現場指揮部的“一二三四”運作密碼
在這簡陋的工作環境內，工作人員克服困難勇創深圳土地整備奇蹟。（資料圖片）
科學城項目現場指揮部（以下簡稱“現場指揮部”）設置在由簡陋鐵皮廠房改造的平房裡，但簡陋艱苦的外部條件沒有影響現場指揮部的高效運作。作為攻堅克難的“主心骨”，自去年10月現場指揮部設立以來，一直在“變與不變”中摸索前進，變化的是局面不同的發展，不變的是統籌工作。
“一二三四”這幾個數字並非隨意的排列組合，而是光明科學城啟動區項目土地整備指揮部謀篇佈局、有序高效運行的密碼。近日，記者走訪現場時，現場指揮部李志東、霍廣勇等指揮長為我們揭秘指揮部是如何運籌帷幄、排兵佈陣，僅用22天就完成全部計劃簽約任務。
一個引領
堅持黨建引領 發動“紅色引擎”助力攻堅
在現場指揮部，黨員們都身穿紅色黨員志願者馬甲，戴黨徽，亮承諾、賽進度，這也是科學城項目最顯著的特色——堅持黨建引領。現場指揮部指揮長、新湖街道黨工委書記李志東介紹，此次攻堅過程中，黨建引領示範帶動作用不可忽視，起到非常重要的統領和引領作用。
去年10月，新湖街道便成立重大項目指揮部黨委（臨時），並下設科學城臨時黨總支，進一步把戰鬥堡壘築到土整工作最前線。在這裡，黨員幹部找到組織，也更好地發揮了先鋒模範帶頭作用。遷墳2組組長麥葵娣在凌晨4點陪同業主在霧氣瀰漫的山林裡遷墳、圳美新羌社區書記上門做保證讓將信將疑的業主吃下“定心丸”……當簽約工作到了瓶頸階段，往往是黨員幹部衝鋒在一線，帶頭攻堅克難。
李志東介紹，為深化黨員學習教育，交流談判簽約經驗，加快推動土整工作順利完成，新湖街道重大項目黨委（臨時）還不定期舉行主題黨日活動，組織科學城黨總支進行集體學習，並邀請相關協商談判小組或黨員同志進行分享，黨員之間互相分享、學習、推進，黨員攻堅在一線，黨建工作也在一線。
兩大例會
早晚例會制度 確保問題不過夜
每天早上9點和晚上7點，現場指揮部一樓的會議室固定會坐滿人。這兩個時間段是現場指揮部每天召開推進例會的固定時間，並且形成了固定機制，確保問題不過夜。
現場指揮部執行指揮長、新湖街道辦事處主任褚宏具備多年的土地整備工作經驗。他介紹，開例會並非只是例行公事，而是通過早晚例會制度，及時發現並解決各環節存在的問題。他說，在推進協商談判的過程中，往往會出現許多意料不到的情況和問題，各小組一時間難以把握，這個時候早晚例會制度便起到重要的作用。
“現場指揮部推進會已經開到第111次了。別看數字很大，實際開會的次數比這還多。每個小組白天遇到什麼問題就收集起來，晚上大家就一起協商解決。”褚宏介紹，晚例會總結當天工作情況，收集整理當天簽約情況、疑難問題，梳理第二天入戶談判對象、意向簽約業主等，早例會部署當天入戶談判工作，確保每一天都有新進展。
據介紹，到了談判攻堅的後期，兩大例會更是將重點精準聚焦到尚未完成的簽約上，指揮長和各工作小組集思廣益，一起推動最後的簽約完成。
三大基礎 堅強領導、群眾支持、幹部擔當
談及此次提前9天完成全部計劃簽約任務，指揮部的幾位指揮長均認為，除了一線工作人員的吃苦耐勞、艱苦奮鬥外，區委區政府的堅強領導、廣大幹部工作基礎和廣大群眾的支持配合也是不可忽視的關鍵因素。
據介紹，自去年4月市委市政府將科學城佈局光明以來，區委區政府高度重視，區委書記王宏彬、區長劉勝靠前指揮部署，將科學城土整工作列為今年首要任務和中心工作。作為光明科學城啟動區項目土地整備推進工作組常務副組長，區領導何奕飛、周輝多次現場督戰部署，全力推進科學城土地整備工作。
