隨著時代的發展，各國綜合實力的提升，作戰也不單單以陸地戰為主了，逐漸發展到了空戰和海戰。我國空軍實力強大自然不用多說。但海軍實力還是略差些，我國首艘自主研製的航母也已經試水成功了，預計今年會正式服役。加上目前正在服役中的遼寧艦，我國總共有兩艘航母。反觀軍事大國——美國，美國目前有11艘核動力航母在服役，面對如此大的差距，專家表示可能還需要五十年才能趕上美國現在的水平。
這相當於半個世紀的漫長歲月，我國要怎麼保證國家百姓的安全呢？自然是另有高招，我國另闢蹊徑設計出了“不沉航母”——填海造地計劃。在我國的南部海域，有很多島礁，所以人工填海，夯實基土，極大的擴大了面積，這樣一來，絕對足夠作為防禦性軍事基地。而且這些島礁距離很遠，正好可以作為戰略橋頭堡，無形中擴大了國土防線，可以推遠戰線，最大程度上保衛國家安全。
雖然，這些人工島嶼不能像航母一樣在海上隨意走動，但這些人工島嶼的一些好處也是航母不能比擬的。比如，航母上雖然可以搭載戰鬥機，但畢竟數量、種類都有限，畢竟戰鬥機的重量可都不輕。人工島嶼就可以搭載多數量更多機型戰鬥機，轟炸機、運輸機、預警機都不成問題。而且人工島嶼的起降航程更遠，可以搭載戰鬥力相當強的路基戰鬥機。
目前填海費用最貴的島嶼是永署礁，花費近40億，但一艘航母的造價可是要上百億的。這樣一對比，人工填海計劃花銷還是很實惠的。且作戰潛力遠遠高於航母好幾倍，目前俄羅斯、日本等國也開始紛紛效仿。
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