4月5日，在由中國國際經濟交流中心和中國宏觀經濟研究院組織的中美貿易關係研討會上，中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任陳文玲認為，美國的發起這場貿易戰“醉翁之意不在酒”，是美國的戰略轉向在經貿領域的體現。我們要有充分的思想準備，貿易戰只是發端，揭開了中美戰略博弈的序幕，未來這種博弈會更加激烈。
陳文玲指出，美國出臺的“301調查”報告在全球已經掀起了軒然大波。報告內容東拼西湊，基本上看不出邏輯關係，論點論據非常混亂，有的內容甚至引用錯誤。“我們的五年規劃也好，政府工作報告、國務院文件和各部委文件，都是我們依法來行使治理國家的權利，美國沒有權利跨過國際組織，對中國國內的執政方式和我們的執政綱領，以及我們現在出臺的若干合法文件橫加指責，而且作為指責我們的口實，這是非常可笑的。”
陳文玲指出，美國的“301報告”是從單純的貿易轉向全面遏制中國現代化進程，全面圍堵中國產業從中低端邁向中高端，針對的是中國2050年的宏偉藍圖。“我覺得美國現在有點怕，其實是從戰略疑慮到戰略焦慮，從戰略焦慮到戰略誤判，美國是在自亂陣腳。”陳文玲分析指出，2016年，我國製造業產業佔全球的25.5%左右，美國則下降到15%左右，而在二戰期間，美國的這一數字最高達到50%，在我國改革開放初期美國製造業產值則佔全球的1/3。這個變化，並不僅僅是總量的變化，而是製造能力的變化，而製造業是國之根本，是一個國家經濟持續繁榮的能力。我國出臺了一系列引導產業邁向中高端的大政方針，引起了美國很大的恐慌。
陳文玲指出，美國也有國家行為支持高技術發展，比如克林頓時期的“信息高速公路”就是以國家行為支持信息產業發展，2011年美國提出的保障先進製造業的領導地位，也是用國家行為保持製造業發展處在先進水平，還有獲取先進製造業的國內競爭優勢也是引導製造業發展。德國出臺的德國2020高技術產業戰略和工業製造4.0無一不是國家行為，日本也有機器人計劃等等。“為什麼唯有中國要受到調查以及指責，而且還加上懲罰？這完全沒有道理。”陳文玲說。
陳文玲指出，目前我國製造業和美國還不是一個量級，美國製造業總體上是高端，處於世界第一梯隊，而我國總體上還是中低端，處於“跟跑”階段，部分行業、產業、產品“並跑”，極少部分是“領跑”，我們還有很大差距。中國靠自己的努力走向國際市場，穩步實現轉型升級，但這個過程還很長。美國提前下手，就是為了打斷我國製造業邁向中高端的進程。
陳文玲提醒說，“美國的一些智庫學者和政府官員在反思，把中國引進WTO組織，是不是做錯了，是不是培養出了自己的對手？這種反思在美國社會有相當大的市場，這是美國的社會輿論轉向特別突出的一點。”她指出，我們要對美國社會的誤判進行引導，要不然美國社會會認為特朗普做得對，美國企業通過特朗普非理性的辦法可以爭取更好的投資環境和更大的利益，在這一點上，如果民主黨和共和黨合流，社會民意和特朗普決策合流，是非常危險的。如果特朗普的經濟政策使美國持續復甦走好，可能“一俊遮百醜”，把民意煽動起來，這樣對美工作就有很大難度。
陳文玲指出，戰是為了和，不戰不能和，戰不贏不能和。她建議，要打好輿論戰、反擊戰、防禦戰和持久戰。從國際規則來講，我國是“得道者”，我們沒有得理不讓人，談判的大門是打開的，現在是美國單方面不談，才有了貿易戰的烽煙。我們一不怕二不躲三奉陪到底，而且要打勝打疼美國。
“現在是一個特殊時期，中美關係已經超出了雙邊的意義，具有世界性的意義。中美和則世界興，中美鬥則世界亂，中美破則世界衰。”陳文玲說。
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