金山理论讲习所丨容山要评:论“一福地”与“四名城”的关系

金山理论讲习所丨容山要评:论“一福地”与“四名城”的关系

金山理论讲习所丨容山要评:论“一福地”与“四名城”的关系

论“一福地”与“四名城”的关系

立志打造“长三角最令人向往的山水田园福地”,建设“具有最优营商环境的创新创业名城”“具有最佳人居环境的宜居宜游名城”“具有最美生态环境的养生养老名城”以及“最有味道的历史文化名城”是市委顺应城市群、都市圈、同城化发展规律,立足句容资源禀赋,擘画的城市未来蓝图,全面系统地回答了“建设一个什么样的句容”这一战略性、方向性、根本性、长远性的问题。“一福地”与“四名城”是一个系统完整、逻辑严密的体系,深刻把握其内在逻辑,有助于我们更好地推动蓝图落地,实现高质量发展走在前列的目标。

“一福地”和“四名城”是“局”与“面”的关系。察大势者智,顺潮流者赢。城市发展目标定位,必须要胸怀大局,把握大势。随着宏观形势带来的发展思路变革、交通组织体系带来的发展理念变革、区域一体化带来的发展模式变革、高质量评价体系带来的发展导向变革,句容必将迎来新一轮的发展裂变期。“一福地”就是着眼“变与不变”的大格局,形象绘就的句容城市发展定位,进一步彰显出区位优势、交通优势、生态优势、文化优势和成本优势,真正“融入长三角、唱好双城记”;“四名城”着眼实践的基本面,分别从生产维度、生活维度、生态维度和文化维度对“如何建设长三角最令人向往的山水田园福地”进行了系统阐述,是操作层面的具体方法,也是统筹推进的现实路径。

“一福地”和“四名城”是“总目标”与“分目标”的关系。“福”是人民群众对美好生活向往最形象、最朴素、最概括的描述。“一福地”着眼于新时代社会主要矛盾的变化,提出了城市未来发展的总目标,对于全局发展具有统领性、基础性作用。壹引其纲、万目皆张,“四名城”则是对总目标的细化分解,旨在通过重点突破带动系统提升,因为只有建设最优营商环境才能让创新创业活力迸发涌流,只有建设最佳人居环境才能让居民安居、游客乐游,只有保护好最美生态环境,才能让养生养老等现代服务业蓬勃发展,只有传承展示好历史文化,才能让城乡独具特色,并为长远发展注入深层次精神力量,也只有真正建设好“四名城”,才能让“一福地”实至名归。

“一福地”和“四名城”是“远期目标”与“近期目标”的关系。打造“一福地”与建设“四名城”在本质上是统一的,目标上是一致的。马斯洛需求层次理论充分表明,人们对美好生活的向往是动态的、递进的,让工作学习居住于此的人们打心眼里认可句容是“有福之地”、认为自己是“有福之人”,是一个长期的过程。而“四名城”则是我们深度对标苏南,奋力追赶超越,“踮起脚尖”“跳一跳”“冲一冲”就能够得着的目标,只有以“四名城”的建设为触角,在培育枢纽经济、壮大产业经济、繁荣城市经济、拉动消费经济、提振农业农村经济上系统推进,在实施园区升级工程、城市精美工程、乡村振兴工程、民生幸福工程、社会平安工程上久久为功,一步一个脚印解决句容发展中的不充分不平衡问题,突破追赶超越中的质量和速度瓶颈,在逆水行舟、滚石上山中实现句容又好又快发展。

“一福地”和“四名城”是“宏观目标”与“微观目标”的关系。显而易见,“一福地”就是要融合“山水田园”等自然禀赋,追求精神上的“诗和远方”,属于宏观目标。而“四名城”则包括了营商环境、人居环境、生态环境、创新型经济、城乡建设、全域旅游、养生养老、历史文化等一系列“关键词”,每一项“小目标”,都能落实落细落小到项目之上。以建设“四名城”为抓手,将“法治化、市场化和政府推动”牢牢结合,把句容建设成为名副其实的投资热土和发展高地;将“打造合理城乡空间、创造干净整洁环境、提供优质公共服务”不断融合,打造“建筑可阅读、街区可漫步、文化能浸润、城市有温度”的人居环境;将“治水、治气和治土”的工作做得更实,让“两山”理论在句容大地闪耀实践光芒;将文化不断“挖潜、结晶、提炼、彰显和传承”,让句容浸润着历史文化的味道,一点一滴、一笔一划,把“一福地”美好蓝图演绎成现实。

“一福地”和“四名城”是“感性目标”与“理性目标”的关系。“福地”就是让人们需求得到满足、感到幸福的地方,不同人对“幸福”有着不同渴望、对于“福地”有着不同的理解和诉求。“一福地”是一种主观性较强的认识,而“四名城”则有着理性的认知和逻辑,营商环境、人居环境、生态环境如何,是否拥有历史文化韵味在当前高质量考核体系中都有明确的界定和参数标准。我们必须要瞄准“感性”的提升,务实“理性”的推进,就如我们已经提炼出的“尊上德、崇人文、勇拼搏、甘奉献”新时代句容精神,既是感性上精神升华,更是理性上实践凝结。因此,以“四名城”的重点领域和关键环节为突破口,对全面协调推进“一福地”起到牵引和推动作用,让人们不断发现句容政府更诚信、产业更兴旺、生活更方便、社会更文明、天更蓝、山更绿、水更清,让“福人居福地、福地福人居”的梦想照进现实。

总之,“一福地四名城”是为新时代句容高质量发展定向、定位、定标、定法,多角度、全方位、系统性对“一福地”和“四名城”内涵进行阐释,有助于全市上下进一步“想到位、说到位、做到位”。只要我们紧紧围绕“一福地四名城”这一新的战略定位,把握好全面建设和重点突破的关系,就一定能凝聚起发展的强大正能量,在句容高质量发展和追赶超越的新征程中留下我们句容这代人的坚实足迹。

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