為期三年的掃黑除惡專項鬥爭在全國吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角。河北省檢察機關提高政治站位，迅速行動，精心組織，倒排工期，掛圖作戰，全身心、高強度地投入到掃黑除惡這場人民戰爭中。
專項鬥爭開展以來，河北省檢察院成立以黨組書記、檢察長丁順生為組長的掃黑除惡領導小組，下設掃黑辦；該省各級檢察院也都成立了以檢察長為組長的領導小組，並抽調業務骨幹充實到掃黑辦。截至目前，該省各級院掃黑辦共有專兼職人員1262人。該省檢察機關共批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人1360件4194人，起訴941件4652人。依法監督立案78件179人，追捕451人，追訴198人，不批捕263人，不起訴26人，抗訴23件131人。同時，省院加強與省公安廳、省高級法院協調配合，聯合制定協作意見，與省公安廳共同督辦案件4批39件，並向省公安廳制發依法取證、提升辦案質量的檢察建議，受到最高檢領導批示肯定。
克服“歇歇腳”思想
做好“後半篇文章”
河北省檢察院聚焦打贏打好掃黑除惡專項鬥爭，以咬定青山不放鬆的韌勁，組織帶領該省檢察機關立足主責主業，櫛風沐雨，砥礪前行。2018年8月24日，中央掃黑除惡第1督導組召開督導河北省情況反饋會議。掃黑除惡工作正式進入到整改階段。為抓好整改落實，河北省檢察院黨組多次召開黨組會、領導小組會、督導整改推進會，印發了整改工作方案，要求該省檢察機關克服“歇歇腳”“喘口氣”思想，將整改作為深入推進掃黑除惡專項鬥爭的重要抓手，全力做好督導“後半篇文章”。
針對中央督導組提出的“有的地方和部門思想認識不到位，對習近平總書記重要指示精神和中央掃黑除惡決策部署學習理解不深不透”“上熱中溫下冷”的問題，河北省檢察院要求全省檢察機關從思想上查找根源。
“上下同欲者勝”，掃黑除惡能否取得實效，關鍵在領導、在上下同心。目前，河北省各級檢察院都實行了院領導包案責任制，院領導對所包案件負責到底，避免只“掛名”不“掛帥”，只“坐帳”不“出戰”。開展層層談話活動並固化為制度，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位，高標準、高質量、高效率完成每一項整改任務。對此，河北省檢察院組織了三次督導工作，每次聚焦不同重點，目標明確，效果明顯。
發揮“頭雁效應”
精準打擊黑惡犯罪
針對中央督導組提出的“依法快訴快審快判一批大要案”的要求，丁順生在該省掃黑除惡專項鬥爭推進會上指出：“堅持依法嚴懲是檢察機關在鬥爭中發揮作用的重要體現，辦案成果是檢驗我們鬥爭成效的最重要、最直接的標準。”河北省檢察院及時下發了《關於在掃黑除惡專項鬥爭中確保辦案質效的意見》等文件，堅持以辦案為中心，始終保持依法嚴懲高壓態勢。
——各級院檢察長親自辦案。要求各級院領導發揮好“頭雁效應”，帶頭辦案，採取定期通報的方式，每10天上報領導辦案情況。截至目前，該省各級院檢察長、主管副檢察長辦理案件286件。河北省檢察院黨組副書記、副檢察長李玉龍，省院黨組成員、副檢察長侯建華親自辦理涉黑案件。保定市檢察院檢察長出庭支持公訴了有重大社會影響的丁志傑涉黑案，發揮了良好示範作用。
——集中優勢力量打攻堅戰。上級院善於“彈鋼琴”，針對案件數量不均衡、複雜程度不均衡、辦案人員素質不均衡等問題，充分發揮組織協調作用，實行對案件的動態化管理，人員跟著案件走，力量隨著任務上，靈活機動、科學合理地配置辦案力量。對涉案人員多、證據量大、卷宗繁多的重大黑惡案件，全院動員，全員參與，共同突擊，力量仍不足的，在全市乃至全省統一調配力量。
——著力解決不平衡問題。圍繞中央督導組、最高檢調研組關於對深層“蓋子”還沒揭開的重點地區給予高度關注的要求，河北省檢察院從全局處謀劃，在關鍵處落實，及時派出工作組，分析問題，查找原因，目前已全部消滅空白點，確保全省工作整體推進。
——突出監督重點，務求監督實效。下發《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化和完善法律監督機制的通知》，切實糾正有案不立、立而不偵、有罪不究或者降格處理、以罰代刑等問題。唐山市檢察機關對涉黑案件中9名嫌疑人啟動了立案監督程序，提出糾正違法意見20條，對23人啟動了審判監督程序，同時追訴嫌疑單位5家，為國家挽回經濟損失上千萬元。
絕不讓有價值的
線索“石沉大海”
掃黑除惡專項鬥爭能否深入，能否持久，能否贏得人心，關鍵是靠線索。河北省檢察院高度重視摸排線索工作，下發《關於抓緊做好摸排涉黑涉惡線索工作的通知》，組織全省檢察機關對所辦案件開展“回頭看”活動，對所轄地區、行業、領域的涉黑涉惡情況開展自上而下的全面排查，摸清底數，建檔立卡，登記造冊，梳理倒查一批案件線索。
為確保中央督導組提出的“深挖徹查”要求落到實處，堅持“掃黑”和“打傘”同步進行。針對從辦案中摸排線索含金量大、可查性高的情況，河北省檢察院再次下發《關於深入摸排案件線索繼續開展“回頭看”活動的通知》，組織對近5年辦理的故意傷害等10類普通刑事案件開展倒查，深挖黑惡勢力“保護傘”線索，對同黑惡勢力沆瀣一氣，充當“保護傘”，以及聽之任之，不作為的執法司法人員依法堅決查處。
河北省檢察機關堅持刀刃向內，主動開展自查，堅決清理害群之馬。通過梳理倒查和群眾舉報，獲取涉黑涉惡犯罪線索1000餘件。滄州市檢察院創新工作模式，變“坐等線索”為主動找線索，以“兩排一管”為抓手，持續開展“回頭看”活動，從辦案中摸排線索239件。張家口市檢察院召集偵監、公訴、刑事執行檢察和控申部門的業務骨幹，成立“回頭看”活動專案組，對近5年辦理的刑事案件採用一案四查法，對每起案件分別審查並提出處理意見，從中挖掘有價值的涉黑涉惡線索。制定了《涉黑涉惡案件線索移送辦法》，向省公安廳移送案件線索75件，向省監委移送37件，對中央督導組移送的20件線索全部移送有關部門處理，絕不讓任何一條有價值的線索“石沉大海”。
（文字：肖俊林 袁菲 編輯：胡仲濤）
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