常言道，“治大國如烹小鮮”，城區社會治理也是如此。作為構成城市社會的基本單元，基層社會治理，對於城區發展具有重要的基礎作用。作為深圳基層治理改革樣本的鹽田，大談突破探索，積極帶動市民參與到城區生態文明建設、食品安全建設之中，為城區發展把脈；更在構建和諧勞動關係、打通基層治理末梢上，形成了“鹽田經驗”，為營造共建共治共享社會治理格局做出鹽田表率。
平安建設放大招，
鹽田成立全國首家勞動關係公共服務中心
5月18日，國家特殊工時管理改革深圳試點暨鹽田區勞動關係公共服務供給改革在深圳啟動，全國首家勞動關係公共服務中心在鹽田正式揭牌成立。中心將整合就業促進、人力資源服務、人才引進、職業培訓、勞動關係協調等公共服務資源，更好地滿足企業和職工日益增長的公共服務新需求，推進勞動關係公共服務供給改革。
共建和諧勞動關係，鹽田一直是一塊黃金試驗田。其在全國率先制定和諧勞動關係評價指標體系，建立“城區+街道+社區(園區)+企業”的四級聯創共建模式，探索建立五大特色勞動關係工作機制，成立全國首家區級和諧勞動關係促進協會，創新互聯網+勞動監察工作模式，形成多層次全方位和諧勞動關係新格局。
不僅如此，鹽田扶持區域特色的社會組織，著力培育扶持一批心理健康、矯治安幫、法律援助、糾紛調處類社會組織，彌補政府服務管理的短板。例如，在鹽田港區後方陸域交通秩序整治中，市拖車運輸協會動員100家單位聯合組建了“道路交通秩序疏導巡查工作隊”，每晚分班輪流上路開展巡查和疏導工作，有效維護了後方陸域貨櫃車停放秩序。
這一成功經驗，是鹽田平安建設的一個側影。去年9月19日，在全國社會治安綜合治理表彰大會上，鹽田區獲得“全國平安建設先進區”稱號，是廣東省5個獲此殊榮的行政區縣之一，同時也是深圳市唯一獲此殊榮的行政區。
生態文明建設出“新玩法”，
碳幣服務平臺成殺手鐧
保護生態環境人人都知，如何激發市民自主性，積極建設生態文明呢？鹽田創新構建生態文明新“玩法”，搭建碳幣服務平臺。
碳幣怎麼玩轉？其實就如淘寶的淘金幣購物一般。整個碳幣系統以碳幣為基礎度量，對全民參與生態文明建設的行為賦予一定的價值量。市民可以在這個平臺上參與生態文明活動，例如租乘公共自行車、分類丟棄垃圾、節約用水用電等，從而獲得碳幣獎勵，來兌換現實生活中的物品，包括手機流量、話費，以及東部華僑城、深圳海洋世界門票、運動場館優惠券等。
鄧美蘭是鹽田區出了名的環保達人，碳幣服務平臺的推出，對她來說是“穩穩的幸福”。“其實做環保不容易，僅靠著向市民宣講遠遠不夠。‘碳幣’系統就彌補了這一短板，讓生態文明建設‘看得見摸得著’，實實在在獲得保護生態所帶來的益處，自然就會積極參與。”她說。
截至2018年5月20日，鹽田區生態文明碳幣服務平臺註冊用戶總數為14 .3萬人，總共送1 .04億碳幣，約4103萬碳幣已被轄區居民兌換成禮品，共發起1053場生態文明活動，現場參與轄區生態文明活動高達88680人次，參與平臺生態文明知識闖關達638658人次……一連串的數據證明，“碳幣系統”以“碳幣”激發公眾生態文明實踐獲得感，在全國率先探索生態文明全民參與長效機制，形成生態文明共謀共建共治共享共守新格局。
食品安全掃一掃，
邊吃菜邊看後廚炒菜
鹽田區是旅遊大區，一年遊客2000多萬人次，如何讓市民和遊客吃得放心，是鹽田面前的一道課題。
