三秦都市報—三秦網訊（通訊員 牛穎穎）楊家嶺村位於韓城市桑樹坪鎮東南，龍門山腳下，上桑公路的起點，離鎮政府5公里，距市區24公里，老村地處黃河沿岸的龍門山上，緊鄰桑樹坪煤礦。現有4個村民小組，300戶1028人，耕地面積1750畝，林地面積9900畝，人均耕地面積1.67畝，村裡現有貧困戶3戶10人，2012年被評定為貧困村。
“明星村”到“空殼村”的隕落
因煤而興。村支部書記郭建國，站在老村的山頭望著遠方回憶，楊家嶺老村擁有豐富的煤炭資源，在上世紀90年代可謂是熱火朝天的經濟“明星村”。村裡大大小小的煤礦、洗煤廠、矸石廠數十個，通村路晝夜燈火通明，運輸車輛往來不絕，村民也沾了煤炭的光，可以說“五家一個董事長，三戶一個總經理，家家都是萬元戶”。2010年，村黨支部被評為省級“一類示範村黨組織”，同年被渭南市評為“百強村”稱號。當時的楊家嶺村在韓城，甚至整個渭南的名氣都是響噹噹的。
因煤而敗。上世紀90年代初，百業待興，而無序粗放的資源開採，帶來經濟效益的同時，也讓村民們嚐到了苦果。整個村落煤塵漫天，形成了採煤塌陷區，很多村民房屋裂縫甚至倒塌。地下泉水斷流，無法保證生活用水，生態環境遭到嚴重破壞，直接影響到群眾的生產生活和生命財產安全。
隨著煤炭資源枯竭和國家經濟轉型的影響，村周邊煤礦已全部關停，留給村民是傷痕累累的生存環境，在1990年前後，二、三、四組村民集中搬遷至胡嶺以上楊家嶺村莊。2000年，楊家嶺村民不得不告別故土，舉家搬遷，由嶺上老村搬遷至龍門鎮上峪口的新村。頻繁搬遷產生的費用，使楊家嶺村從以前的“明星村”摔落成名副其實的“空殼村”“貧困村”。經濟大環境發生變化後，很多村民無法抵禦風險，由富翁變為“負翁”，大多群眾再次陷入貧困。
艱難的集體經濟探索之路
楊家嶺“明星村”時代，都是以個體經營為主，村集體沒有收益積累。目前村民居住地離耕種地過遠，最遠距離超過5公里，農業生產半徑擴大，群眾耕種難度加大，造成大面積集體土地撂荒。
同樣是風風火火的陽山莊村、晨鐘村為什麼能持續發展起來呢？村領導班子通過不斷的學習、研究、討論後，一致認為，應該集中力量發展集體經濟。“大河漲水小河滿”，集體的凝聚力是強大的，抗風險和資源的使用效率都比單打獨鬥要強得多，發展集體經濟是楊家嶺村新的希望。
2013年12月底，村一組幹部郭建德帶動村民以土地入股的方式，整合1200畝撂荒土地、舊宅基地，成立綢子山核桃專業合作社，他先後自投600餘萬元，栽植核桃苗6萬餘棵。由於核桃樹根系發達，而楊家嶺的地下水層斷裂，在核桃幼苗時期，長勢很好，在掛果期水分補充不上，核桃樹的死亡率很高，樹越大、時間越長，死亡率越高，現在存活的核桃樹已不足一半，而改革的先行者郭建德，還沒有來得及見到改革成效於2016年逝世。
產權制度改革為村注入活力
2017年，楊家嶺村領導班子積極對接市農村集體產權制度改革領導小組，組織開展改革工作，成為首批省級試點村之一。
成立組織。楊家嶺股份經濟合作社成立於2017年9月29日，經過清產核資，擁有貨幣資金100.3萬元、固定資產1972萬（大部分是房屋及建築物），認定成員1050名，設置單一人口股，合作社機構完整、規章制度健全，開設唯一基本賬戶，賬務由桑樹坪鎮財務結算中心代管。
發展集體產業。有了前車之鑑，這次村幹部帶領群眾種植傳統作物——花椒，花椒有耐旱、根系淺、易成活的特性。2017年，村股份經濟合作社對老村舊莊基進行復墾，整合土地200餘畝。過去荒無人煙的黃土地，變成生機勃勃的花椒產業示範園，並爭取到省級示範點扶持資金50萬元。鄉親們欣喜地說：“這下楊家嶺人又有盼頭了！”
