汉阴县作为脱贫攻坚的主战场，脱贫任务量大面广，致贫原因纷繁复杂。但在帮扶实践过程中，汉阴各级帮扶干部纷纷意识到，扶贫重点在“帮”，帮什么呢?帮助贫困户发展致富产业最重要。目前，该县汉阳镇通过“村集体+合作社+贫困户”村社一体集体经济模式，贫困村把发展村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，把单家独户的贫困户从零散的地块里解放出来，积极探索多元化发展模式，激活农村集体经济发展内在动力，推动产业发展不断发展壮大。
抱团发展 探索发展致富产业新路径
“先富带后富，共奔富裕路”，这在今天的扶贫帮困过程中显得尤为重要。对很多贫困户来说，都有发展致富产业的欲望，但会存在畏难心态，这时候就需要充分发挥村集体的积极作用，把贫困户都纳入到村集体中，抱团发展，事半功倍。
该县汉阳镇鲤鱼村位于汉江北岸，距离集镇6公里，2017年被确定为脱贫重点村。在村支书沈兰波眼里，从村里长远发展来看，要想整村脱贫，就要把村民重新组织起来，靠集体的力量抱团发展。他介绍说“我们村上很多贫困户都想发展一些致富产业，但按现有条件来说，靠某一家一户来发展，还是有些困难。”鲤鱼村集体经济合作社应运而生。
鲤鱼村集体经济合作社成立于2018年3月，选定部分产业扶贫项目，以建卡贫困户为对象，将扶贫资金落实到人头，以股权形式入股农业合作社，“配股到户、按股分红”，享受长效收益。
汉阳全镇有14个行政村，通过实地调研，该镇根据各村土地闲置、坑塘较多的特点，明确提出要因村制宜，大胆创新集体经济发展路子，提升一批集体经济发展模范村，壮大一批集体经济发展一般村，扶持一批集体经济发展薄弱村，消除一批集体经济发展空壳村，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。
针对全镇村级集体经济薄弱，以及部分村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状，镇主要领导多次到基层实地走访调研，全面摸清各村不同情况，对症下药、有的放矢，先易后难、典型引路，因村施策，找准问题根源，研究具体思路举措。
据该镇主要负责人介绍说，“我们去年召开集体经济发展现场会，召集全镇各村村“两委”干部到集体经济发展较好的典型村现场参观，引导大家解决畏难情绪，树立敢闯、敢试、敢干、敢为人先的新观念，把优势牌打好、把特色路走活，取得了良好的效果。”
选好舵手 激发村集体经济发展活力
发展村集体经济，如何选准致富产业?关键还是靠带头人。
“交通村南傍汉水，北枕凤凰山，自然资源优越，且有新石器时代人类遗址阮家坝、古安阳县城旧址两处历史遗迹，我们计划以这些古迹的恢复重修为突破口，大力发展旅游产业，带动村民增收。”现年36岁的邹同卯对该镇交通村未来的发展信心满满。
毕业于河北工程大学工商管理专业的邹同卯，一直在上海、杭州两地从事旅游服务方面的工作。2015年，感于家乡蓬勃发展的态势，他毅然决定回乡创业。在今年村支部换届选举前，镇上多次给找他做工作，希望他能用自己丰富的经验、专业的知识带动村里发展，经过深思熟虑，他答应了，并被推选为交通村党支部书记。
汉阳镇充分利用今年村两委换届时机，十分注重人才的引进，打破资历、身份、行业等界限，群众口碑好、履职能力强的支部书记连选连任，优秀后备干部、致富能手、返乡务工人员选入支委班子，为村“两委”班子注入“新鲜血液”。
鲤鱼村村民谢泽明以前在外地承揽建筑工程有了一些积蓄，2016他萌生回乡创业的想法，便在鲤鱼村成立了宝山寨农牧业发展有限公司，主要养牛，经过一年多的经营效益不错。2017年，鲤鱼村支书沈兰波看到谢泽明的养牛产业发展的很好，而且了解到谢泽明也想扩大养殖规模但缺资金。于是，沈兰波和村“两委”成员商议，将县上拨付到村的69万元扶贫资金以入股形式注入到谢泽明的养殖公司。
经过县、镇、村对谢泽明养牛厂的多次审核，以及村民大会全体表决，大家一致同意这项决定，并成立了宝山寨农民专业合作社。为了保障村民的收益，村委会与合作社签订协议，合作社无论盈亏，给村上保底分红不低于入股本金的8%。村集体所得分红全部用于该村贫困户增收，贫困户全部脱贫户，分红作为集体收入，用于公益性事业支出，资本到期退出后，股本金归村集体所有。
多元发展 村集体经济发展显成效
2018年，在鲤鱼村党支部的引领下，鲤鱼村集体经济合作社与企业联合，以“党支部十公司十村集体经济合作社(产业小组)+贫困户”的形式，发展订单产业300余亩，其中:种植药材丹参50亩，富硒皇菊30亩，油葵80亩，绞股蓝100亩，养殖蜜蜂42箱;栽植拐枣200亩，花椒50亩。秋季还准备种植百合100亩，种植太子参100亩，羊肚菌20亩。
合作社利用扶贫专项资金做注资主体，各产业成立产业小组，以能让大户为牵头负责人，集体经济组织负责统一管理账务，产业小组单独核算，各产业纯利润的30%奖励给产业牵头负责人，60%用于所带动贫困户分红，10%为集体经济合作社利润。利用流转贫困户土地增加贫困户固定收入，积极动员贫困户到产业小组务工，增加务工收入，实现产业脱贫到自主发展产业致富的根本目标。
据沈兰波介绍：“2018年成立的短期效益产业小组，覆盖了所有在册贫困户(不包含五保户18户) 93户，预计当年户均可分红600元，加上土地流转和务工，户均可增收3000元。”
通过不断发展，集体经济合作社将会不断探索和实践新型产业，并将效益好的项目推广给群众自主发展，形成本村的优势特色产业链，以实现群众增收致富、集体经济壮大的双赢格局。
“一天清一遍牛粪、喂两遍饲草料，再就是添添水、消消毒，所有的活计加在一起5个小时左右也就干完了，不耽误照顾家里的孩子，也不耽误种地。牛厂还免费让我们在这儿住，水电也不要钱，这么好的活，就是政府照顾我们的。” 赵代成说起在牛场打工的生活，激动之情溢于言表。“我在这儿一天的工资就是100块钱，这对我们家的帮助太大了，脱贫太有希望了。”
“我们希望通过订单养殖、以及雇用贫困户到基地务工等方式，增加贫困户的收入，延伸产业链，从而达到‘合作社尽快增资、贫困户尽快脱贫’的双赢局面。”谢泽明介绍到。
在当前脱贫攻坚工作中，发展产业脱贫致富已成为大家的共识。但如何保证发展的产业真正帮助贫困群众增收又是一个无法回避的问题。从汉阴县汉阳镇的经验来看，大力发展村集体经济，把村民组织到一起，可以提高产业发展的质量成效。目前，该镇也继续在以发展新型种养殖业为主导，以带动贫户增收为基本任务，为本村主导产业发展做好实践检验，探索出可行、高效、能推广的产业发展道路。
通讯员/唐福磊 供稿/县委通讯组
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