■區域醫療中心主要定位於，在疑難危重症診斷與治療、高層次醫學人才培養、解決重大公共衛生問題等方面代表區域頂尖水平，對周邊城市的醫療發展具有輻射和帶動能力的中心城市。
■蚌埠要成功建成區域性醫療衛生服務中心，尚有很多方面亟待完善和提高，必須要登高望遠，跳出蚌埠看蚌埠，把蚌埠放在全國全省的大格局中來考量，以創新的理念、科學的規劃和合理的政策措施，解決阻礙發展的關鍵性問題，才能成為真正意義上的“中心城市”。
“蚌埠，被賦予‘兩個中心’的清晰定位，寫入了省級規劃，上升為國家戰略。這既是蚌埠發展的難得機遇、強大動力，更是全市上下的政治任務和歷史責任。”在前不久召開的新時代新擔當大討論活動動員大會上，市委書記汪瑩純的話擲地有聲。
更好地完善“兩個中心”建設功能，亟須與之相匹配的區域醫療中心作保障。明確的地位，決定了我們必須有相應的作為。
“蚌埠有無建設區域醫療中心的優勢？”“如何提升醫療衛生服務輻射能力？”“與‘兩個中心’建設目標相比，我們建設區域醫療中心還有哪些差距？”“構建區域醫療中心又該從何處發力？”……大討論活動的開展，猶如一面鏡子，照出的是蚌埠的差距。
乘政策“東風” 勢在必行
什麼是區域醫療中心？市衛計委負責人劉雪潔是這樣解釋的：區域醫療中心主要定位於，在疑難危重症診斷與治療、高層次醫學人才培養、解決重大公共衛生問題等方面代表區域頂尖水平，對周邊城市的醫療發展具有輻射和帶動能力的中心城市。
對於蚌埠而言，打造區域醫療中心的夢想由來已久。2016年皖北辦和省發改委聯合發佈《皖北地區經濟和社會發展“十三五”規劃》，明確構建以蚌埠為皖北中心的城鄉發展新格局，支持蚌埠加大跨淮河發展力度，建成面向皖北的先進製造業、商貿流通、交通航運、科技教育、醫療服務、旅遊集散、金融等皖北區域性中心。
2017年8月，安徽省出臺《“十三五”衛生與健康規劃》，將我市和合肥、蕪湖列為省重點打造的3個區域醫療中心，可以看出省委省政府對蚌埠醫療衛生事業發展的高度重視和寄予的殷切希望。
隨著醫藥衛生事業體制改革的深入推進，從中央到地方各級財政對衛生事業投入力度將逐步加大，也推動著蚌埠衛生基礎設施條件改善和醫療衛生服務能力的提高，為蚌埠建設區域醫療中心提供了新的發展機遇。
醫療服務行為進一步規範，收入結構進一步優化，群眾負擔進一步減輕，發展能力進一步增強，醫療衛生服務公平可及、群眾受益的醫改目標初步顯現。緊接著，蚌埠作為全省唯一被確定為公立醫院綜合改革首批15個國家級示範城市之一，被國家評為“公立醫院改革真抓實幹成效明顯”地級市，衛生健康事業發展尤其是綜合醫藥衛生體制改革實現了“省內有地位，國內有影響”的初期目標。
標杆再拉高 明確進位方向
“打造區域醫療中心，無論是從醫院規模、學科建設，還是人才、技術、業務輻射面等各方面都應處於區域內領先地位，才能與中心城市相匹配。”在調研中，市政協教科文衛體委員會主任儲昭節發現，我市醫療資源大多集中在老城區，城鄉之間、區域之間醫療資源配置不均衡；駐蚌醫療機構擴張受限，市屬醫療機構硬件設施有待提高，與周邊城市的綜合醫院、社區衛生服務中心、縣鄉基層醫療機構之間差距不斷拉大，影響人民群眾就醫選擇。此外，我市衛生人才總體不足，權威型、專家型醫療人才和學科帶頭人等醫學高端人才缺乏，與區域醫療中心發展目標尚有較大差距。
而同樣為淮河生態經濟帶中心城市的徐州市，則擁有三級醫院17家，包含三甲醫院10家，年均診療人次達到了6400萬，居淮海經濟區首位，同時還擁有下轄16所附屬醫院、5所臨床醫院的徐州醫科大學作為科研資源支持，城市醫療衛生服務已經輻射至蘇、皖、魯、豫等省，院前急救甚至延伸到了蚌埠臨近的泗縣、靈璧等地。
“與徐州、淮安等區域性中心城市的快速發展和迅速崛起相比較，蚌埠原來所擁有的資源日漸式微，醫療衛生資源分配不合理、不公平的問題還很突出。”劉雪潔說，目前我市年均診療人次654萬，城市醫療服務能力總體水平較低，“強項不強”“弱項較弱”的問題仍然存在。
落子謀全局 打造醫療高地
蚌埠要成功建成區域性醫療衛生服務中心，尚有很多方面亟待完善和提高，必須要登高望遠，跳出蚌埠看蚌埠，把蚌埠放在全國全省的大格局中來考量，以創新的理念、科學的規劃和合理的政策措施，解決阻礙發展的關鍵性問題，才能成為真正意義上的“中心城市”。
雖然歷史欠賬真實存在，但儲昭節認為我市率先建成皖北醫療中心具有天然優勢。“蚌埠醫學院作為皖北地區唯一的一所本科醫學院校，如果能將這一優勢資源利用到極致，加強市校協同，打造皖北醫療高地指日可待。”對此，儲昭節建議。
“人才投入是效益最大投入。”九三學社蚌埠市委兼職副主委李小軍表示，政府部門應制訂區域醫療人才聚集中心建設規劃，以更加廣闊的視野，更加開放的心態和更加得力的措施吸納、培養和使用人才。建立和完善充滿活力、高效靈活的人才工作機制，努力營造良好的人才生態環境，建立健全科學的人才評價機制和激勵機制，從根本上營造有利於人才大量湧現、健康成長的良好氛圍，充分激活人才創造潛能。
“作為衛生健康事業發展的實施者，構建區域醫療中心，我市將在找準工作主攻點上下功夫，為百姓鋪設一條‘健康之路’。”劉雪潔表示，今年，我市將加快實施七項推進舉措，全面提升城市醫療服務能力整體水平，提高人民群眾健康獲得感。通過以醫療規劃為引領，合理佈局醫療資源，滿足老百姓不同層次的健康需求，提高就醫體驗。以項目建設為抓手，全力推進市心血管病專科醫院、皖北兒童醫院等6個重點項目落地實施，帶動城市醫療服務能力的大幅提升。以學術交流為載體，組織人員赴徐州、淮安等地學習考察醫療模式，學習先進理念，大力提升服務本領。以醫療聯合體建設為平臺，加快建設由市屬及駐蚌省屬醫院牽頭的緊密型醫聯體，將醫療服務與公衛服務相結合，做好健康的守護人。
同時，以專科建設為核心，依託現有2個國家級和39個省級重點專科技術優勢，再建設6個省級、11個市級重點專科，鞏固提升城市醫療資源核心競爭力。以薄弱點為突破口，補齊中醫藥領域薄弱環節，提高綜合服務能力，將特色優勢轉化為人民群眾看得見、摸得著的實惠。以加強監督為手段，為社會辦醫留足發展空間，引導非公立醫療機構向規模化、多層次方向發展，著力構建風清氣正的社會辦醫環境，滿足人民群眾多樣化多層次的醫療衛生服務需求。
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