首先鈔票的存在就是人類自己的共識和信任，依靠勞動來換取成果，而鈔票就是媒介。當無限量的鈔票製造出來，這份共識就被打破了，成果沒有準確的衡量，勞動也就沒有意義了。
只有中央銀行才有發行貨幣的權利，是國家調節經濟的手段，不能隨意發行，因為貨幣過多會導致通貨膨脹。如果商業銀行資金損失可以同業拆借，或者是向央行申請貸款。
所以為了避免濫發鈔票而導致通貨膨脹，而一個國家的政府如果真的缺錢，就需要去公開的債務市場向民間借債，或者去其他國家借錢，並不能夠無限的印刷鈔票。
貨幣超發也必須控制在一定範圍內，並不是越多越好，過分印刷就會造成錢不值錢。最典型的例子就是石油大國委內瑞瑞，委內瑞拉爆發經濟危機後，過分印鈔，導致貨幣急速貶值，現在已經到了所印刷的鈔票都不夠抵付印鈔時所需要花費的成本錢。
並且對於有一些國家來說發債比印鈔成本低的多，印鈔還要承擔通脹，貨幣貶值，加息降息一系列風險。發債就等於低息融資。
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