合力發揮內生動力
好的班子是脫貧攻堅、發展經濟的有力保證。今年是全市各村“兩委”換屆之年，楊家嶺率先在全鎮完成三委會換屆選舉工作，3月31日，完成村黨支部換屆選舉，選舉產生新一屆黨支部。5月13日，進行村委換屆正式選舉，選出新一屆村委班子，當天下午並對各組小組長進行推選。5月26日，對村監委會成員進行選舉。班子成立以後，建立健全各項規章制度，確定發展目標，達成共識，發展花椒產業是唯一的出路。
成立花椒託管公司，形成良好的管理機制。目前已吸收16名會管理、懂技術的花椒管理人員加入專業隊，形成良好的管理機制。通過聘請專家技術指導，外出參加培訓，購置先進農業機械設備等多種方式，提高業務人員的花椒管理水平和工作效率。目前已對200餘畝花椒進行託管，村股份經濟合作社成立花椒託管公司，既解決了群眾居住地與承包地距離遠不便管理的問題，又為外出務工的村民安心就業創業提供了條件，為下一步土地流轉，壯大集體經濟打下堅實基礎。
發揮第一書記作用，爭資引項加大基礎設施投入。由於今年上半年降雨量過少，花椒苗旱災嚴重，而新成立的村股份經濟合作社實力弱、抗風險能力差，經受不起像核桃產業那樣的打擊。如果失敗，不僅對經濟，對整個村成員的精氣神也將是一次毀滅性的打擊。第一書記冀根剛立即與市農業局溝通，希望得到市政府的幫扶。市農業局局長孫彥芳幾次深入楊家嶺花椒基地實地查看，對園區的佈局、規劃提出改進辦法，協助村裡爭取到集雨項目、節灌項目、花椒產業園區道路硬化項目。其中集雨項目包括在園區道路旁建設3個50立方米的鋼筋混凝土水池；滴水灌溉項目包括1000米的pvc主管道和10000米的支管道；道路硬化項目包括長1200米，寬3.5米，厚18公分的混凝土路面和路旁水渠硬化及綠化，硬化後道路既可作為生產通行，又可作為集雨場地。項目建成後將解決旱情來臨時200多畝農作物需水矛盾，生產環境有了大幅改善。
一縷鄉愁是凝聚群眾的源泉
八月的天氣，酷熱難耐。桑樹坪鎮楊家嶺村花椒示範基地節水灌溉項目、園區道路硬化項目如火如荼地進行。村黨支部組織黨員、群眾每月都到老村花椒示範基地開展“我參與，我奉獻”主題義務勞動。目的在於牢記過去，把握現在，展望未來。
老幹部、老黨員郭蔲蘭感慨萬千：“20年前我們從這裡搬出，遠處的幾棵古槐樹、記憶中的一灣清水，留住了大家的鄉愁，這裡留下太多太多回憶。生產隊的集體勞動、包產到戶的個體經營、開發煤炭的火熱場景好像就在昨天……我們經歷了從無到有、從有到無的大起大落。在過去的歲月裡，前輩們的艱辛創業是常人無法想象的，也正是在這環境中塑造了楊家嶺村民不屈不撓的創業精神。現在，老村莊開發成層層梯田，現代農業項目的推進，我們又看到楊家嶺村再次騰飛的希望，也圓了我們多年的思鄉夢。”
村黨支部書記郭建國同志說：“在我村‘三變’制度改革的關鍵階段，通過黨員義務勞動，要讓全體黨員幹部首先樹立三個意識，一是責任意識，每個黨員不能將自己混同於一般老百姓，時刻牢記為人民服務的宗旨。二是標杆意識，發揮黨員的先鋒模範作用，黨員必須先走一步，為群眾做好示範表率，帶領群眾脫貧致富。三是大局意識，重在參與，參與了才能有大局意識，我們的隊伍才能有凝聚力和戰鬥力。相信有黨員的示範引領，有老百姓的大力支持，楊家嶺農村集體產權制度改革改革的示範點一定能取得成功。”
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