院士黃有光:中國房產空置嚴重性被高估,房價沒有大量泡沫


院士黃有光:中國房產空置嚴重性被高估,房價沒有大量泡沫


黃有光是新加坡南洋理工大學教授、澳大利亞社會科學院院士、著名經濟學家,他在不久前曾撰文分析空置稅,表示空置稅解決不了長期的房價問題。以下是他的原文:

在討論空置稅的合理性之前,先看看空置的嚴重性。中國的房產空置情形應該很普遍,空置率比多數國家的大。但嚴重性好像被高估。第一,一個經常被引用的IMF 2015年的數據,說中國全國的空置面積達10億平方米。如果這不是被嚴重低估的數據,則表明空置率並不高,因為不超過總面積的2%。

當然,有大大超過這個數字的空置率估值,例如以一年一戶用電量不超過20度為“空置”標準,根據報道,國家電網的空置率調查結果顯示,“2017年,大中城市房屋的空置率為13.1%,中小城市房屋空置率為13.8%,鄉村房屋空置率為14.3%”。這些數字本身不低,但比多數人預計的低。其次,根據用電的空置,包括合理的空置,例如旅行、維修、待售等情形。還有,中國有比較特殊的為孩子將來讀書與結婚而買房的情形,也大量增加非投機性的空置。

如果投機者造成價格的過度波動,可能會有不良效果。然而,如果房價有大量的泡沫,房價的上漲不可持續,則在房價泡沫破裂後,投機者也會損失。如果你正確地認為當前房價有很大的泡沫,其實你可以大量獲利。你可以在泡沫破裂之前,把房子賣掉,如果需要,可以租房子。如果房價將會下降,現在的租金,比起房價,肯定大大偏低。即使還沒有房子的人,也可以租房而不買房,等房價泡沫破裂後才買。當然,當前房價是否有大量的泡沫,見仁見智。筆者傾向於認為沒有大量泡沫。


院士黃有光:中國房產空置嚴重性被高估,房價沒有大量泡沫


上面是黃有光教授對國內房屋空置稅的看法。不過他引用的數據是國家電網的空置率調查結果,這個數據顯示大中城市房屋的空置率為13.1%。不過,關於國內房屋空置率還有其它幾個數據可作參考。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心的最新報告顯示,根據2017 年中國家庭金融調查的數據,城鎮家庭住房擁有率為 90.2%,其中,城鎮家庭多套房住房擁有率為22.1%,而城鎮地區住房空置為21.4%。

據估算,2017 年,中國城鎮住宅市場空置的住房數量總數為 6500 萬套。分區域看,當前中國二線和三線城市空置情況更為嚴峻,空置率明顯高於一線城市。2017 年二線城市、三線城市空置率分別高達 22.2%和21.8%,遠高於一線城市的 16.8%。截至 2017 年底,中國住房抵押貸款總餘額達到 22.9 萬億元,相當於 2018 年國內生產總值的 27.9%。據估算,2017 年,有空置住房的家庭未償抵押貸款佔抵押貸款總額的47.1%,預計規模為 10.3 萬億元。

簡單地說,就是目前中國城鎮空置房6500 萬套,空置率21.4%,還沒還上的抵押貸款10萬億。那麼,其它國家和地區房屋空置率到底如何呢?2000年至今,美國的空置率介於1%至3%。中國香港地區的住房空置率低於5%。歐盟在2004年的住房空置調查顯示各國平均空置率為9.5%。日本2008年的空置率為13.1%。中國臺灣地區2001年的住房空置率為17.6%。從國際上來看,空置面積和空置率是衡量房地產風險更為重要的指標,但很多國家都對住房空置情況要進行統計,美國人口統計局更是對美國每年的住房空置率進行評估。

在加拿大溫哥華,從去年3月開始徵收空置稅,房屋每年空置達到6個月的,需要按照“房產價值的1%”來交稅,謊報業主將面臨每天罰款10,000加元的嚴厲處罰。在德國,業主必須使空房得到重新利用,在房屋閒置率超過10%的市鎮,當地政府還會推倒那些無法出租的住房。

而法國、意大利和英國的法律則針對閒置房業主出臺了一系列處罰措施。在法國的一些城市中,房屋閒置的第一年,業主必須繳納的罰金為房款的10%,第二年為12.5%,第三年為15%,以此類推。在英國,如房產被空置長達兩年或以上,政府會對空置房屋徵收100%額外市政稅。丹麥政府則在50多年前就開始對那些閒置6周以上房屋的所有者進行罰款。


院士黃有光:中國房產空置嚴重性被高估,房價沒有大量泡沫



中國家庭住房擁有率達到92.8%,商品房的空置率達20%以上。從這裡可以看出來,樓市要想達到以前的瘋狂程度很難,房主不炒是堅定不移的方向。但房屋的改善性需要仍然存在,很多家庭不只是擁有一套住房,有些家庭擁有兩套或是多套房子。中國的城鎮化也在進行中,2019年房地產業仍將是投資熱點,但房地產市場將總體保持穩定。


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