破題的秘訣，就在於鹽田智慧市場監管體系的建立。1個區級指揮中心、4個街道監管平臺、20個移動執法監管終端、255個大中型餐飲單位視頻監控終端、4個食品檢測室視頻終端、4臺食品檢測車視頻終端連接，導入全區商事主體基本信息，並集中接入大中型餐飲單位24小時監控視頻信息、執法監管的實時視頻信息、食品檢測信息、巡查人員和車輛的位置信息和移動軌跡等信息數據，織下檢查網，每一個行為，都在網內無處遁形。
為充分滿足社會公眾(消費者)對食品經營主體信息的知情權，鹽田大膽實踐，探索開發二維碼公示模塊。5月12日，深圳市副市長黃敏率隊到鹽田區調研陽光智慧餐飲工程、“一街一車一室”及智慧監管系統建設工作。他表示，鹽田區要打造食品安全品牌，尤其是“食品安全掃一掃”系統，要逐步完善各項功能並在全市範圍內複製、推廣、應用。
我的社區我守護，
基層治理要參與
基層治理很重要的一個主陣地便是社區，力求居民群眾的每一個訴求都能第一時間得到響應，鹽田有著自己獨到的經驗。
一方面，鹽田著眼於建立民意暢達機制，設立23個民意表達工作室，全區“兩代表一委員”網格化劃分到各個社區，聽取居民反映各類問題訴求，並責成、督促政府責任部門限期解決、及時反饋；一方面，在條件成熟的物管公司加掛社區組織綜治服務室，由其承接物業小區治安保衛、人民調解、流動人口和出租屋管理(人屋管理)信息採集等職能，通過“以獎代補”的形式激發物業公司小區管事的積極性。
住在中英街壹號的吳大爺，除了含飴弄孫之外，便是積極參與到社區和諧生活構建之中，“兩代表一委員”活動日、“社區議事廳”、綜治服務室裡，常常看見他的身影。“之前我們小區出現了噪音擾民事件，一去到綜治服務室，物業公司立即去調查解決，一個下午就弄好了，生活多方便。”他說。
不斷延伸調解組織觸角，鹽田形成以街道、社區調委會為基礎，以專業性、行業性調解室為重點，以人民調解聯合會為支撐，以企業、物業調解小組為補充的大調解網絡體系。目前，全區共有街道、社區調委會27個，專業性、行業性調解室13個，人民調解聯合會4家，企業、物業調解小組69個。全區各類調解組織共受理各類矛盾糾紛數458件，成功調處457件，調解成功率99%。
有話對政府講？
鹽田邀你聊一聊
城區發展如何，除了硬性的經濟指標，市民的幸福感和獲得感，是更好的註腳。一直以來，鹽田區委區政府堅持傾聽市民的聲音，拉近政府和市民之間的距離，通過市民的眼與口，審視城區發展過程中的得與失。
“2018年鹽田區是否有公租房分配給輪候庫？”、“一個建築老闆共六家施工單位拖欠工人工資，我們需要幫助”、“沙頭角口岸貨櫃車噪音擾民問題，希望得到解決”、“中海半山溪谷公寓帶雲海學校學位嗎？”……鹽田政府在線政民互動的政府信箱，市民的信件會及時地得到回覆。
這是鹽田市民參與城區治理的一個縮影。不僅如此，鹽田還在政民互動板塊設置民意徵集和在線訪談兩個環節，對於鹽田的政策制定，民眾最有發言權，可以在民意徵集處發出屬於自己的聲音，表達自己的見解；而在線訪談則要求各街道以及職能局的領導，對於市民關心的問題、亟待解決的難題，第一時間做出解釋並迅速加以處理。此外，鹽田還會通過“民生二維碼”、“民心橋”等媒體平臺，和市民面對面交流，傳遞政府聲音。
“市民的呼聲、輿論的監督是我們做好工作的重要基礎。市民問政，體現出其對於城區發展的關注，這種家園意識難能可貴。我們歡迎市民加入到和鹽田對話的隊伍中，鞭策我們做得更好，把鹽田建設得更好。”鹽田區相關負責人說。
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