「第167期」「信訪微觀察」走上化解信訪問題第一線!「三個親自」工作法了解一下

在河南省汝南縣,縣鄉村三級書記按照縣委提出的“三個親自”工作法,即親自研判、親自接訪、親自處訪,走上化解信訪問題第一線,信訪工作面貌煥然一新。

「第167期」「信访微观察」走上化解信访问题第一线!“三个亲自”工作法了解一下

親自研判

把信訪責任扛在肩上

縣鄉村三級書記堅持親自研判形勢,把握社會矛盾焦點,確保工作有的放矢。縣委書記親自掛帥研判化解信訪問題,實行“月例會、周研判”制度,對信訪問題開展排查分析,明確責任單位的化解責任。對重點案件進行深入研究,從中整理出帶有共性的問題以及制度、管理上的漏洞,指導相關部門修改完善,加強管理,避免同類問題再次出現。縣委常委會定期召開信訪動態分析會,對排查研判出的問題,及時預警通報,做到快速有效處置。嚴格執行信訪問題責任人員的“四包一”和“零報告”制度等,實現了由被動接訪變為主動尋訪、由事後補救變為事前防範。

親自接訪

把信訪責任抓在手上

縣委書記、縣長親自帶頭,各級幹部形成“接待來訪群眾就是接受群眾信任”的共識,並不斷完善接處訪機制。接訪日期提前在媒體和縣來訪接待中心集中公開,接訪日即為處訪日;全縣各單位一把手與縣委書記、縣長同日接處訪,做到登記的信訪人必見、遞交的信訪件必批、反映的信訪問題必答。接訪之後,由縣委書記、縣長主持召開信訪問題集中交辦會,將當日未辦結的案件進行逐案交辦,明確辦理時限要求和跟蹤督查措施。縣委群工部對當日交辦案件下發交辦函;案件辦理結束後,向接訪領導呈報反饋函,審核結案。

推行信訪問題首訪首接首問首辦責任制。按照“誰接訪、誰處訪、誰跟蹤、誰督辦”的原則,對首訪問題由首接首問的接訪領導首辦,提高首訪化解率。縣委群工部每月定期彙總通報,推動包案責任的落實,提高首訪辦結率。

親自處訪

把群眾滿意放在心上

縣委書記彭賓昌提出:“堅持用100%的努力,解決好群眾1%的合理訴求”,真正做到對群眾合理訴求解決到位,不欠賬、不留隱患;對確有困難的信訪人,切實救助幫扶到位。

2014年6月26日,羅店鎮尤莊村張某某的父親酒後與本村村民打架死亡。張某某等親屬認為公安機關辦案不公正,影響了判決結果,便開始了持續3年的信訪之路。彭賓昌分包該案後,先後4次接待張某某,併成立工作專班,到羅店鎮召開現場會,制定化解方案。此後,又多次到張某某家中面對面溝通,講解政策,做思想工作,並請法律顧問為其解答法律問題。春風化雨,情暖人心,最終該信訪事項得以化解。

「第167期」「信访微观察」走上化解信访问题第一线!“三个亲自”工作法了解一下

在縣委書記帶領下,列入縣重點管理的133個信訪疑難案件,一律實行縣四大班子領導分包,逐案下訪解決。28名縣級領導和45個責任部門包調查、包處理、包辦結、包息訪、包反饋,目前已推動化解129件。

為確保問題不反彈,建立回訪制度,明確要求對每起化解的信訪案件每年回訪一次,回訪工作由包案人負責落實,並建立回訪記錄。2017年,281個包村責任組回訪信訪人379人,通過回訪鞏固了化解成果,提升了群眾滿意率。


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