凝心集“思” 聚力开“路” 坚决打赢危改攻坚战 ——安康市汉滨区早阳镇寨垭村危房改造工作纪实

(通讯员:胡代平 唐彬彬)危房改造是解决贫困户“两不愁 三保障”中安全住房问题的重要途径和举措,也是改善民生的一件大事实事,事关脱贫攻坚工作大局。

位于安康市汉滨区东部边缘的深度贫困村早阳镇寨垭村,地理位置偏远,山大人稀,基础设施落后。全村共有15个村民小组,269户1054人。2018年在册贫困户131户428人。其中,危房改造户54户129人,占全村贫困户总数的41%。面对脱贫时间提前、工作任务繁重、交通设施不便、市场波动影响等诸多不利因素,如何啃下危房改造这块“硬骨头”,确保寨垭村如期脱贫摘帽,成为摆在早阳镇党委政府和包联部门面前的难题。

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“困难面前考验党性、考验担当、检验能力。危房改造没有退路,必须背水一战,必须采取超常规措施,高效率建设、高质量完成,必须要让老百姓满意。”区级联镇领导、汉滨区检察院检察长胡海东向联村领导、第一书记、驻村工作队员和村两委班子成员发出了动员令。一场危房改造攻坚战迅速打响。

强化统筹,划片作战。脱贫攻坚是系统工程,工作头绪繁杂,业务较多,容易出现打乱仗的局面。为确保危改工作有序推进,寨垭村整合“四支力量”,成立了工作专班,将全村54户危改户分为三个片区,分别由村三委干部包抓,包抓人员各自负责与施工队衔接协调,逐户制定施工方案,按照时间节点督导推进。由工作队长、第一书记、帮扶队员分别担任危改工程督导员,负责督促全村危改工程标准和进度,随时掌握各片区危改动态,收集信息分析处理。做到了组织领导到位、压力传导到位、责任夯实到位、监督督导到位、工作落实到位。

干部真帮,群众苦干。危改工作启动以来,全体包抓干部认真履责,开启了“5+2”、白+黑工作模式。包片干部村监委会主任赵自新因过度劳累,导致胃病和心脑血管疾病住院。治疗期间,时刻不忘危改工作,利用微信和电话联系督促施工队加快进度。

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村支书张甲训在得知包抓片区购买材料困难,甚至出现排队等待现象时,亲自提前联系,利用晚上时间和货车一起排队等待帮施工队购买材料,确保不耽误第二天的工程进度。干部的苦帮示范感染了危改户,政策透明、标准公开解开了危改户的心里疙瘩,施工队每到一处,危改户积极配合,主动参与。拉材料的车陷住了,群众积极自发组织推车;施工现场,户主热情的烧水做饭招呼工匠。施工队负责人赵磊说:“赵主任就像是每天拿着鞭子在抽我,我想偷个懒都不行,他真的把我和工人们感动了。我作为施工方,除了一刻不停的干好活,还能做什么呢!”。贫困户杨纪志说:“施工队不是来挣钱的,是来给我们帮忙的,而且是给我们帮了大忙了。你看,活做得细致不说,考虑我们交通不便还给我们多留了水泥和沙子,以便后期维修,没话说”。通过危改的实施,拉近了干部与老百姓的距离,老百姓自己参与、感同身受,获得感增强、满意度大幅提升。

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创新方法,增收提效。危改工作中,寨垭村提出贫困户“就近就业、投劳务工、增收脱贫、提质增效”的思路,引导鼓励施工队优先聘用有劳动能力的贫困户参与危房改造工程,通过危改用工就近提高收入。一是优先安排2名贫困户到区住建局培训,获得工匠证,回村组建施工队,并且优先聘用贫困户投劳增收。二是面对通组道路经常垮塌阻断困难,村两委第一时间组织群众抢修自救。如遇大量垮塌方,及时向上汇报,调动大型机械予以清除。如遇小量垮方,村两委第一时间组织群众到现场参与清除,及时解决材料运不进来的问题。三是因地制宜因户施策,科学制定施工方案。寨垭村54户危改户,分布分散,且每一户的施工方案差异较大,加上今年连雨较多,工作专班统筹安排,晴好天气时工人集中连续做屋顶工程,揭瓦换瓦,改造房前屋后排水沟渠。阴雨天时,集中做内墙粉刷、修灶台、调理台、硬化地面等工程,确保时间不耽误、进度不耽搁。四是针对二次转运材料难度大,成本提高的问题。各施工队根据实际情况,路况较好的采取人工倒运,按照实际方量记工计酬,多劳多得,群众参与积极性高。面对通户路道路崎岖,坡度大、行走困难,人工无法抗背的,采取租用外地骡子运输队解决。在此过程中,为了使骡子脚下有路,群众先自行用农具修一条狭窄的通道,工人只需在起点装载、终点卸载,骡子走两趟以上就会自然而然的来回于起点与终点之间,彻底解决了材料运输难的问题。

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原来的寨垭村是出了名的贫困村,住房大部分是石板和土木结构,通过实施危房改造,如今面貌焕然一新,红灿灿的瓦房与蓝天绿林形成了一幅幅美丽的画卷。早阳镇党委书记席鸿冰说:“实施农村危房改造,是党和政府与老百姓近距离接触的过程,也是互相交流信任的过程,满意度和获得感的提升,密切了干群关系,质朴厚道的民风得到涵养和提升,危改任务的完成,为寨垭村脱贫摘帽,实施乡村振兴奠定了坚实的基础。”

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