2018年8月17日，在全省市分院檢察長座談會上，省院公訴二處處長楊飛代表省院涉黑犯罪檢察組作了題為《充分發揮專業化辦案機制優勢 深入推進掃黑除惡專項鬥爭健康開展》的經驗發言，展示了全省檢察機關積極開展掃黑除惡專項鬥爭的做法成效。現將經驗發言摘編如下，以饗讀者。
今年4月，為深入推進掃黑除惡專項鬥爭，提升黑惡犯罪案件的辦案質效，省院黨組研究決定，在全省三級院同步成立涉黑犯罪檢察組，集中行使提前介入、審查逮捕、出庭公訴、信訪事項等刑事檢察職能，專業化、一體化辦理涉黑犯罪案件，並承擔專項鬥爭領導小組交辦的相關任務。
4月24日，省院涉黑犯罪檢察組成立；5月7日，全省三級院全部設立涉黑犯罪檢察組，成員共計1115名，在各級院專項鬥爭領導小組的指揮下，開始全面履行職責。截止7月底，全省檢察機關共批捕黑社會性質組織犯罪嫌疑人698人，起訴132人；批捕惡勢力犯罪嫌疑人2165人，起訴458人，有力震懾了黑惡犯罪。省檢察院《關於成立涉黑犯罪檢察組及工作情況的報告》，被省掃黑辦《政法動態》刊發；省檢察院報送的《以“三專四細五具體”為抓手，推進掃黑除惡專項鬥爭深入開展》的工作做法，得到高檢院充分肯定，被全文轉發。
做法一：
堅持“三個專門”提升專業化水平
針對專項鬥爭的業務需求開展專門培訓
分級組織三級院涉黑犯罪檢察組成員專題培訓，為依法辦案提供了智力保障。
建立專門的辦案臺帳精準掌握情況
針對我省黑惡犯罪案件基數大、老案多等問題，指派專人審查管理，逐案甄別、分門別類、登記造冊，分別建立黑惡犯罪案件整體臺帳、涉黑犯罪組織臺帳、“保護傘”線索臺帳等三個專門臺帳，做到黑惡案件全覆蓋、訴訟環節全覆蓋。
明確“三個統一”的專門辦案標準
把法律適用標準統一到兩高兩部指導意見上；
把證據標準統一到出庭公訴的證據標準上；
把檢察機關的認定標準統一到省院層面上。
通過三個統一，嚴把“事實證據、辦案程序、法律適用”三個關口，準確定案，不枉不縱。
做法二：
堅持“四個細化”提高案件質量
審查把關精細化確保打準打實
對專項鬥爭以來新偵破的涉黑案件，以及重大複雜的涉惡案件，省院逐案排期聽取彙報。
庭前指導精細化確保出庭效果
對涉黑犯罪案件出庭工作，省市院涉黑犯罪檢察組及時靠前指揮、跟庭具體指導；對於掛牌督辦的重大案件，出庭預案由省市院逐級把關。
綜合協調精細化確保難題破解
下級院在定性上，與偵查、審判機關有重大分歧時，省院涉黑犯罪檢察組與同級政法部門加強溝通協調，充分闡明意見和認定依據；對在當地有阻力的案件，協調異地關押、指定異地管轄，或者提級管轄。
工作要求精細化確保責任落實
針對嚴格案件請示彙報、規範數據統計標準、涉黑犯罪案件上級院逐案逐級把關等問題，先後三次下發通知，提出專門要求，強化辦案責任。
做法三：
堅持“五項措施”確保工作實效
跟蹤督辦重點案件攻堅克難
對我省首批掛牌督辦的10起重大案件，逐案跟蹤監督，重點攻堅。
編髮工作簡報及時反映動態
開辦《掃黑除惡專項鬥爭工作簡報》，刊發各地的經驗做法和典型案例，既保證專項鬥爭情況及時上傳下達，也便於辦案幹警參考借鑑。
開通諮詢熱線電話服務基層
及時解答下級院辦案實踐中遇到的困惑和問題，已為基層幹警解惑答疑60餘次。
統一管理“保護傘”線索定期移交
對涉及“保護傘”等重大敏感線索，由省院統一集中管理。現已向省公安廳移送線索36件，向省監察委移送線索20件。
加強組織建設嚴肅紀律作風
要求檢察組負責人“一崗雙責”，統籌抓好業務工作和黨風廉政建設。嚴肅組織紀律，認真開展組織生活；嚴格辦案紀律，嚴守工作秘密，確保案件順利辦理、隊伍不出問題。
全省檢察機關將按照中央、高檢院、省委和省院黨組部署要求，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，圍繞“打擊上除惡務盡、把關上依法審慎、打‘傘’上主動堅決、治理上綜合施策”四項重點，充分發揮檢察職能作用，繼續推進掃黑除惡專項鬥爭深入健康開展。
整理：呂峰
（轉自河南檢察）
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