府採購協議供貨電子化交易平臺”，上半年發佈協議供貨採購需求588條，實際成交550條，採購預算952萬元，實際成交786萬元，節約率17.5%。積極開展財政投資評審工作，送審項目66個，送審金額8.23億元，審定金額7.13億元，大大節約了財政資金，提高了資金的使用效益。

4、強化財政監督，切實維護財經紀律。圍繞中心工作，紮實開展財政監督檢查，涉及不規範資金8072萬元,收繳財政795萬元。深入開展“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”工作，我局牽頭全市亂收費亂攤派問題、滯留截留套取挪用財政專項資金問題、市屬企業違規配車用車問題、設立“小金庫”等違反財經紀律問題四項整改“回頭看”工作，通過多措並舉、努力推進，目前各項清理整改“回頭看”工作均已取得階段性的進展。

以上是我市上半年財政收支和主要工作情況。謝謝大家！

衡水市委外宣局張洪靜：

剛才孫局長就今年上半年的財政收支情況進行了介紹。那麼，大家有什麼問題需要提問的，請舉手示意，提問之前，請先通報一下自己所在媒體的名稱。

1.衡水晚報：請問今年上半年我市財政收支有哪些特點？謝謝！

孫緋答：今年上半年全市財政收支呈現“一強、一大、一快”特點。一是財政收入的均衡性增強。今年以來，各級各部門突出日常調度，加強重點調控，有效促進了財稅收入的持續穩定增長。分月看，3月底到6月底全市一般收入分別完成預算的28.8%、35.3%、42.2%、56.9%，全部超過了序時進度。二是土地、房地產稅費貢獻大。上半年全市土地房地產相關稅費增收約7.7億元，佔到全市一般收入增長總額的92%。三是縣市區收支進度普遍加快。上半年，11個縣市區一般公共預算收入超序時進度，12個縣市區一般公共預算支出達到了序時進度。謝謝大家！

2.衡水電臺：請問今年以來我市在優化財政支出結構方面效果如何？謝謝！

孫緋答：今年以來，全市各級各部門進一步加快項目實施速度，加大重點項目的調度督導力度，加快財政資金撥付進度；不斷優化支出結構，壓減一般性支出，財政資金向民生、供給側改革、三大攻堅戰等關鍵領域傾斜，為黨委政府重點工作、重點項目實施提供了強有力的財力保障。今年上半年，全市三公經費支出一共是2066萬元，同比減少了526萬元，降幅達到了20%。全市民生支出完成128.1億元，同比增長了16%；佔全部支出總額的81%，比重較上年提高0.5個百分點；佔年初預算的63.7%，超序時進度13.7個百分點。謝謝！

3、長城新媒體：請問下半年採取哪些措施來加強財政收支管理？謝謝！

孫緋答：下半年，我們採取四項措施來加強財政收支的管理。一是落實積極財政政策，持續改善民生。全面落實國家減稅降費各項政策，進一步減輕市場主體稅費的負擔；充分發揮財政資金引導和撬動作用，著力解決中小微企業的融資難題，激發市場的活力，促進實體經濟健康發展；持續推進扶貧攻堅、生態環保、社會保障、創新創業等重點工作的開展，統籌推動民生工程、重點項目落地見效，不斷增進人民群眾的幸福感和獲得感。二是加強稅收徵管，提升收入質量。圍繞全年計劃目標，精心組織，精準發力，發揮綜合治稅職能的作用，持續加強財稅收入組織的調度，保持財稅收入增長的穩定性、可持續性；抓住稅務機構整合的有利時機，進一步加強稅源管控，堵塞稅收的漏洞，努力挖掘稅收潛力；深化重點行業、重點企業納稅分析，千方百計培育財源、涵養財源、壯大財源、厚植財源；同時規範非稅收入徵繳，不斷提高財稅收入質量，建設高質量的財政。

衡水市委外宣局張洪靜：

好的，如有媒體需要深入採訪，會後可以與市財政局國庫科聯繫。本場新聞發佈會到此結束，謝謝大家！

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