制度的完善需要持續實踐

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制度的完善需要持续实践

【2018年172期】

遊勸榮檢察長赴平江縣檢察院調研

制度的完善需要持续实践

9月18日,湖南省人民檢察院黨組書記、檢察長遊勸榮來到岳陽市平江縣檢察院調研內設機構改革和公益訴訟工作。

制度的完善需要持续实践

遊勸榮檢察長首先對岳陽市縣兩級黨委、人大、政府、政協和社會各界長期以來關心、支持和監督檢察工作表示感謝,對岳陽兩級檢察機關的工作給予充分肯定。他說,來岳陽調研的目的,一是瞭解岳陽市兩級檢察機關服務長江經濟帶建設的所作所為;二是瞭解平江縣檢察院內設機構改革運行情況;三是進一步推動檢察業務改革。

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服務長江經濟帶建設

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“我們牢記習近平總書記囑託,守護好一湖四水。出臺守護綠色發展實施意見,設立了東洞庭湖檢察室和公益訴訟舉報中心,華容縣檢察院加強汙水排汙監督,對31家企業進行了全面排查,立案34件,刑事附帶民事公益訴訟3件。”岳陽市檢察院檢察長羅青彙報了全市檢察工作情況。

遊勸榮檢察長強調:“檢察機關要始終堅持黨的領導,自覺地在黨委領導下服務發展第一要務。岳陽市兩級檢察機關尤其要貫徹落實好中央關於長江經濟帶發展的政策、措施,充分發揮檢察職能,為長江經濟帶發展創造更好的環境。重點要為進一步改善投資發展環境貢獻檢察力量,要為保護好長江經濟帶所在的一湖四水生態環境貢獻檢察力量。”

2

“捕訴合一”還是“捕訴分離”?

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“一口價,你是贊成‘捕訴合一’,還是‘捕訴分離’?”遊勸榮檢察長在岳陽市檢察院公訴科科長李捷的發言時提問。

“說實話,過去我是唱反調的。但在對比辦案數據和調研後,為適應以審判為中心的訴訟制度改革,我贊成‘捕訴合一’。”思考後,李捷這樣回答。

“捕訴是分開還是合一?分開好還是合一好?分開有什麼不足,合一有什麼缺點?合一的優勢怎麼發揮,合一的毛病怎麼克服?平江縣檢察院的內設機構試點契合了捕訴合一的要求。我建議總結平江的探索、實踐和思考,實事求是地把內設機構改革之後,‘捕訴合一’探索中發現的問題,以及我們解決這些問題的措施總結出來,為決策和改革提供參考。每個制度設計都各有所長,制度的完善需要持續實踐。當前,重點是揚長避短,把‘捕訴合一’的正向力量放大,儘量減少‘捕訴合一’的不足及其影響。”遊勸榮檢察長說。

3

用改革的辦法解決改革中的問題

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“我們對內設機構改革充滿期待,建議改革中協調解決好人員安置等歷史遺留問題。”岳陽市檢察院政治部主任徐立泉發言。

與會人員還就員額檢察官遴選和退出機制、構建專業化辦案機構、刑事執行檢察監督方式等問題談了自己的意見。

遊勸榮檢察長指出:“今年是改革開放40年,也是檢察機關恢復重建40年。我們是改革者,也是被改革者,更是改革的保護者。體制改革重在頂層設計,業務改革則更加需要基層探索。要根據各地實際情況,在公益訴訟、重大事項監督案件化、輕罪案件檢察環節依法終結訴訟程序、加強檢察意見剛性化機制建設、律師參與處理涉法涉訴信訪案件等方面,積極開展改革和探索,共同推動檢察改革和檢察業務發展。”

岳陽市市長李愛武,岳陽市委常委、政法委書記王小中,平江縣委書記汪濤出席有關活動。省檢察院黨組成員、政治部主任董石桂主持座談會,省檢察院相關內設機構負責人,岳陽市檢察院班子成員及縣區檢察院檢察長參加調研。

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圖文 | 唐龍海


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