2019國家公務員熱點:「人才爭奪戰」是把「雙刃劍」

【熱點背景】

材料一:3月以來,南京頻頻放大招吸引人才——先是進一步放寬了人才落戶門檻,允許取得研究生以上學歷或年齡在40週歲以下取得本科學歷的畢業生直接成為南京人。想方設法導流人才的並非南京一家,諸如武漢、成都、西安、長沙等城市紛紛向畢業生拋出橄欖枝,“送戶口”、“送房補”、“免費租借辦公區”等政策層出不窮,紛紛提出五年內吸引儲備100萬人才的口號。不經意間,越來越多的二線城市加入到人才爭奪戰中,並漸漸進入白熱化狀態。

材料二:繼3月21日北京發佈《北京市引進人才管理辦法(試行)》(下稱“《管理辦法》”)後,3月26日,上海舉行了一場“人才工作大會”,也推出了人才重磅新政。加上此前已敞開大門的廣州和深圳,4個一線城市均已加入到這場蔓延全國的“人才升級大戰”之中。

材料三:繼二線城市的“搶人大戰”如火如荼地上演後,三線城市也開始加入其中,且發力迅猛。近日,安徽省滁州市出臺並對外發布了引進人才購房新政,規定未享受過住房優惠政策的國內外頂尖人才,在滁州市區購買首套不超過400平方米的商品住房,可享受住房總額100%補貼。在今年6月,安徽省蕪湖市也發佈了人才購房補貼政策,最高補貼100萬元。

材料四:去年年底南京1萬5千人搶購河西3000套房的盛況記憶猶新,今年成都、西安、杭州接連又出現了搶房潮,成都7萬人搶1000套房子,排隊排了幾公里;西安某樓盤搖號被曝出關系戶名單,調查組連夜成立;杭州萬人搶百套房,一名女性在搖號排隊現場,由於體力不支暈倒......而出現搶房潮的城市大多是出臺人才吸引政策的新一線城市。

2019國家公務員熱點:“人才爭奪戰”是把“雙刃劍”

【命題預測】

現下,南京、武漢、鄭州、成都、杭州、西安等二線城市之間的“人才爭奪戰”正打得如火如荼,北京、上海等一線城市也按奈不住,相繼發佈人才新政,滁州、蕪湖等三線城市也紛紛加入到“人才搶奪戰”的城市隊伍中,開啟了搶人模式。有人認為,此舉是對人才的肯定,有利於地方經濟社會發展,值得鼓勵;也有人認為此舉會引發各地政策攀比,造成國家財政及人才資源的浪費,屬於本末倒置。對此,你怎麼看?

【熱點解析】

亮明觀點。各地“求賢若渴”,為了引才使出渾身解數,推出一系列政策,是實現城市可持續發展的必然選擇,但也要警惕過度競爭和無序競爭帶來的本末倒置。

背景及意義。“人才爭奪戰”是新時期我國經濟轉型、發展理念轉變、戶籍管理放鬆、新舊動能轉換、人口紅利消失、老齡化社會來臨等眾多因素綜合作用的產物,但其實質主要是各地之間的人才博弈。各城市紛紛出臺強有力的人才政策,通過激烈的人才競爭,從局部到整體催生了巨大漣漪效用:一是彌補了人才斷層,促進人才結構的調整;二是有利於補齊產業短板,促進產業結構優化;三是有利於促進創新驅動發展,推動本地創新創業;四是進一步推動尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚的形成。總之,“人才爭奪戰”為城市發展帶來了規模效應,有力地促進了當地的經濟社會發展。

2019國家公務員熱點:“人才爭奪戰”是把“雙刃劍”

問題與不足。但是,各地的過度競爭和無序競爭又會助推“人才爭奪戰”的不斷升級、加碼,導致人才供給側結構性偏差。因此,我們必須正確認識“人才爭奪戰”,警惕“人才爭奪戰”中存在的風險。

首先,過度的人才爭奪會影響區域協調發展,造成區域、城市之間的“零和博弈”,阻礙了區域一體化發展。

其次,人才爭奪的結果可能造成人才“馬太效應”,導致中西部、中小城市的人才流失,加劇人才不平衡的局面。

再次,加大財政負擔。通過現金補助、創業扶持、稅收減免等大力度的優惠政策吸引人才,的確能形成本地引才的相對優勢,但從長遠來看,這勢必會造成地方政府的財政負擔。最後,可能帶來攀比之風。在同儕壓力下,一些地區不切實際的人才爭奪可能會導致盲目攀比之風盛行,為搶而搶,重‘搶’不重‘用’的情況,造成人才和各類資源的浪費。

2019國家公務員熱點:“人才爭奪戰”是把“雙刃劍”

解決對策。要想走出人才爭奪的誤區,就要從以下幾方面下功夫。

1,國家要以建設“人才強國”為總目標,加強人才宏觀調控力度,制定人才競爭規則,維護人才競爭秩序,對各地的人才競爭行為有所引導,規避人才競爭風險,加大對中西部和基層人才的培養力度,建立相關機制鼓勵東部和大城市人才反向流動,促進人才區域協調發展。

2,各地政府要強化大局意識,調整管理方式,根據城市發展的各行業需求來確定人才引進標準,將人才引進與地方經濟社會發展深度融合,同時,注重本地人才的培養和使用,遏制過度的人才競爭。

3,既要引才、引智,更要用人、留人,要將與戶籍相適應的教育、醫療、養老等配套政策同步推進,持續改善營商環境和創新環境,不斷優化城市的硬環境和軟環境,把人才留在當地,實實在在為當地經濟發展作貢獻。

4,要加快構建具有全球競爭力的人才制度體系,加大國際人才競爭力度,在全世界範圍內配置人才,聚天下英才而用之。


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