習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。近年，我市把人民健康放在優先發展的戰略地位，加快推進健康洛陽建設，推動家庭醫生簽約、分級診療等一系列制度落地生根，讓越來越多的人民群眾享受到醫療衛生事業發展帶來的“健康福利”。
打造就醫新模式
如今，家庭醫生、互聯網醫療正悄悄改變著人們的就醫習慣。
“張大夫，兩個月的寶寶總是吐奶，咋辦？”近日，市民劉女士打電話向她的家庭醫生張曉玲詢問。
“吐奶是新生兒常見症狀，你若不放心，可帶孩子到醫院檢查一下。”張曉玲安慰說。
張曉玲是西工區市府院社區衛生服務中心的一名全科醫生。劉女士在孩子剛出生時，與市府院社區衛生服務中心簽訂了“家庭醫生簽約服務協議書”，張曉玲成為劉女士的“家庭醫生”。平時，張曉玲及時解決劉女士的問題，並定期進行家訪。
市府院社區是我市首批家庭醫生簽約服務試點社區，社區衛生服務中心成立了以0至6歲兒童、孕產婦、65歲以上老年人、殘疾人、計劃生育特殊家庭及高血壓、糖尿病等人群為重點的家庭醫生簽約團隊。
如今，越來越多的城鄉居民有了自己的家庭醫生。家庭醫生不但開展上門問診，全面掌握簽約者的健康狀況，而且向簽約者提供基本醫療服務和基本公共衛生服務，指導簽約者進行相應的預防保健。
今年，我市出臺相關規定，對家庭醫生簽約服務進行統一規範。在風險防控方面，家庭醫生出診須預約，在上門服務時，有至少2名工作人員一同前往，記錄診療過程，規避醫療風險。另外，嚴禁家庭醫生團隊向簽約居民推銷保健品、藥品及其他非協議約定的服務，隨身藥箱攜帶藥品應登記造冊，確保用藥安全，實現藥品可追溯。
看病，家門口就有專家。日前，在汝陽縣三屯鎮南堡村衛生室遠程會診室，村民李輝與河南科技大學第一附屬醫院的在線坐診醫生進行視頻，醫生通過視頻問診，開出處方並提出後續治療建議。“互聯網醫院，讓我省去了去市裡大醫院看病的麻煩，不出村就能讓專家看病。”李輝說。
去年8月，汝陽縣加入河南科技大學第一附屬醫院的“互聯網醫院”平臺，並先後投資1000多萬元，在全省率先建成了覆蓋縣、鄉、村三級的“網絡醫院”。
目前，隨著我市“互聯網+醫療”體系建設持續加快，優質醫療資源進一步下沉，帶動了鄉村醫療水平提升，推動實現“健康進家庭、小病在鄉村、大病到醫院、康復回基層”的目標。
“四重報銷”讓費用一省再省
“有了健康扶貧的大病救治政策，看病負擔減輕了。健康扶貧政策就是好！”近日，出院不久的孟津縣白鶴鎮貧困戶孫周說。
今年4月，一場大病讓孫周花費近3萬元，經過基本醫療報銷、大病醫療保險、困難群眾大病補充醫療保險補助及貧困人口醫療再保險“四重報銷”後，他個人僅花費2000多元。
今年，我市投入專項資金，著重保障貧困人口“看得起病、看得好病和少生病”。同時，市委、市政府印發《洛陽市建檔立卡貧困人口醫療再保險實施方案》，即三重報銷後的剩餘部分，按照鄉級醫院55%、縣級以上醫院40%的比例再次報銷。通過這四重報銷，我市貧困人口就醫的實際報銷比例由66%提高到80%以上，有效減輕了貧困群眾就醫負擔。
方便貧困群眾就近看病就醫，還要切實提升基層醫療衛生服務水平。
在汝陽縣三屯鎮秦嶺村嶄新的衛生室內，診斷室、治療室、觀察室、藥房等一應俱全。去年以來，我市對貧困地區縣級醫療機構、鄉鎮衛生院進行標準化改造，著力提升村衛生室服務能力，建設“政府舉辦、集體所有”的標準化村衛生室。
我市通過改善貧困地區基礎設施，全面提升基本醫療衛生服務能力，貧困地區縣域內就診率由78%提升到86.17%。
醫改帶來更多獲得感
“現在到醫院買藥，比以前便宜多了，百姓看病花錢明顯減少，醫改給我們帶來不少實惠。”70多歲的市民陳潤說，他身患糖尿病，每月都要去市中心醫院拿藥，取消藥品加成後，每月減少100多元醫藥費。
從2017年8月31日0時起，我市所有公立醫院（含部隊醫院）全部取消藥品加成，實行零差率銷售，減輕了市民醫藥負擔。
為進一步深化公立醫院改革，市政府成立深化完善規範解決改制醫院領導小組，深化完善、規範解決改制醫院遺留問題，破除醫療機構逐利機制，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。
繼洛陽市中心醫院、洛陽市婦女兒童醫療保健中心去年恢復公立醫院屬性後，今年我市還將有3家醫院恢復公立醫院屬性。這些醫院恢復公立醫院屬性後，將在維護公益性、保障群眾基本醫療需求方面發揮重要作用，實現“百姓得實惠、醫院獲發展、職工受鼓舞”的改革目標。
如今，我市綜合醫改繼續駛向“深水區”，一系列改革“組合拳”還在不斷落地：深化醫保制度改革，加快推進異地就醫直接結算和加快實施醫保支付方式改革；完善藥品供應保障，抓好藥品和耗材招標採購，全面實行藥品購銷“兩票制”；積極推進分級診療，加快建設“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療服務體系……
民之所繫，政之所向。隨著一項項措施的貫徹落實，我市衛生健康事業譜寫了嶄新篇章，健康洛陽的美好藍圖正徐徐展開。
新目標 新徵程
我市出臺的《“健康洛陽2030”規劃綱要》，提出健康領域改革發展的新目標：
健康水平持續提升
居民身體素質顯著增強，2030年人均預期壽命達到79.5歲，人均健康期望壽命顯著提高。
主要健康危險因素得到有效控制
全民健康素養大幅提高，健康生活行為全面普及，重大疾病危害的影響減弱，健康生產和生活環境基本建成，食品藥品安全得到保障。
健康服務能力大幅提升
以人為本的整合型醫療衛生服務體系、全民健身服務體系全面建立，健康保障體系更加牢固、完善，健康服務質量和水平顯著提升。
促進健康的制度體系更加公平和完善
有利於健康的法律法規政策體系進一步健全，衛生與健康投入明顯增加，健康領域的治理體系和治理能力實現現代化。
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