在區委區政府的堅強領導下，新湖街道黨政主要負責人李志東、褚宏與光明區有關部門負責人霍廣勇、羊向東等一起搭建起指揮部有力的領導框架，並肩作戰，各司其職，在指揮部現場辦公，協調解決問題。
在此次科學城項目中，不少工作人員最想感謝的便是廣大群眾的支持配合。經過宣講和政策解釋，許多被搬遷人都意識到科學城項目是對新湖乃至光明未來發展具有決定性意義的重大項目，將有力改變當前的發展相對落後局面。於是，大部分被搬遷人都全力支持配合科學城項目土整工作，第一天便有122戶完成簽約，實現“開門紅”。
連續奮戰逾40個小時從倒數第一到第四個完成任務、白天正常攻堅晚上到醫院照顧父親……22天裡，工作人員揮灑著青春和汗水，成就了這一段傳奇。光明區和新湖街道的幹部近年來歷經地鐵6號線、紅坳整村搬遷、中山大學土整等一大批項目錘鍊，敢於擔當、工作經驗豐富、執行力強。在去年9月，新湖街道吹響科學城土整號角後，工作人員便積極踴躍投入到前期工作中，完成調查、測繪、確權等前期工作，為此後的提前完成計劃任務打下堅實基礎。
四大重點 統籌推進、資源調配、突出重點、及時應變
在這場光明建區以來體量最大的土地整備項目“戰役”中，如何讓幾百號人各司其職、人盡其才，高效、有效、平穩地推進土整工作，現場指揮部找準了工作統籌、重點突出、資源調配、及時應變四大發力點，充分發揮了主心骨的作用。
“就像前鋒不能去守龍門，後衛不能去踢前鋒一樣。”李志東表示，越是艱難困苦的時候，越是要講究工作的統籌和配合。工作中，現場指揮部不僅要明確測繪、確權、簽約、騰空房屋、清拆這五個階段的時間節點、各個階段需要做的工作，而且還要統籌26個工作組和4個功能組的工作內容和進展。為此，現場指揮部清晰定位，工作組是現場指揮部的主角，為工作組服務是現場指揮部和功能組的根本職責。
事有輕重緩急。在具體推進過程中，現場指揮部切實做到了突出重點，抓大不放小。從新湖街道來說，科學城啟動區的土整工作是當前壓倒一切的工作，被擺在最重要的位置；從簽約的五個階段來說，之前的測繪、確權是基礎，為了簽約，而後面的騰空房屋和拆除也是水到渠成，所以工作中突出“完成簽約”這個重點。
土地整備是一項龐大的系統工程。褚宏告訴記者，做好資源調配和協調工作顯得尤為關鍵。為了順暢有序地推進工作，現場指揮部要協調好各個工作組、功能組、社區、第三方服務機構，以及其他政府相關部門等，根據實際情況調配資源。整個階段，各相關部門和單位也都給予了很大支持，真正做到了“指揮部吹哨，部門報到。”
同時，土地整備工作鏈條很長，隨時可能發生各種情況。所以，善於及時應變也是現場指揮部的一大工作重點，“只有把預料到的和預料不及的情況都及時妥善處理，項目才能如此順利推進。”指揮部工作人員表示，接下來，現場指揮部將繼續發揮“主心骨”作用，按計劃加緊推進騰空交房工作，以及涉及國有已出讓土地的大友鋼鐵廠、漳沅金屬廠土地置換工作。
寶安日報記者 鄭寬 陳玲玲 通訊員 彭彥冰
科學城指揮部的“一二三四”運作密碼
一個引領
堅持黨建引領
兩大例會
早例會+晚例會制度
三大基礎
上級堅強領導
群眾廣泛支持
幹部敢於擔當
四大重點
統籌推進、資源調配
突出重點、及時應變
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